加拿大空手套白狼，總理訪華一次，就要帶走中國壓箱底的技術(shù)

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西方對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的圍堵尚未徹底解除，加拿大便迅速轉(zhuǎn)變姿態(tài)，展現(xiàn)出截然不同的外交面孔。

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不久前還在追隨美國步伐，對中國電動車施加高達(dá)100%的懲罰性關(guān)稅，試圖切斷市場通道；如今卻因本土產(chǎn)業(yè)難以為繼，立即調(diào)轉(zhuǎn)方向釋放善意，不僅取消高額稅率，還主動提出出口配額制度，口口聲聲強(qiáng)調(diào)“開放合作”，實則暗藏算計——企圖以微小讓利換取中國多年積累的關(guān)鍵技術(shù)，填補(bǔ)自身產(chǎn)業(yè)鏈的巨大斷層。

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訪華拋出“誘餌”，藏著技術(shù)覬覦

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2025年1月14日至17日，加拿大總理卡尼開啟其上任后首次對華訪問，這也是自2017年以來加國領(lǐng)導(dǎo)人時隔八年再度踏上中國土地。此次行程最引人注目的動向，是加拿大在電動汽車政策上的急劇轉(zhuǎn)向。

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加方宣布將為中國制造的電動汽車設(shè)立年度進(jìn)口配額，首年定為4.9萬輛，在此范圍內(nèi)僅適用6.1%的最惠國待遇關(guān)稅，徹底廢除此前100%的附加稅項。更值得注意的是，未來五年內(nèi)該配額有望逐步提升至7萬輛，釋放出強(qiáng)烈的合作信號。

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這看似慷慨的4.9萬輛準(zhǔn)入額度，本質(zhì)上是一枚精心設(shè)計的“誘餌”。

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卡尼在訪華期間舉辦的商務(wù)晚宴中公開表示，中國新能源汽車在成本控制、能效表現(xiàn)和智能化創(chuàng)新方面已處于全球領(lǐng)先地位，加拿大若想重建具備國際競爭力的電動出行體系，就必須與中國展開深度協(xié)作，共同構(gòu)建穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

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言語之間充滿敬意與誠意，但背后的戰(zhàn)略意圖清晰可見。

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據(jù)加拿大廣播公司披露，政府高層透露正籌備一項國家級汽車產(chǎn)業(yè)振興計劃，預(yù)計將于2月正式發(fā)布。該戰(zhàn)略設(shè)定了宏偉目標(biāo)：支撐12.5萬人的就業(yè)崗位，并立下趕超美國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的雄心壯志。

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然而這一愿景缺乏現(xiàn)實基礎(chǔ)——從動力電池管理系統(tǒng)到電控芯片集成，從智能座艙操作系統(tǒng)到底盤一體化壓鑄技術(shù)，加拿大幾乎毫無自主能力；整個生產(chǎn)鏈條效率低下，本地配套能力薄弱，唯有寄望于中國企業(yè)攜資金、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)落地北美，幫助其實現(xiàn)從零到一的跨越。

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美國“吸血”成關(guān)鍵推手

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加拿大急于尋求外部支持的根本原因，在于其傳統(tǒng)汽車工業(yè)已被美國單邊主義政策嚴(yán)重侵蝕。

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位于安大略省的奧沙瓦市，曾被譽(yù)為加拿大的“底特律”，憑借通用汽車長達(dá)百年的生產(chǎn)基地帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮。巔峰時期，這里每年可產(chǎn)出近百萬輛整車，支撐起數(shù)十萬家庭生計，整座城市的命運(yùn)都與車輪緊密相連。

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但在美國“買美國貨”政策持續(xù)擠壓下，這座工業(yè)重鎮(zhèn)逐漸失去光彩。

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受美加貿(mào)易摩擦及關(guān)稅壁壘影響，通用汽車去年宣布關(guān)閉奧沙瓦一處主要裝配廠，今年11月進(jìn)一步?jīng)Q定將剩余工廠由三班倒縮減為兩班運(yùn)作，直接造成約750名工人失業(yè)，連帶波及周邊8家零部件供應(yīng)商，影響額外1500個崗位。

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根據(jù)安大略省財務(wù)問責(zé)局發(fā)布的預(yù)測報告，到2026年，該省整車制造領(lǐng)域預(yù)計將流失3400個工作崗位，零部件行業(yè)則面臨1.63萬個職位的削減。去年5月，奧沙瓦市失業(yè)率一度攀升至9.1%，遠(yuǎn)高于全國平均水準(zhǔn)。

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不僅是通用，跨國車企Stellantis NV也終止了原定在多倫多郊區(qū)工廠投產(chǎn)新款吉普車型的計劃，轉(zhuǎn)而將產(chǎn)能全部轉(zhuǎn)移至美國伊利諾伊州。

