攜程的問題出在哪里

漫畫：攜程被立案調查 視覺中國供圖

云南省旅游民宿行業協會統計的數據顯示，近年來該協會接到會員單位有關“攜程壟斷”的投訴量持續攀升，平臺傭金從幾年前的8%-10%被單方面上調至12%-18%，部分民宿實際綜合成本（含隱性推廣費）占比甚至接近40%，陷入“不合作無客源，合作即虧損”的兩難境地。

近日，國家市場監督管理總局發文稱，根據前期核查，依據《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱“反壟斷法”），對攜程集團有限公司涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調查。攜程對此回應稱，將積極配合調查，公司運營正常進行。

攜程的問題出在哪里？它可能會面臨什么樣的處罰？這起事件可能會對在線旅游平臺帶來哪些改變？為此，記者采訪了法律專家、旅行社老板、民宿老板、連鎖酒店員工等，分析該事件可能給旅游行業帶來的改變。

“目前來看，如果國家相關部門按照法律法規責令其停止違法行為，那將會改變它目前整個的盈利模式，產生較大影響?！比A東政法大學競爭法研究中心執行主任翟巍告訴記者。記者了解到，2025年8月攜程曾被貴州省市場監督管理局約談，指出其存在“二選一”、利用技術手段干預商家定價等行為；當年9月，攜程曾被鄭州市市場監督管理局約談，指出其對平臺內經營者的交易及交易價格進行不合理限制的問題。

被大平臺“拿捏”的日子不好過

“不入駐攜程就沒有客人，入駐之后又要付廣告費攬客，淡季還要自己刷單、寫好評?！标惱祝ɑ┰诮髂陈糜纬鞘虚_了一家有20個房間的小民宿。他的民宿就開在熱門景區對面，來自攜程平臺的訂單量占總訂單量超過90%，民宿對平臺的依賴程度非常高。

有時即使線下來了客人，他也會想辦法讓客人通過攜程平臺下單，“一是要給平臺刷傭金貢獻率，傭金多了排名才能靠前，流量才能高；二是平臺會抓‘切客’（商家引導客人取消在線旅游平臺的訂單，轉而通過線下或其他渠道交易的行為?——記者注），他們認為客人都是平臺吸引來的，如果商家在線下接單，那么平臺就少賺了，會給商家處罰?！标惱渍f。

陳雷的民宿在攜程平臺上是“特牌”級別的商家，每筆訂單要付15%的傭金；有了“特牌”標記之后，平臺會把流量優先推給商家。陳雷說，攜程的業務經理曾口頭告訴他，“特牌”商家入駐攜程之后就不能入駐別的公司的平臺，否則會被下牌。陳雷還說，過去，旅客在攜程瀏覽頁面時，酒店名稱后顯示紅色大拇指標記的屬于“特牌”商家，顯示金色大拇指標記的是“金牌”商家，不過，幾天前開始，這兩種標記已經不再顯示。

陳雷還告訴記者，在旅游淡季，如果平臺不推流，店里的生意就很少，因此他還參加過攜程的“積分聯盟”“金字塔”“云梯”等多個推流項目。有時為了提高排名，他還會自己刷單，每一單還要付傭金給平臺。“最近一周，我花500元推流，帶來的訂單價值只有600多元?！标惱姿懔艘幌拢?025年一整年，營業額里實際上有約25%都給了攜程平臺。

商家的這類經歷，也得到了云南省旅游民宿行業協會會長賀雙全的證實。該協會于2025年11月發布了《云南省旅游民宿行業協會關于啟動OTA不正當競爭反壟斷維權工作的決定》（以下簡稱《決定》），點名攜程等個別在線旅游平臺利用其市場支配地位，對云南民宿行業實施了包括但不限于“二選一”霸王條款、單方面隨意漲傭、設置不公平交易條件、屏蔽流量等不正當競爭行為。協會在《決定》中表示，將正式啟動反壟斷維權工作，面向商戶收集證據。

“攜程平臺不會通過合同形式與特牌商家簽約，但是實際操作就是‘二選一’。如果它后臺數據抓取到你在抖音、飛豬、美團等其他平臺銷售，它的業務經理會電話或者微信通知你（指商家），你要么立即下架停止在其他平臺售賣，要么就拿掉你的特牌資質?！辟R雙全說，根據協會掌握的信息，如果有商家不配合下架的話，該商家在攜程平臺的搜索排名、流量、訂單量都會明顯下降。

他指出，如果平臺傭金在8%到15%之間，大多數民宿都沒有意見。但真正的問題在于，除卻這些顯性成本，行業內還存在著更為隱蔽的平臺費用，算下來的綜合抽成比例高達30%到40%。

用戶端市場占有率高

商家承擔許多“隱性成本”

交銀國際曾在2024年的研報中預測，當年攜程在國內旅游行業的商品交易總額市場占有率為56%，此外，攜程旅行網（香港）有限公司占股6.36%的同程旅行控股有限公司也有約13%的市場占有率。

