產業合作 | 滬滇攜手打造高原現代農業示范園 探索東西部協作高質量發展新路徑

在滬滇“16+16”產業園區合作共建的發展藍圖上，又增添了一抹亮麗的色彩。自2021年結對以來，上海市浦東新區與云南省怒江州蘭坪縣，依托東西部協作機制，深挖蘭坪獨特的高原資源潛力，以共建高原特色現代農業產業示范園為核心載體，成功走出一條“產業共建、利益共享、區域共贏”的高質量協同發展新路。如今，這座示范園已成功躋身國家級農業現代化示范區行列，更引領蘭坪藍莓首次走出國門，實現了怒江州水果出口的歷史性突破。

立足稟賦破困境：從“資源富地”到“產業高地”

蘭坪縣擁有得天獨厚的高原冷涼氣候與純凈生態資源，是小漿果、中藥材等特色農業的理想之地。然而，受地理位置偏遠、產業鏈基礎薄弱、市場渠道不暢等因素制約，當地豐富的資源優勢長期未能有效轉化為經濟優勢，面臨“守著金山銀山難變現”的發展困境。東西部協作戰略的深入推進，為破解這一難題帶來了歷史性機遇。浦東與蘭坪精準對接，將共建現代化產業園區作為關鍵突破口，旨在系統導入東部的資金、技術、市場理念和管理經驗，深度激活西部的資源稟賦，為蘭坪農業轉型升級和鄉村全面振興提供可持續的產業引擎。

科學優化新機制：“規劃”與“運營”雙輪驅動

雙方堅持規劃先行，共同編制并持續優化園區總體發展規劃，確立了“一核、三園、一區”的功能布局，確保園區規劃與當地國土空間、產業發展等規劃有機銜接、深度融合。在運營機制上大膽突破，成立了由兩地主要領導牽頭的高層協調領導小組，并創新性地合資組建了市場化運營主體——蘭坪縣申蘭農業發展有限公司，由上海方面派駐專業管理團隊常駐運營，實現了園區建設管理的企業化、專業化、精細化運作，確保了園區發展的活力和效率。

聚焦特色促融合：“鏈式發展”構建產業新生態

園區緊緊圍繞小漿果、有機蔬菜、中藥材和農文旅融合四大主導產業精準發力。目前，近萬畝小漿果基地已建成投產，其中“八月藍”藍莓品牌聲譽鵲起，成功打入新加坡等國際市場；有機蔬菜基地成為國內知名生鮮平臺的穩定直供源頭；中藥材產業實現了從初級原料到精深加工產品的躍升。同時，園區積極推進產業融合發展，建設了智能溫室、科研中心、vr農旅體驗館等現代化設施，并成功創建國家3a級旅游景區，形成了集“綠色生產、精深加工、科技示范、生態旅游”于一體的復合型產業發展模式。

利益共享固根基：“631”機制激活內生動力

園區最具示范意義的探索，是創新推行了“631”收益分配機制：將政府投入的協作資金等形成的資產折股量化，其中村集體占股60%，國有平臺公司占股30%，核心技術與管理團隊占股10%。這一機制確保了村集體和廣大農戶能夠通過土地流轉租金、園區務工薪金、資產租賃股金等多重渠道獲得穩定持續的收益。僅2025年，園區就累計提供用工6.2萬人次，發放勞務報酬約1000萬元，有效帶動了112個村集體經濟發展壯大和數千名群眾增收致富，生動詮釋了“農民受益、集體壯大、企業發展、地方增收”的共贏理念。

碩果累累樹樣板：東西協作繪就鄉村振興新圖景

經過近五年的攜手共建與不懈探索，浦東-蘭坪高原特色現代農業產業示范園建設取得顯著成效：主導產業向著標準化、品牌化、國際化加速邁進；村集體經濟增收路徑清晰穩定；農民增收渠道持續拓寬；園區品牌影響力與生態效益同步提升。這一成功實踐，系統探索了通過“規劃共繪、市場運作、特色集聚、利益聯結”推動東西部產業協作提質增效的有效路徑，為西部眾多資源富集地區將生態優勢轉化為經濟優勢、為全面推進鄉村振興夯實產業根基、為深化農業農村改革提供了極具價值的實踐樣板和可復制、可推廣的寶貴經驗。

來源：蘭坪縣融媒體中心

上觀號作者：上海合作交流