特朗普下達3條命令，美或再次“退群”？美軍基地被“全面接管”

美伊局勢的緊張態勢持續發酵，美軍近期向中東區域密集調派兵力，各類軍事部署接連落地，地區安全格局面臨嚴峻挑戰。

在此背景下，美國前總統特朗普再度發聲，其此前曾放出“不排除以武力方式奪取格陵蘭島控制權”的強硬言論，而據央視新聞1月21日最新報道，特朗普在達沃斯世界經濟論壇上調整了表述口徑，明確稱“無意、也無需通過軍事手段解決格陵蘭島相關問題”，但仍著重強調該島關乎美國“核心國家安全利益”。

這一系列前后銜接的表態，持續引發國際社會廣泛關注與震動，多個國家及國際組織紛紛就此作出回應。就在全球地緣政治局勢愈發復雜微妙之時，短短一天之內，4件與美、英、法、德等主要大國緊密相關的關鍵事件相繼發生，進一步加劇了全球格局的不確定性。

格陵蘭島的控制權歸屬爭議，近期已然成為加劇美歐關系裂痕的核心誘因。作為丹麥的自治領地，格陵蘭島因其特殊的地理位置與資源價值，多次成為特朗普關注的焦點，其此前提出的“購島”訴求及武力威脅言論，遭到歐洲多個國家的集體反對與抵制。

為回應美國的潛在施壓，歐洲多國已陸續向格陵蘭島部署軍事力量，以此強化區域威懾、維護自身利益。

面對歐洲方面的反擊，特朗普態度依舊強硬，本月17日通過社交媒體正式宣布，自2月1日起，將對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭、芬蘭八國輸美商品加征10%關稅，同年6月1日起關稅稅率將進一步提升至25%，直至相關國家同意美國“全面收購格陵蘭島”的核心訴求，且其在公開場合多次重申，這一關稅政策“必將100%嚴格執行”，不存在任何協商空間。

1月18日，上述八國聯合發表聲明，嚴厲譴責美國的單邊關稅威脅嚴重破壞跨大西洋盟友關系，可能引發惡性連鎖反應，英、法、德三國政府及歐盟委員會均明確拒絕接受美國的不合理要求，并表態將采取對等反制措施。

隨著美歐雙方對峙局面持續升級，特朗普再度加碼施壓，接連下達三條關鍵命令，讓本就緊張的美歐關系進一步走向惡化。

當地時間1月20日，特朗普在白宮召開的新聞發布會上明確表態，拒絕出席法國總統馬克龍提議在巴黎舉辦的七國集團（G7）領導人緊急峰會。

值得關注的是，根據公開行程安排，美國時間1月20日晚間，特朗普將搭乘專機前往瑞士達沃斯，出席世界經濟論壇年度會議，期間還專門安排了多場圍繞格陵蘭島問題的雙邊及多邊磋商。

在具備參會時間條件的情況下，公然拒絕馬克龍發起的G7緊急會議，這一行為被國際社會普遍解讀為美國向歐洲盟友釋放的明確警告信號，意在施壓歐洲各國在格陵蘭島問題上作出妥協。

此前一日，特朗普還在其個人社交媒體賬號上公開了法國總統馬克龍寫給自己的私人信件，信中馬克龍清晰表達了對特朗普在格陵蘭島問題上一系列舉措的困惑與擔憂，并提議通過召開G7領導人緊急會議的方式，協商解決這一爭議議題。

如今特朗普明確拒絕參會，無疑讓馬克龍的斡旋努力徹底落空。除拒絕參會這一強硬姿態外，特朗普此前已正式宣布，將對法國出口至美國市場的葡萄酒、香檳等產品征收200%的高額關稅，這一舉措不僅直接加劇了美法雙邊矛盾，更讓美國與整個歐洲大陸的關系陷入前所未有的緊張狀態，跨大西洋合作框架面臨嚴峻挑戰。

在拒絕出席G7緊急會議的同時，特朗普下達了第二條關鍵指令，授權美軍向格陵蘭島部署軍事力量。

1月20日，美國五角大樓官方對外證實，基于美國、加拿大、丹麥三國此前達成的防務合作協議，已向格陵蘭島派遣了多架軍用飛機，不過對于軍機的具體型號、部署數量、執行任務類型等核心信息，五角大樓并未予以公開披露。

五角大樓相關負責人在回應媒體問詢時強調，此次向格陵蘭島部署軍事力量前，美國已與丹麥政府進行了充分溝通與協商，并獲得了丹麥方面的正式許可，相關部署行動符合三國防務合作框架約定。

