以色列強拆救濟工程處，推土機沖擊聯合國機構

以色列當局近期針對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處采取了系列升級行動，包括強行拆除位于東耶路撒冷的該機構總部建筑，并向位于西岸卡蘭迪亞的一所聯合國職業學校發射催淚瓦斯。

此舉標志著以色列與聯合國主要援助機構之間長期緊張關系的急劇惡化，可能對巴勒斯坦難民救助體系及地區人道局勢產生深遠影響。

以色列方面聲稱，近東救濟工程處與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）存在關聯，并于去年禁止其在該國境內活動。

以外交部在聲明中表示，該總部“已無聯合國人員或活動”，因此“不享有任何豁免權”，拆除行動“符合以色列及國際法”。

以色列國家安全部長本-格維爾親臨現場，稱此舉為“歷史性的一天”，現場亦升起了以色列國旗。

聯合國方面強烈譴責這一行為。

近東救濟工程處西岸主任弗里德里希指出，以方在清晨派遣拆遷隊伍及警察抵達已近乎閑置一年的總部，強行進入建筑、沒收設備并驅逐安保人員。

他強調，該行動違反保障國際機構設施受保護的相關法律，是“兩年來針對近東救濟工程處煽動與措施的最終結果”。

聯合國近東救濟工程處主任專員拉扎里尼進一步警告稱，此事件“必須敲響警鐘”，今日發生在近東救濟工程處身上的事，未來可能針對任何國際組織或外交使團。

近東救濟工程處成立于1949年，主要負責為1948年及后續沖突中流離失所的巴勒斯坦難民提供援助與服務，目前覆蓋加沙地帶、約旦河西岸、東耶路撒冷以及敘利亞、約旦和黎巴嫩等地約550萬注冊難民。

該機構在難民營中運營學校、醫療中心及社會服務項目，是巴勒斯坦難民日常生活中不可或缺的支柱。

自2023年10月7日新一輪巴以沖突爆發以來，以色列對近東救濟工程處的打壓不斷加劇。

以方指控該機構部分工作人員參與哈馬斯襲擊，盡管據《華爾街日報》報道，美國情報機構僅以“低置信度”評估認為“少數工作人員”可能卷入。

2024年，以色列議會通過法律，正式切斷與近東救濟工程處的聯系，并禁止其在包括東耶路撒冷在內的以方定義領土內活動。沖突期間，近東救濟工程處已有382名員工在加沙喪生。

此次拆除行動并非孤立事件，而是以色列系統性限制國際援助組織的一部分。

以方近期通過新立法，要求非政府組織解雇被指控從事“抵制以色列”或“使其非法化”活動的員工，并提交詳細雇員名單作為運營許可條件。

包括無國界醫生、國際關懷組織在內的數十家機構被告知其許可證可能于2025年底失效。援助界批評這些措施武斷且政治化，將嚴重制約本已嚴峻的人道響應能力。

國際社會對該事件的反應凸顯分歧。

美國在特朗普任內曾于2018年切斷對近東救濟工程處的資助，拜登政府于2021年恢復，又在2024年以相關指控為由再次暫停。

歐盟及其他一些捐助方則在調查期間暫時凍結資金，但部分國家現已恢復支持。

分析指出，針對近東救濟工程處的行動背后，是以色列意圖逐步削弱乃至最終取代該機構，從而否定巴勒斯坦難民“回歸權”這一核心政治議題的長期策略。

從更廣視角看，耶路撒冷總部被拆，象征意義深遠。東耶路撒冷地位是巴以最終地位談判中最敏感議題之一，以色列此舉被巴勒斯坦及許多國際觀察家視為單方面改變現狀、強化控制的步驟。

同時，針對聯合國機構的直接行動，也挑戰了基于規則的國際多邊體系，可能開創危險先例。

當前，加沙地帶正面臨嚴重人道災難，西岸局勢持續動蕩，數百萬巴勒斯坦難民對援助的依賴達到前所未有的程度。

近東救濟工程處運營的數百所學校、診所及食品分發點若進一步受限，可能引發更廣泛的教育中斷、醫療危機及生存威脅。國際紅十字會及其他組織已警告，人道行動空間正被急劇壓縮。

長遠而言，這一事件迫使國際社會必須直面幾個根本問題：在近東救濟工程處被系統性削弱的情況下，誰來承擔對巴勒斯坦難民的法律義務與人道責任？

當多邊機構成為政治沖突的靶心，國際人道法與外交豁免原則如何得到維護？在政治解決長期缺位的情況下，依賴援助的難民群體如何避免成為博弈的犧牲品？

此次事件或將成為巴以問題乃至全球人道體系的一個轉折點。

它既折射出當前沖突的極端化與零和思維，也考驗著國際社會在捍衛原則、提供保護與維持對話方面的集體意志與能力。

在推土機的轟鳴聲中，被拆毀的不僅是一棟聯合國建筑，更是本已脆弱的互信與希望。重建之路，將比廢墟的清理更加漫長與艱難。