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公告明確指出,如果無法在期限內簽訂具有約束力的協議,美國將考慮實施貿易限制措施,包括關稅壁壘。期限設定為180天,從公告發布日起計算,到2026年7月13日結束。商務部此前完成調查,報告強調國防和能源領域存在供應中斷風險,促使這一決定出臺。
公告發布前兩天,2026年1月12日,七國集團財政部長在華盛頓舉行會議,焦點放在減少對關鍵礦產依賴的策略上。部長們交換意見,探討逐步調整供應鏈的方式,但會議尚未得出具體決議。
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特朗普政府強調國家安全作為行動依據,報告顯示航空和核能領域依賴外部加工。商務部調查涵蓋全球礦產分布,指出挖礦環節雖有替代來源,但分離和純化技術高度集中。中國在精煉能力上占據主導,處理全球大部分重稀土元素。公告旨在通過談判扭轉這一格局,迫使盟友參與供應鏈重構。貿易代表辦公室隨即聯系伙伴國,安排初步磋商,討論協議框架。
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2025年10月,美國與澳大利亞簽署礦產合作協議,旨在擴大供應渠道,但協議側重原礦貿易,加工環節仍需外部支持。特朗普在簽署時公開表示,這一合作標志著獨立供應鏈的起步。進入2026年,政府繼續推動相關政策,商務部更新報告,突出技術依賴的緊迫性。1月14日公告的發布,標志著從討論轉向強制執行的轉變。盟友收到通知后,官員們審查條款,評估對本土產業的沖擊。
日本首相辦公室關注公告影響,該國依賴進口磁性材料,用于電機制造。海底采礦項目雖有進展,但從勘探到商業化需漫長周期。澳大利亞礦業協會回應公告,指出建廠面臨環境和人力障礙,電力供應成本成為主要制約。歐盟委員會發布聲明,表達對貿易壁壘的關切,強調多邊合作的重要性。特朗普政府則堅持立場,指示部門監控談判進展。
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公告還涉及其他關鍵礦產,如鋰和鈷,報告指出電動車和電池產業面臨供應瓶頸。政府旨在通過協議鎖定長期供應,避免中斷。貿易伙伴需承諾調整出口結構,支持美國本土加工發展。商務部長在媒體簡報中解釋,談判重點在于建立可持續機制,而非短期交易。盟友國家啟動跨部門協調,礦業企業參與評估,審查供應鏈環節。
2025年全年,中國加強關鍵礦產出口管理,規范貿易流程,這一變化加劇了美國的資源焦慮。特朗普政府視此為技術壁壘,公告旨在反制,通過盟友網絡分散風險。澳大利亞作為鐵桿伙伴,需平衡本土利益與美國要求,該國礦產資源豐富,但加工投資滯后。日本則尋求聯合研發路徑,與美國合作探索替代技術。
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歐盟內部,成員國分歧顯現,一些國家支持談判,另一些擔憂成本上升。公告發布后,股票市場反應,礦業股波動,投資者關注談判結局。政府部門更新數據庫,跟蹤全球礦產貿易數據,確保談判基于事實。貿易代表與外國同行通話,交換初步觀點,規劃會晤日程。
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