北約新現實:特朗普緣何放棄軍事入侵
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格陵蘭島相關風波已不再是 “特朗普又口出狂言” 式的離奇插曲。美國向全世界表明:他們隨時準備徹底改寫西方陣營內部的游戲規則。而這一點,而非假想中的軍事入侵,才是懸在歐洲和北約頭頂的最大威脅。
華盛頓方面已無意再進行協商 —— 美方希望徹底解除對自身行動的一切限制,即便是此前自愿接受的約束也不例外。
彭博社消息稱,美國正推動重新修訂 1951 年與丹麥簽訂的防務協議,這份協議本就已賦予美國五角大樓在格陵蘭島的極大權限。
該協議形式上允許美方在格陵蘭島修建基地、部署軍隊,但其中一項條款令華盛頓頗為 “不滿”:美方在做出重大調整前,必須向哥本哈根和努克方面通報并進行協商。
如今,美國的 “外交手段” 要求刪除上述條款。據彭博社透露,美方的目的十分明確:確保其在格陵蘭島的軍事行動擁有完全的自主權,無需經過任何協商、通報,擺脫一切政治掣肘。
特朗普在接受《福克斯商業新聞》采訪時直言不諱:“我們將獲得想要的全部軍事準入權,不受任何時間期限限制。”
而在達沃斯論壇的發言中,特朗普雖一改往日強硬口吻,措辭有所緩和,核心立場卻未改變:“我無需使用武力,也不愿這么做。”
但這番表態背后,是全新的現實:倘若能夠改寫協議、加征關稅、剝奪盟友的選擇權并將既成事實擺在他們面前,武力便已無必要。
北約秘書長馬克?呂特將這份格陵蘭島框架協議稱作局勢降溫的舉措,而政治新聞網則指出,該協議實則敲定了一系列實質內容:擴大美國在格陵蘭島的軍事基地規模、部署導彈及反導系統裝備、成立由美國主導的多國聯合指揮部、禁止俄羅斯和中國在當地的經濟存在、賦予美國對格陵蘭島稀土資源的開發權。
丹麥首相梅特?弗雷澤里克森已公開表態,呂特并無代表丹麥展開相關談判的授權。更何況,即便丹麥未正式割讓領土,美國也已在格陵蘭島實現了軍事基地的治外法權,效仿了英國在塞浦路斯設立 “主權基地” 的模式。
美國海軍分析中心的邁克爾?科夫曼在《巖石上的戰爭》網站的專欄中強調,即便白宮采取最具對抗性的立場,美國也絕無可能對另一個北約國家發動軍事入侵。
任何軍事行動的開展,都必須滿足四大必要條件:經五角大樓批準、獲得北約聯合指揮部參與、與歐洲的后勤及情報機構協作、得到美國國會認可。科夫曼認為,正是這套 “多層級的盟友架構”,讓武力奪島的方案變得極不現實。
美國若想在格陵蘭島 “單獨行動”,勢必會摧毀自身的指揮體系。也正因如此,白宮才選擇了 “協議式強權”:在形式上不退出同盟的前提下,改寫游戲規則。
倫敦國王學院專攻應用軍事分析的羅布?李指出,即便單從軍事角度來看,格陵蘭島也絕非實施武力施壓的理想目標。當地的自然條件和后勤狀況,會嚴重限制軍事部署的推進速度,也讓美軍部隊難以長期駐扎。
由此,歐洲國家完全可以通過軍事后勤手段 “阻撓美方行動”。羅布?李強調,歐洲各國軍隊雖不會向美軍開火,卻完全有能力讓美國的單邊行動 “付出極其高昂的代價,且陷入輿論困境”—— 具體方式便是切斷對美方的盟友支持,拒絕其使用歐洲的基礎設施。而失去這些支撐,美軍的軍事存在便毫無意義。而特朗普在與北約的新協議中,已爭取到了相關支持的保障。
麻省理工學院的政治學教授巴里?波森則提醒道,還有一個關鍵因素不容忽視:美國社會并未做好為向盟友武力強加自身決定付出代價的準備。
路透社與益普索集團的聯合民調顯示,僅有 20% 的美國民眾支持特朗普提出的吞并格陵蘭島構想,而支持為此動用軍事力量的人則更少 —— 民眾清楚,此舉必將引發難以避免的損失,包括經濟、政治層面,甚至可能造成人員傷亡。
在波森看來,格陵蘭島的局勢,正是美國在西方陣營內部的霸權陷入深度危機的體現。
這位教授強調,歐洲方面作為回應,“并未準備與美國發生沖突”,但已開始遵循戰略風險防范的邏輯采取行動:強化自主防務機制、加強各國間的協作,提升脫離華盛頓獨立行動的能力。
羅布?李認為,美歐之間如今將進入一個漫長的緊張期。雙方的互信度會持續下滑,聯合軍事規劃將徹底 “泡湯”,北約實際上也將陷入停擺。
波蘭羅尚咨詢公司的專家康拉德?穆齊卡表示,特朗普的言論非但沒有鞏固北約,反而令這一聯盟搖搖欲墜。
而西方陣營內部的互信崩塌,恰恰為俄羅斯創造了機遇 —— 正如中國諺語中那只明智的猴子,坐山觀虎斗即可。不僅如此,北約內部那些此前仍對美國抱有信任的國家,也將徹底心灰意冷。
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