公開數據顯示，攜程2025年第三季度運營利潤為55.74億元，運營利潤率為30%（該季度營收為183億元）。中青報·中青網記者注意到，目前不少輿論以攜程2025年第三季度凈利潤199億元、高于該季度營收183億元為例說明攜程的“攫取暴利”，但實際上攜程財報顯示，有一部分額外利潤“主要由于部分處置某些投資”。

此外，攜程在旅游產業的布局遠不止在線旅游平臺。以在美國、中國香港分別上市的酒店集團華住集團有限公司為例，攜程集團有限公司持有該集團約7.2%的股權。華住集團2024年財報顯示，當年華住就租賃及自有酒店向攜程集團支付其預訂服務的傭金費用2.97億元，就租賃及自有酒店向攜程支付的租賃開支為1900萬元。即便是華住這樣的平臺型酒店集團，依然要向攜程支付較高傭金用于酒店推廣。

烏魯木齊一家旅行社的負責人小米（化名）告訴記者，對中小商戶而言，“為了獲得更高評分和曝光位置，常常要面臨來自平臺片區經理的‘非正式壓力’?！毙∶捉榻B，片區經理會直接找旅行社和酒店收錢，“收了錢評分就能做高一些”。

賀雙全向記者提供的云南省旅游民宿行業協會統計的數據顯示，近年來該協會接到會員單位有關“攜程壟斷”的投訴量持續攀升，平臺傭金從幾年前的8%-10%被單方面上調至12%-18%，部分民宿實際綜合成本（含隱性推廣費）占比甚至接近40%，陷入“不合作無客源，合作即虧損”的兩難境地。

陳雷向記者提供兩份攜程平臺訂單后臺記錄顯示，在一筆訂單中，客戶支付了239元房費，去除一筆節日錯峰費、流量推廣費后，他的實際收入只有176元，平臺提取了約26%；在另一筆訂單中，客戶支付了156元房費，他實際收入111元，平臺提取了29%。后臺顯示的計價方法各不相同，即便后臺能顯示明細，陳雷也看不太懂，“大致只能看懂客戶付了多少，我得到多少?？坼X的部分，幾乎看不懂”。

吉林一家滑雪酒店訂房業務員告訴記者，滑雪酒店一般會重點關注“回頭客”，因為酒店單價高，被平臺抽成的費用也多，因此酒店通常會通過給予老客攜程價格的9折到8.8折的優惠訂房價格，鼓勵老客直接從酒店自有小程序下單，“我們在旺季的地理位置具有不可替代性，平臺也不太能直接拿捏我們，議價權要比民宿大一些，我們直接給客人這個優惠，也比被平臺抽成劃算點”。

罰款之外重點關注平臺未來如何改進

“酒店是重資產、長周期行業，商家要負擔房租、水電、易耗品、人工等成本，我們做民宿的小微商家，運營更是不容易。希望大平臺能改進機制，讓市場更加健康地運行?！标惱渍J為，攜程等在線旅游平臺過去對旅游行業的貢獻很大，也有客戶評價機制，讓一些黑心商家無處遁形，但時間一長，也容易出現偏差，“我很關心政府部門調查它以后，它會做出哪些改進”。

翟巍注意到，這兩天對“攜程被調查”事件的關注很多停留在“算賬”層面。比如，有人根據反壟斷法第五十七條規定“處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”，給攜程算了一筆賬，以攜程2024年533億元營收計算，罰款區間為5.33億至53.3億元；若將2025年預估營收納入考量，罰款上限可能突破65億元。

但他告訴記者，反壟斷法第五十七條規定的原文是：經營者違反本法規定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。在他看來，“由反壟斷執法機構責令停止違法行為”和“沒收違法所得”是比罰款更值得關注的兩條法律責任。前者可能會要求攜程改變其目前的盈利模式，重新制訂規則，后者的金額可能比按照銷售額的比例進行罰款的額度更高。

“當然，‘沒收違法所得’計算起來相當復雜，僅區別違法所得和合法收入就很難，更不要說后面的計算了。以往的反壟斷案例中，平臺企業違法所得沒收這一塊，也沒有什么先例?！钡晕≌f，關注“如何改”相比關注“罰多少”更重要。

從法律角度來看，翟巍認為，攜程可能主要涉及與中小商戶相關的三種類型的濫用市場支配地位行為，即反壟斷法第二十二條第一、四、五項所規定的相關內容。其中，第一項規定“以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品”，以及第五項規定“沒有正當理由，或在交易時附加其他不合理的交易條件”，其中主要涉及攜程平臺的“調價助手”機制、賺取高額傭金等；第四項規定“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易”，其中主要涉及平臺要求商家“二選一”。

從消費者層面看，翟巍認為，攜程也可能存在反壟斷法第二十二條規定的情形，比如第五項“沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件”、第六項“沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇”等。

來源：中國青年報（2026-01-20 05版）

作者：王燁捷 魏其濛 王一迪