在歐洲多國紛紛向格陵蘭島增兵、強化區域軍事存在的背景下，美軍此次部署無疑是為了在該區域保持足夠的軍事威懾力，與歐洲國家形成力量對沖與平衡，進而為美國在格陵蘭島問題的談判中爭取更多主動與籌碼，推動“購島”訴求達成。

特朗普下達的第三條命令，將矛頭直指北大西洋公約組織（北約），計劃削減多個北約相關機構崗位。1月20日，美聯社援引五角大樓內部知情人士消息披露，美國國防部已啟動相關籌備工作，將縮減美國在多個北約顧問小組中的人員配置規模，預計將裁撤200個與北約軍事協調、情報共享相關的崗位。

值得關注的是，1月21日特朗普在達沃斯論壇上公開表示，“美國長期以來在北約框架下遭受不公平對待，承擔了過多防務責任”，這一表態進一步印證了外界對其裁撤北約崗位真實意圖的猜測。

盡管美國官方聲稱，減少在北約框架下的人員與資源投入，與特朗普此前公布的新國家安全戰略相契合，是出于優化國防資源配置、聚焦核心安全議題的考慮，但在當前美歐圍繞格陵蘭島問題僵持不下，特朗普多次公開指責北約、施壓歐洲盟友的大背景下，這一舉措的深層意圖顯然更為復雜。

國際社會普遍認為，特朗普此舉核心目的在于進一步向歐洲各國及北約組織施壓，一方面迫使歐洲國家在格陵蘭島問題上作出妥協讓步，另一方面倒逼其他北約成員國承擔更多的北約軍費開支與區域防務責任，減少美國在北約框架下的資源投入成本，踐行其“美國優先”的外交理念。

就在美歐圍繞格陵蘭島問題持續對峙、雙邊關系不斷惡化之際，美國的北方鄰國加拿大突然采取了一項極具爭議性的舉措，引發全球輿論廣泛關注。

1月20日，加拿大國防部正式對外發布公告，證實加軍方近期組織開展了一場特殊的軍事推演活動，推演的核心場景設定為“應對美國軍事入侵加拿大”，推演過程中，加拿大軍隊模擬采用類似阿富汗武裝組織的游擊戰術，對入侵的美軍力量展開反擊作戰與牽制行動。

據悉，這是近一個世紀以來，加拿大軍方首次以美國為假想敵，組織開展模擬美國軍事入侵的軍事演習，這一行為本身就向外界釋放出強烈的警惕與威懾信號。加拿大之所以采取這一反常舉措，與特朗普政府近年來對加拿大的一系列強硬言論及不當舉動密切相關。

一方面，特朗普上臺執政后，曾多次在公開場合發表爭議言論，揚言要推動加拿大“并入美國領土”，成為美國的“第51個州”，這些言論不僅遭到加拿大政府的強烈反對，更引發了加拿大民眾的普遍不滿，導致美加雙邊關系持續走低。

在這樣的背景下，加拿大組織開展此次模擬美國入侵的軍事演習，無疑是對美國潛在威脅的明確回應與警告，表明加拿大已做好應對美國各類單邊施壓與潛在威脅的準備，將堅決維護國家主權與領土完整。

正當特朗普圍繞格陵蘭島、加拿大、委內瑞拉等議題頻頻出手、攪動全球區域局勢之際，其在國際組織層面的一系列舉動同樣引發全球各國高度警惕，甚至被外界解讀為有“取締”聯合國的意圖。

近期，特朗普以推動加沙地區和平穩定為由，牽頭組建了一個所謂的加沙“和平委員會”，并向多個國家發出了加入邀請，這一舉措一經公布，便被國際輿論普遍解讀為美國試圖架空聯合國、取而代之的重要信號。

1月20日，特朗普在一場公開活動中再次就此事發表表態，稱聯合國作為全球多邊主義核心機構“理應繼續存在”，但他所主導成立的“和平委員會”，未來在全球和平調解領域“有可能發揮更核心的作用，甚至取代聯合國的部分職能”。

這一模糊且極具傾向性的表態，清晰地表明外界的擔憂并非空穴來風，特朗普拉攏多國組建“和平委員會”的背后，隱藏著深層次的戰略考量與政治算盤。若這一“和平委員會”能夠成功運作并獲得多數國家支持，那么特朗普很可能會正式下令美國退出聯合國，徹底擺脫聯合國框架的約束，推行更為單邊的外交政策。

事實上，美國長期以來在聯合國框架下的表現，早已為其可能的“退群”行為埋下了伏筆。作為聯合國的創始成員國及安理會常任理事國之一，美國當前是聯合國最大的會費拖欠國，截至2026年1月，美國拖欠的聯合國會費已高達15億美元，而美國白宮方面始終未明確會費補繳計劃，也未表現出任何主動補繳的意愿，這一行為嚴重影響了聯合國的正常運轉與全球治理工作推進。

