以“人民城市”為筆，書寫城市更新“時空答卷” | 兩會時間

2026年是“十五五”規劃的開局之年。楊浦兩會期間，《上海市楊浦區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》公布，代表委員們暢談感受體會，為楊浦發展提出真知灼見。快來聽一聽吧↓

楊浦區政協委員 莊翼

在區委區政府的領導下，楊浦區在“十四五”期間取得了顯著成就，交出了一份亮眼的答卷。過去一年，全區經濟運行保持平穩，實現了5%的經濟增長，為“十五五”發展奠定了良好的開局。

今年是“十五五”規劃承上啟下的關鍵之年?！把凶x規劃草案發現，“發展”“創新”“人民”“城市”等關鍵詞分別出現187次、142次、118次和109次，全面貫穿了“人民城市創新發展”這一核心主題。

工作報告中關于楊浦“十五五”規劃的內容突出以下三方面特點：楊浦后期 “十五五” 規劃的發展主要有以下三方面特點：一是堅持民生保障與經濟平穩并重，在推動傳統經濟穩健運行的同時，持續加強民生改善；二是注重轉型升級與智能賦能相結合，加快經濟結構調整，以“AI+”等智能化手段為傳統產業注入新動力；三是推動治理創新與數字賦能協同，不斷提升城市治理和民生服務的數字化水平，鮮明創新特色鮮明。

結合區域優勢，建議以復興島這一上海市區獨有的空間資源為載體，圍繞“時空量子島”發展定位，聚焦新技術、新應用、新場景的探索與落地，打造特色鮮明的發展新模式。在島內形成成熟經驗后，逐步向全區、全市乃至全國推廣，實現以點帶面的創新發展格局。

楊浦區政協委員 武浩

聆聽政府工作報告和初步學習楊浦區“十五五”規劃后，感觸頗深，也倍感信心與力量，其中有三點讓我印象尤為深刻：

第一，規劃提出建設“1+2+3+4”創新型現代產業體系的目標，高度契合楊浦發展特點，為區域未來經濟發展擘畫了新藍圖。規劃中特別強調科技創新和數字賦能對楊浦經濟發展的帶動作用，這一提法十分精準。在此建議政府能主動跨前一步，做深做實區校企“產學研用”聯動工作，打造楊浦特色經驗；尤其要強化企業在科技創新中的主體地位，由政府牽頭形成三方聯動、互動的良好格局，把科技創新、數字賦能這篇大文章做精做好。

第二，規劃明確了“兩軸兩區、一心一島”的空間布局，藍圖描繪得振奮人心、切實可行。建議區政府能為這一空間布局制定具體清單，堅持分步實施，做到一張藍圖干到底，推動藍圖高效轉化為施工圖，最終落地成為實景圖。

第三，規劃提出高質量推進城市更新工作。這項工作與老百姓息息相關、觸手可及，建議對城市更新工作整體謀劃、系統推進，聚焦交通網絡設置、美麗家園建設、雨污分流、加裝電梯等民生實事，把各項工作做深做實做細，切實解決老百姓衣食住行的實際問題，讓城市更新與美麗楊浦建設工作落地見效。

楊浦區政協委員 葉松青

工作報告緊扣二十屆四中全會精神與上?！拔鍌€中心”建設戰略部署，系統總結了“十四五”期間楊浦區在科技創新、城市更新、民生保障、政府服務等方面的顯著成就，充分體現了區委、區政府高瞻遠矚的戰略視野與務實擔當。

工作報告結構嚴謹、目標清晰、指標完整、路徑明確，兼具前瞻性與操作性，尤其在創新型現代化產業體系、楊“數”浦新質秀帶創新區及人民城市建設等重點章節，鮮明貫穿了創新驅動和以人民為中心的發展理念，為總結既往工作、謀劃未來藍圖筑牢了堅實基礎。

“十四五”期間，楊浦區在濱江轉型、舊區改造、數字經濟培育等方面取得亮眼成績。報告聚焦高質量發展與高效能治理，精準回應了新時代城區發展的核心命題。

為推動工作落地見效，結合區域發展實際，我提出兩點建議：一是在空間規劃上優化布局，強化“濱江—腹地”聯動發展。大橋街道轄區與濱江地區互補性強、聯動緊密，應著力構建“濱江新質軸+腹地生活圈”的立體發展模式，推動濱江資源與腹地功能深度融合、協同共進。二是在產業體系上聚焦主線，圍繞“數字經濟+綠色低碳”雙輪驅動，深化特色產業集群建設，持續健全新型現代化產業體系。建議推動數字孿生技術在復興島開發、老舊小區改造等場景中的應用，打造濱江“零碳示范區”，并配套設立綠色產業孵化資金，助力楊浦在重點領域實現更高質量發展。

視頻：沈一 宋霄霄 龔亦樂 金毅萍

編輯：查藝寧

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