高市早苗那句關于臺灣的話說出口后,日本政界和經濟圈就亂套了。她在去年十一月拋出這個言論,直接戳了中國底線,導致中方啟動一系列反制措施。先是從旅游業入手,限制相關活動,然后擴展到軍民兩用物品出口管制。稀土作為關鍵材料,也被納入其中,日本企業頓時感受到壓力。那些依賴稀土的制造業領域,比如電子產品和國防工業,開始出現供應鏈中斷跡象。日本政府試圖通過外交渠道緩和,但高市堅持立場,沒撤回那番話。
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日本國內反應復雜。高市言論一出,她的民意支持一度走高,吸引了不少右翼勢力追捧。自民黨內也有人覺得這能鞏固基礎。但反對聲音沒消停,在野黨抓住機會批評她處理對華關系不當。立憲民主黨多次公開要求高市糾正言論,緩和影響。公明黨作為自民黨以往伙伴,本來在執政聯盟中,但對高市政策越來越不滿。雙方分歧積累,到今年一月十六日,立憲民主黨跟公明黨正式聯手,組建了新黨。這個新黨直接打出反高市旗號,目標就是在下次選舉中搶自民黨席位。野田佳彥和齊藤鐵夫作為兩黨關鍵人物,推動了這個合并。聯盟一成立,就把中國管制問題當成主要攻擊點,指責高市政府應對失當,導致經濟受損。企業界部分人也傾向支持聯盟,希望政策調整能緩解壓力。
中方動作沒停。就在聯盟成立兩天后,一月十八日,中國商務部向日本企業發出通知信件。這些信件要求日企提供稀土和稀有金屬供應鏈更多細節,包括產品最終用途和運輸安排。目的是加強追溯,確保材料不被挪用到軍工領域。日本企業中,像三菱和川崎這樣的公司,業務涉及軍民一體,平時稀土用量大。現在他們得額外提交報告,內容比以往詳細得多。中國商務部強調,這次管制針對雙重用途物品,不波及純民用需求。這樣一來,避免了全面沖擊,也沒給日本政府太多借口反擊。日企收到信后,只能按要求準備材料,內部調整流程,以免延誤供應。
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日媒對這個局面報道不少,產經新聞特別提到,中國手里還有制藥原料這張牌。日本制藥業高度依賴中國供應的原料藥和中間體,很多藥品生產離不開這些進口。一旦中方擴展管制,這個領域會出大問題。制藥不像稀土那樣只是影響產能,藥品短缺直接關乎民生,醫療體系穩定會受威脅。日媒分析,日本企業已經在囤積原料,防范可能風險。但囤貨也有限度,供應鏈中斷的話,工廠沒法運轉。報道還指出,這種依賴比稀土更棘手,因為藥品涉及公眾健康,社會影響更大。中國管制完全按國際規則走,日本政府想解決問題,得正視中方要求,撤回錯誤言論。
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高市政府面對內外壓力,計劃解散眾議院重選。她本來想趁支持還沒掉太多,趕在中國管制全面發酵前賭一把。但聯盟成立打亂了節奏,兩黨聯合后,選舉變量增加。公明黨轉向,自民黨陣營裂痕明顯。企業支持聯盟的聲音漸多,因為管制已影響到實際運營。日本學者評估,經濟領域會面臨更多挑戰,特別是制造業和醫藥業。稀土停運報道出來后,日企開始尋找替代,但效果有限。與澳大利亞合作的項目成本高,短期內覆蓋不了需求。法國回收工廠要到年底才能投產,南鳥島開采計劃技術難題多,還在規劃階段。這些努力更多是姿態,實際依賴中國供應鏈沒變。
中國商務部在聲明中反復說明,管制不針對民用,確保軍民分開。這讓日企在申請時得仔細區分用途,避免材料被拒。追溯每個流通環節,增加了企業負擔,但也堵住了挪用漏洞。日本企業像日鐵這樣的,也得調整報告方式,提供制成品信息和銷售對象細節。整個過程讓供應鏈透明度提高,但對日本來說是額外壓力。日媒警告,如果制藥原料真被管,后果不堪設想。企業屯原料行動已啟動,但長遠看,解決根源還得靠外交調整。
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