更值得警惕的是，就在幾天前，特朗普一口氣下令美國退出了66個國際組織及多邊協議，其中超過30個組織與聯合國存在直接關聯，或隸屬于聯合國框架下的專門機構。

這一系列密集的“退群”舉動，充分展現了特朗普政府“美國優先”的外交核心理念，以及對多邊國際組織、全球治理體系的漠視與排斥。在這樣的政策導向與行為慣性下，特朗普將矛頭對準聯合國，試圖通過組建“和平委員會”架空并取代聯合國的核心職能，并非偶然之舉。

這一行為若最終落地，無疑將對全球多邊主義秩序造成沉重打擊，破壞全球治理體系的穩定性，引發各方高度警惕與擔憂。

就在特朗普醞釀退出聯合國等國際組織、持續攪動全球格局之際，中東地區傳來一則重磅消息——美軍從伊拉克政府控制區全面撤離，相關軍事基地被伊拉克軍方正式接管。

1月20日，伊拉克政府正式對外發布聲明，根據美伊兩國此前達成的撤軍協議，駐扎在伊拉克阿薩德空軍基地的美軍已全部完成撤離工作，伊拉克軍方已正式全面接管該空軍基地的各項運營與防務工作。

這一事件標志著，美軍已徹底結束在伊拉克政府控制區域的長期軍事存在，伊拉克政府在國家主權與領土完整方面取得了重要進展。

不過需要明確的是，美軍并未完全撤離伊拉克全境，在伊拉克北部的庫爾德人控制區域內，仍有大量美軍駐扎在哈里爾空軍基地，繼續保持著在伊拉克的軍事存在，以此維護美國在中東地區的戰略利益，牽制區域局勢發展。

從實際情況來看，美國此次從伊拉克政府控制區撤軍，并非出于主動意愿，而是迫于多重壓力作出的無奈選擇。

根據美伊雙方此前簽署的撤軍協議，美軍本應在2025年9月完成從伊拉克政府控制區的全部撤軍工作，但美國方面以“保障區域反恐安全”“協助伊拉克軍隊建設”等各類理由拖延撤軍進程，直至2026年1月才完成撤離，這一拖延行為本身就足以說明美國對撤軍的抵觸態度。

回顧歷史，美國當年以所謂“伊拉克擁有大規模殺傷性武器”為由，炮制了著名的“洗衣粉事件”，以此為借口發動伊拉克戰爭，推翻了薩達姆政權，開啟了對伊拉克的長期軍事占領與政治干預，給伊拉克民眾帶來了沉重災難。

如今，在伊拉克政府與民眾的強烈反對、國際社會的持續施壓，以及區域局勢變化等多重因素影響下，美國不得不從伊拉克政府控制區撤軍，但此次撤軍并不意味著美國將徹底放棄對伊拉克乃至整個中東地區的干預。

國際社會普遍擔憂，美國此次不情不愿的撤軍后，很可能會以“反恐”“維護區域穩定”等為借口，重新向伊拉克部署軍事力量，再次重返伊拉克，繼續干預伊拉克內政與中東地區事務，維護美國在中東地區的能源利益與戰略主導權。

對于伊拉克而言，美國的這種潛在威脅不得不防，未來伊拉克政府如何平衡各方利益、應對美國的可能干預，將直接關系到國家的穩定發展與地區的和平穩定。

從美歐圍繞格陵蘭島問題的激烈對峙與關稅交鋒，到加拿大以美國為假想敵開展軍事演習；從特朗普試圖組建“和平委員會”架空聯合國的戰略野心，到美軍從伊拉克政府控制區的被迫撤軍，短短24小時內密集發生的這一系列關鍵事件，相互交織、彼此影響，讓本就復雜多變的全球地緣政治局勢變得更加撲朔迷離。

尤其是特朗普在格陵蘭島問題上的態度轉變，從最初的武力威脅到如今的尋求談判，再疊加對歐洲盟友的關稅施壓、對北約的指責與崗位裁撤，進一步增加了美歐關系與全球格局的不確定性。

未來，特朗普下達的一系列強硬命令將如何落地實施，美歐關系能否走出當前的對峙困境，聯合國的全球多邊主義核心地位是否會受到沖擊，美軍是否會再次重返伊拉克干預地區事務，這些核心問題都將持續牽動全球各國的目光，深刻影響著全球地緣政治的未來走向與全球治理體系的發展進程。