特朗普要搞個“和平理事會”,繞過聯合國自己搭臺子,這事怎么看都像一出新戲。上來就要十億美元買門票,主席還能自己決定連任,這規則聽著就有點私人會所的味道,哪像是搞國際和平的。
說白了,這就是用錢買話語權。誰出錢多,誰聲音就大。以后真有什么決議,是看道理還是看誰付了會費?聯合國再有問題,好歹有個章程,各國理論上平等。這個新機制,從一開始就把小國、窮國擋在核心決策圈外面了。
看看加沙執行委員會的名單就明白了。塞進去不少美國政客,以色列立馬就不樂意了。自己家門口的事,執行層面都吵翻天,還指望它以后能公正處理其他地區的沖突?有點難。俄羅斯和一些中東國家的態度也挺微妙,估計都在觀望,看這攤子到底能不能支起來,對自己是利是弊。
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最讓人擔心的是這種“俱樂部”模式。搞小圈子,分陣營,把世界重新劃成幾個利益集團。這和中國方面崔天凱說的要超越集團化合作,完全是反著來的。現在全球問題這么多,氣候變化、公共衛生,哪樣不需要大家一起商量?再搞出一套并行系統,只會讓合作更困難,分歧更大。
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聯合國是不完美,效率低,常被大國操縱。但它的合法性來自幾乎所有國家的認可,是二戰后建立的國際秩序基石。特朗普這個新機制,靠的是他個人的政治能量和少數國家的支持。哪天他下臺了,或者主要出資國沒興趣了,這機制可能說散就散。
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感覺這就是一次政治豪賭。用商業思維來搞國際治理,短期也許能砸錢辦成點事,但長期看,缺乏廣泛代表性和問責制,根基不穩。反而可能加劇國際社會的分裂。
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對普通國家來說,加入吧,怕被綁上戰車,喪失獨立性。不加入吧,又怕被排除在新的權力圈子之外。挺難選的。
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總之,現在說它能挑戰聯合國還為時過早。更像是一個富人的游戲,實驗性質很強。國際社會多數成員,估計還是更信任雖然慢、但大家都有張桌子的聯合國。這新戲,觀眾未必買賬。
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