臺(tái)灣砸出天價(jià)“保護(hù)費(fèi)”，真能買來(lái)安全？國(guó)臺(tái)辦早有言在先

臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)近日上演了一出圍繞1.25萬(wàn)億新臺(tái)幣特別國(guó)防預(yù)算的激烈攻防。臺(tái)當(dāng)局試圖以閉門簡(jiǎn)報(bào)的方式，強(qiáng)行撬動(dòng)被反對(duì)黨八度攔下的巨額軍購(gòu)案，旋即被扣上“黑箱操作”的帽子。

這場(chǎng)爭(zhēng)議表面看是程序與透明度的纏斗，實(shí)則是臺(tái)灣地區(qū)在“以武謀獨(dú)”邪路上，政治算計(jì)、能力短板與戰(zhàn)略困境的一次集中爆發(fā)。這筆史上最大的軍費(fèi)，非但換不來(lái)其鼓吹的“安全”，反而可能將其拖入更深的財(cái)政泥潭與安全險(xiǎn)境。

（圖1）

事件的導(dǎo)火索，是臺(tái)當(dāng)局去年11月拋出的這份天價(jià)預(yù)算，美其名曰應(yīng)對(duì)“大陸軍事壓力”（圖1），計(jì)劃為直至2033年的武器采購(gòu)和部隊(duì)建設(shè)輸血。

然而，近400億美元的巨額開(kāi)支，細(xì)節(jié)卻云山霧罩。當(dāng)其試圖通過(guò)閉門機(jī)密簡(jiǎn)報(bào)推動(dòng)法案時(shí)，立刻遭到不少人猛烈炮轟。

比如有人質(zhì)疑，在納稅人巨額血汗錢去向不明的情況下搞密室政治，毫無(wú)道理，更直指當(dāng)美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售細(xì)節(jié)屢屢見(jiàn)光時(shí)，臺(tái)當(dāng)局的保密是否意在隱瞞。

甚至有人問(wèn)得更尖銳：這究竟是強(qiáng)化防務(wù)，還是向美國(guó)繳納“保護(hù)費(fèi)”，或是讓特定軍火商中飽私囊？面對(duì)質(zhì)疑，相關(guān)負(fù)責(zé)人只能搬出“美方程序”和“尊重立法機(jī)構(gòu)”作為擋箭牌。

其實(shí)，撥開(kāi)口水戰(zhàn)的迷霧，爭(zhēng)議的核心直指兩個(gè)要害：錢怎么分，以及有沒(méi)有能力花好。

根據(jù)已披露的有限信息，約24%的預(yù)算用于本土生產(chǎn)，而大頭則流向海外采購(gòu)，其中美國(guó)軍火無(wú)疑是主角。

（圖2）

從已公布的自行榴彈炮、反坦克導(dǎo)彈，到外界猜測(cè)的“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈升級(jí)（圖2），再到閉門會(huì)后才透露的數(shù)十萬(wàn)架無(wú)人機(jī)、上千艘無(wú)人艇及AI決策系統(tǒng)采購(gòu)，清單龐雜且雄心勃勃。

然而，這恰恰暴露了其國(guó)防采購(gòu)體系的深層結(jié)構(gòu)性缺陷。一位匿名退役軍官點(diǎn)出關(guān)鍵：臺(tái)灣地區(qū)長(zhǎng)期依賴美國(guó)政府間軍售模式，看似省心，實(shí)則被動(dòng)，屢屢遭遇交貨延遲而束手無(wú)策。

淡江大學(xué)教授揭仲進(jìn)一步指出，管理如此龐大的軍購(gòu)，需要集軍事技術(shù)、國(guó)際法、供應(yīng)鏈管理于一身的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，而臺(tái)現(xiàn)有力量恐怕早已捉襟見(jiàn)肘。這意味著，即便預(yù)算通過(guò)，能否有效執(zhí)行、避免成為冤大頭，也要打上巨大問(wèn)號(hào)。

更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)在于財(cái)政可持續(xù)性與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的惡性循環(huán)。分析人士警告，這不僅是近400億美元的一次性支出，更是未來(lái)十年沉重的運(yùn)營(yíng)維護(hù)負(fù)擔(dān)。

例如，延遲交付的F-16V戰(zhàn)機(jī)一旦到位，其維護(hù)費(fèi)用就將激增，勢(shì)必?cái)D壓人員開(kāi)支等其他常規(guī)國(guó)防預(yù)算，形成“買得起馬，配不起鞍”的窘境。

（圖3）

從宏觀視角看，這種以特別預(yù)算形式強(qiáng)推的軍備擴(kuò)張，實(shí)則是將短期政治訴求，透支長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康為代價(jià)。臺(tái)當(dāng)局企圖通過(guò)天價(jià)軍購(gòu)構(gòu)建所謂“不對(duì)稱戰(zhàn)力”和“臺(tái)灣盾牌”，但其邏輯起點(diǎn)就是錯(cuò)誤的。

他們將臺(tái)灣地區(qū)的安全，完全寄托于外部軍售和與大陸的軍事對(duì)抗，這非但不能帶來(lái)安全，反而是最危險(xiǎn)的不安全之源。

國(guó)臺(tái)辦（圖3）早已明確，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部勢(shì)力干涉。大陸方面有堅(jiān)定的意志、充分的信心和足夠的能力捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)緊張的根源，正在于臺(tái)當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，頑固推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”分裂路線，并妄圖“倚美謀獨(dú)”。美國(guó)一些勢(shì)力一面聲稱堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，一面卻不斷對(duì)臺(tái)售武，向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出嚴(yán)重錯(cuò)誤信號(hào)，這才是破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定的真正風(fēng)險(xiǎn)。