特朗普連退66群，崔天凱喊話美退中進，美國察覺事態嚴重

不破不立，就在特朗普連退66群之際，中方前大使喊話中方迅速頂上，這一建議有著怎樣的積極效應？對中美而言，又意味著什么呢？

日前，中國前駐美大使崔天凱公開提到近期美國連退31個聯合國實體和35個非聯合國組織，合計66個國際組織一事，他結合中國“不破不立”的傳統智慧指出，美國是以破為主，中國就應該以立為主。這一建議有著怎樣的意義，又會構成怎樣的政治影響呢？

大家不難感受到，中方前大使這次的表態，就是喊話美國逐步退出國際事務之際，中方加速進入，其背后至少有三重意義：

第一，維護、完善多邊主義。特朗普之所以大規模退群，本質上是為了降低美國對國際事務的參與度，同時防止國際法對他開展的措施產生約束，其退群行動很可能會對全球格局造成重大影響，破壞全球多邊主義。因此需要有影響力或潛在影響力足以媲美美國的國家頂上，進而捍衛多邊主義，約束美國的暴行，中國無疑是不二之選。

第二，進占規則高地。雖然當下很多國家已經將中國視為和美國同一級別的超級大國，包括特朗普自己都曾用“G2”來形容中美兩國。但在國際事務中，中美的影響力還是存在一定差距的，一句話概括就是美國是規則制定者，中國是規則接受者。中國一貫恪守國際法，而美國則經常違反、曲解國際法，比如近期綁架馬杜羅一事。

而美國之所以敢這么做，和他們數十年來，持續經營自己在國際社會的影響力有關，中國因為歷史、后發等客觀因素，在這方面對比美國還是有所不及的。但就在這個美國逐步退群之際，中國也就迎來了一個機會，能夠迅速填補美國留下的空白，并且中國比美國更公正和愛好和平，因此這不僅方便中國更好地造福國際社會，同時也能讓中國加速實現從規則接受者到規則制定者的跨越。

第三，加速美國霸權的覆滅。事實上，特朗普不斷降低對國際事務的參與度，美國已經開始為之付出代價了，日前聯合國已經警告美國，如果他們繼續不履行義務，拒絕繳費，可能連投票權都保不住。

特朗普或許不在乎這些，但美國其他政客在乎，參考特朗普第一個任期不斷退群后，拜登上臺就想盡了辦法重新入群，未來美國總統的繼任者可能又會想盡辦法讓美國回歸有關國際機制，進而修復美國霸權。但如果中國能趕在美國回歸以前占好位置，美國修復霸權的意圖就將失敗。

當然了，中國做出這樣的嘗試，可能也會面臨一些阻力，因為當下國際社會，很多機制不僅僅有美國的存在，還有一些美國盟友的存在。在這樣的情況下，就算美國退群，他們的盟友也依然在幫助美國在有關機制當中維系影響力，這些國家可未必歡迎中國。

這方面一個比較典型的例子就是TPP，即“跨太平洋伙伴關系協定”。這個機制是由奧巴馬政府主導建立的，目的是將中國隔絕在國際合作機制以外。然而沒想到特朗普第一個任期上來就退出了TPP，導致TPP變成日本牽頭，影響力大跌，變成了今天的CPTPP，“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”。這幾年中國曾嘗試加入CPTPP，但目前還沒有收到好消息，不排除就是日本等美國伙伴操作的結果。

此外，我們也要注意到，就算特朗普主導美國退群，但中國加速頂上，美國可能是能夠察覺到事態嚴重性的，他們的霸權可能保不住。因此以美方的作風，他們也未必愿意接受中國頂上。

但是，無論中國能否頂上，就好像申請加入CPTPP一樣，中國嘗試一下，不成功又不會有損失，一旦取得突破，對國際社會，對中國自身，意義都將是巨大的，國際社會已經不能再容忍美國這么持續性地胡來了。因此在這個時候，無論結果如何，中國完全可以嘗試一下。