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目前加拿大年新車銷量約為190萬輛，但境內(nèi)幾乎沒有自主整車生產(chǎn)線。特斯拉、日產(chǎn)等品牌均依賴從美國南向北輸入成品車，本土早已淪為美國汽車產(chǎn)業(yè)的末端分銷市場。若再不引入新動力源，整個制造業(yè)生態(tài)或?qū)⒆呦蛳到y(tǒng)性崩塌。

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一邊求合作，一邊打小報告

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加拿大此舉最令人詬病之處在于：既渴望借助中國力量重振產(chǎn)業(yè)，又唯恐觸怒美國，表現(xiàn)出明顯的依附心態(tài)，全無獨(dú)立外交風(fēng)骨。

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本次對華電動車政策調(diào)整過程中，加拿大駐美大使希爾曼全程參與知情，并第一時間將談判細(xì)節(jié)通報給美國貿(mào)易代表格里爾，確保美方掌握動態(tài)，生怕引發(fā)華盛頓不滿。

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美國方面的反應(yīng)果然激烈。交通部長達(dá)菲公開警告稱，加拿大終將為引進(jìn)中國汽車付出代價，還以美國市場上幾乎不見中國品牌車輛為例，吹捧本國高關(guān)稅政策的“保護(hù)成果”。

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與此同時，密歇根州多名議員卻將矛頭指向特朗普政府，批評其反復(fù)無常的關(guān)稅策略迫使盟友不得不另尋出路，間接促成中加走近。

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而特朗普本人近期又公開喊話邀請中國車企赴美建廠，立場前后矛盾，令加拿大陷入兩難境地。

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加方政策本身亦埋藏伏筆：當(dāng)前設(shè)定的4.9萬輛配額僅占其年度新車市場的不到3%，且僅明確第一年數(shù)量，后續(xù)增長節(jié)奏、品牌分配規(guī)則、技術(shù)審查機(jī)制等核心條款均未公開細(xì)化。

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從現(xiàn)狀看，最大受益者仍是特斯拉上海超級工廠和極星2（Polestar 2），這兩款車型此前已占據(jù)中國對加出口電動車總量的絕大多數(shù)份額。至于比亞迪、蔚來、小鵬等自主品牌能否真正切入該市場，仍面臨重重不確定性。

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核心技術(shù)絕不可讓

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中國新能源汽車的技術(shù)優(yōu)勢，絕非偶然得來。

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無論是三元鋰與磷酸鐵鋰電池的能量密度突破，還是熱泵空調(diào)系統(tǒng)的低溫優(yōu)化方案，抑或是一體化壓鑄車身結(jié)構(gòu)與全域自研電控系統(tǒng)的深度融合，每一項成就背后都是數(shù)十年研發(fā)投入與高強(qiáng)度市場競爭錘煉的結(jié)果，堪稱現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的明珠。

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當(dāng)年西方對中國實施嚴(yán)密封鎖時，未曾有過絲毫憐憫。如今加拿大面臨困境，轉(zhuǎn)而希望通過一個有限配額就換取我們的核心工藝與研發(fā)體系，這種如意算盤注定無法實現(xiàn)。

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卡尼訪華期間，雙方共簽署八項合作協(xié)議，中方同步優(yōu)化了對加拿大油菜籽、海產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫流程，體現(xiàn)出相互尊重、平等互惠的合作精神。但所有合作的前提，必須建立在守住技術(shù)主權(quán)的基礎(chǔ)之上。

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事實上，加拿大方面也意識到關(guān)鍵技術(shù)不可能輕易獲取，因此其政策導(dǎo)向更傾向于吸引外資在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠生產(chǎn)，而非單純進(jìn)口整車。同時，對進(jìn)口車輛設(shè)置多項非關(guān)稅壁壘，意在引導(dǎo)技術(shù)本地化轉(zhuǎn)移。

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但今天的中國企業(yè)早已今非昔比。海外布局講求戰(zhàn)略自主，對外輸出的將是成熟產(chǎn)品與合規(guī)技術(shù)解決方案，而涉及底層架構(gòu)、算法模型與材料配方的核心壁壘，絕不會輕易外泄。

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加拿大的產(chǎn)業(yè)衰退固然值得同情，但妄圖“空手套白狼”的投機(jī)心理必將落空。

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中國愿在公平、公正、互利的基礎(chǔ)上開展國際合作，但絕不以犧牲核心技術(shù)為代價換取短期利益。

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隨著我國新能源汽車技術(shù)水平持續(xù)領(lǐng)跑全球，我們既有實力堅守底線，也有能力在國際合作中掌握主導(dǎo)權(quán)，讓技術(shù)創(chuàng)新真正轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展的堅實底氣。

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