江河保護治理進入新階段

冬日午后，站在北京首鋼園大橋向南眺望，永定河兩岸白雪皚皚，河水奔涌不息。記者從水利部了解到，截至2025年底，永定河已連續(xù)3年實現(xiàn)全年全線有水，流域生態(tài)面貌煥然一新。

永定河作為京津冀晉內(nèi)蒙古地區(qū)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道，歷史上曾長期斷流。近年來，在水利部統(tǒng)一調(diào)度下，來自山西、內(nèi)蒙古交界處萬家寨水庫的黃河水、大同冊田水庫水、北京官廳水庫水及部分再生水等共同匯入永定河，永定河從長期干涸向有水、流動、清潔的狀態(tài)轉(zhuǎn)變，重煥生機。

“全面推進江河保護治理事關(guān)人民群眾福祉。”水利部部長李國英表示，“十四五”以來，在“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路指引下，我國江河湖泊生態(tài)保護治理能力顯著提升。京杭大運河、永定河、滹沱河等一大批斷流多年的河流全線貫通，白洋淀等一大批萎縮的湖泊生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)健康，山西晉祠泉、濟南白泉泉群等一大批枯竭的古泉復(fù)涌，海河流域“有河皆干、有水皆污”狀況得以根本扭轉(zhuǎn)。全國重點河湖生態(tài)流量達標率穩(wěn)定在90%以上，越來越多的河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機。

江河保護離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐。在湖北省武漢市江漢區(qū)北湖，一套“天空地水工”一體化監(jiān)測感知系統(tǒng)正在運行。衛(wèi)星遙感監(jiān)測湖泊水面變化、無人機定期巡湖、水面垃圾自動收集器24小時不間斷對水面垃圾進行清理、水下機器人探測水質(zhì)、智能攝像頭識別違規(guī)行為……如今，智能管家系統(tǒng)已逐步形成精細化管護湖泊智能運維新模式。

“過去靠人力巡查，現(xiàn)在有了‘電子河長’這個輔助系統(tǒng)，巡查視野拓寬，巡查效率大幅提升，河湖管護也更加精細。”湖北省武漢市水務(wù)局河湖長制工作辦公室副主任李雪介紹，智能化設(shè)施在河湖管護工作中的應(yīng)用越來越廣泛，可以幫助河湖長、管護單位更早發(fā)現(xiàn)和解決河湖問題。

建設(shè)安瀾江河，既防治洪水泛濫，以流域為單元，工程和非工程措施相結(jié)合，統(tǒng)籌處理好蓄、滯、泄、排關(guān)系，對江河洪水實施有效控制；又防止人為侵占、破壞江河，建立河湖庫水域岸線空間全鏈條管控體系，有效維護河湖行蓄洪空間。據(jù)統(tǒng)計，“十四五”時期，水利部門嚴格河湖庫水域岸線空間管控和采砂管理，清理整治河湖庫“四亂”問題14.9萬個，拆除阻水圍堤1.1萬公里、違建1.1億平方米。

安瀾江河建設(shè)不僅體現(xiàn)在防洪保安上，也體現(xiàn)在供水保障上。“以前到了枯水期就發(fā)愁喝水，現(xiàn)在打開水龍頭，清澈的自來水嘩嘩流，心里踏實多了。”隆冬時節(jié)，湖南省瀏陽市淳口鎮(zhèn)高田村村民周詩樂的笑容，是農(nóng)村飲水保障突出問題集中整治最生動的注腳。2025年，湖南省瀏陽市聚焦農(nóng)村飲水短板，鋪排40個工程項目，同步推進擴網(wǎng)入戶、新建水源、水廠提質(zhì)改造，系統(tǒng)性破解“最后一公里”堵點，12萬農(nóng)村群眾從此用水無憂。

“十四五”時期，水利部門推動農(nóng)村供水從“有水喝”向“喝好水”轉(zhuǎn)變，農(nóng)村自來水普及率達96%。在邊遠山區(qū)和用水困難地區(qū)，一股股清泉流入千家萬戶，潤澤百姓心田。

河湖管理保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，水利部門持續(xù)建構(gòu)河流倫理，完善上下游貫通一體的江河湖庫保護治理體系。如今，河湖長制深入人心，全國30萬名省、市、縣、鄉(xiāng)級河湖長和90萬名村級河湖長（含巡河員、護河員）履職盡責，構(gòu)建起以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的河湖管理保護責任體系，形成河湖保護的磅礴力量。華北地下水超采治理區(qū)淺層地下水和深層地下水較“十三五”時期末分別回升3.76米和7.65米，其他重點區(qū)域地下水超采狀況總體改善。新增水土流失治理面積超34萬平方公里，水土保持率超73%。

江河哺育生命、支撐發(fā)展、承載文明。李國英表示，2026年是“十五五”開局之年，建設(shè)安瀾江河、生命江河、幸福江河，一方面，要強化河湖健康保障，開展全國河湖基本情況摸底，嚴格河湖庫水域岸線空間管控，嚴格涉河建設(shè)項目和采砂活動監(jiān)管，縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化。印發(fā)全國重要飲用水水源地名錄，持續(xù)做好丹江口庫區(qū)及其上游流域等重要飲用水水源地水質(zhì)安全保障；另一方面，開展新一輪母親河復(fù)蘇行動，推進地下水超采綜合治理。加強河湖和已建水利水電工程生態(tài)流量泄放管理，鞏固提升已復(fù)蘇河流和西北地區(qū)內(nèi)陸河生態(tài)治理成效，持續(xù)穩(wěn)定白洋淀生態(tài)水位，繼續(xù)實現(xiàn)京杭大運河、永定河、西遼河全線水流貫通，保障重點河湖生態(tài)安全。啟動新一輪華北地區(qū)、其他重點區(qū)域地下水超采綜合治理，加強海（咸）水入侵防治，強化地下水禁采區(qū)、限采區(qū)取用水管理，加快重力衛(wèi)星等先進技術(shù)應(yīng)用。深化水土保持遙感監(jiān)管，持續(xù)實施國家水土保持重點工程，推進城市水土保持和生態(tài)清潔小流域建設(shè)，全年新增水土流失治理面積6.2萬平方公里以上。（經(jīng)濟日報記者 吉蕾蕾）

來源：經(jīng)濟日報