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歷史學家張宏杰研究中國幾千年歷史,最后得出個結論禍害中國數千年的腐敗“頑疾”,根源就6個字:權力決定一切。
從秦漢到明清,每個王朝更替時,總能看到貪官橫征暴斂、百姓活不下去的戲碼,這可不是個別官員道德差,張宏杰用一堆史料證明,是“權力決定一切”的制度,把腐敗喂出來的。
說到腐敗,先聊聊官員工資這事,可能很多人不知道,古代有些官員工資低到連飯都快吃不上了。
就說明朝的朱元璋,他出身貧民,最恨貪官,發明了“剝皮實草”的酷刑,三十年間殺了好幾萬貪官,這狠勁夠足吧?
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可他偏偏把官員的正式工資壓到離譜,一個知縣一年的俸祿折算下來,也就夠一家人勉強吃飽,日常辦公要花錢、招待客人要花錢、請師爺衙役也得花錢,這些錢朝廷根本不管。
朱元璋這操作真矛盾,一邊殺貪官殺得狠,一邊又不給官員活路,這不等于逼著人去搞灰色收入嗎?
官員工資低到活不下去?
結果就是,“門包”“節禮”“紙筆費”這些陋規慢慢就成了明規則,官員想活下去,只能往下伸手。
之前有個事特別有意思,清官海瑞給母親祝壽,買了兩斤肉,居然成了官場新聞。
一個官員買兩斤肉都能成新聞,說明當時清官有多窮,官員正常收入有多低。
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張宏杰說“制度在逼良為娼”,這話真沒說錯,表面上朝廷省了財政錢,實際上把成本都轉嫁給百姓了,官員集體被推到灰色地帶,這哪是管腐敗,分明是給腐敗開了個口子。
其實官員工資低只是表象,背后更深的問題是皇權把所有權力都攥在手里。
秦始皇當年搞出中央集權那套,把收稅、征兵、土地分配,甚至誰能當官、誰該殺頭的權力,全歸了自己。
史書記載,秦代農民要交三分之二的收成,地方官收稅的時候還層層加碼,老百姓根本扛不住。
皇帝把天下當成自己家的私產,官員就把自己管的地方當成“承包田”,上層皇帝“竭天下之財以自奉”,下層官員“敲剝天下之骨髓”,明代思想家黃宗羲罵這種情況是“以天下之利盡歸于己,天下之害盡歸于人”,真是一點沒客氣。
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權力這么霸道,連商人都沒法好好做生意。
古代商人不管多有錢,只要沒權力護著,財產隨時可能被搶。
西漢的時候,商人不能穿絲綢、不能坐車;晉代更過分,讓商人穿一只白鞋一只黑鞋,就是故意羞辱人;前秦苻堅更狠,直接下詔說商人用金銀錦繡就砍頭。
皇帝就是怕商人有了錢就不受控制,可這樣一來,商人只能去抱權力的大腿。
戰國的呂不韋,投資子楚當上秦王,最后拿到十萬戶封地;明初首富沈萬三,出錢修了三分之一南京城墻,結果還是被朱元璋流放云南,家產全被沒收。
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你看,這哪是做生意,分明是權力和資本的交易,官員用批條換股份,商人用干股換壟斷,腐敗早就不是簡單的收錢辦事了。
按理說,朝廷該有監察官管貪官吧?可歷代王朝設的御史臺、都察院,那些監察官的任免、升職、工資,全由上級行政官說了算。
相當于監督別人的人,命門捏在被監督的人手里,這能管好才怪。
之前乾隆還搞過“議罪銀”,貪官交了錢就能免罪,這不把反腐變成創收了嗎?和珅就借著這個機會抽成,搞出個橫跨中央和地方的腐敗網絡。
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本來想覺得雍正設密折制度挺管用,后來發現還是“人治”,皇帝一個人精力有限,信息傳得多了就變味,最后反腐成了權力斗爭的工具,根本沒起到制衡的作用。
監察官管不了貪官?
從秦始皇靠法律治貪,到朱元璋剝皮實草,再到雍正搞養廉銀,每個鐵血皇帝都能換來一陣清明,可最后還是逃不過“其興也勃焉,其亡也忽焉”的命。
為啥?很顯然,權力來源沒變好,還是“打天下者坐天下”,皇帝得靠利益收買官員;權力結構也沒變,行政、立法、司法全歸一個人,監督成本全壓在皇帝身上;權力還沒邊界,經濟、文化、教育都要管,社會根本沒法自我凈化。
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所以每次反腐都是“前緊后松、上行下效、草草收場”,皇帝越反越貪,官員越反越精,百姓越反越苦,這循環繞了幾千年。
張宏杰研究這些不是為了懷古,是給現在提個醒,要治腐敗得從制度下手。
你看新加坡和香港,新加坡給官員開高薪,再加上財產透明申報,不用靠灰色收入過日子;香港的廉政公署獨立于行政體系,決策、執行、監督各干各的,不用看別人臉色。
還有,得讓老百姓、媒體都能監督,司法也得獨立,不能讓權力隨便捏法律。
毫無疑問,只有讓權力不再是“決定一切”的萬能鑰匙,腐敗才沒地方生存。
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說到底,中國幾千年的腐敗不是“道德意外”,是“權力決定一切”體制下的“理性選擇”。
張宏杰那6個字戳中了要害:只要權力不受制約,腐敗就像影子一樣跟著。
現在要做的,就是把權力關進制度的籠子,把腐敗從必然變成偶然,從頑疾變成能治的小病。
回望歷史不是為了翻舊賬,是為了別再走老路,讀懂“權力決定一切”,才能跳出“腐敗決定王朝命運”的千年循環。
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