地方兩會丨廣州市人大代表馮興亞建言低空經(jīng)濟商業(yè)化

中經(jīng)記者 趙毅 廣州報道

隨著“智車之城”建設(shè)提速，廣州市正以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎，全力打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群。

1月19日，廣州市第十六屆人民代表大會第六次會議在廣州召開。會議聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，明確提出要鞏固汽車產(chǎn)業(yè)支柱地位，推動汽車產(chǎn)業(yè)“智電轉(zhuǎn)型”，加速智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車深度融合，加快自動駕駛?cè)诤习l(fā)展和關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化。大力拓展低空經(jīng)濟、自動駕駛等新興應(yīng)用場景，探索無人化示范運營，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。同時完善核心零部件配套，做強萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級為廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

《中國經(jīng)營報》記者獲悉，在2026年廣州兩會中，汽車產(chǎn)業(yè)升級、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等議題成為代表委員關(guān)注的焦點。其中，廣州市人大代表、廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞圍繞低空經(jīng)濟商業(yè)化、自動駕駛落地、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化等關(guān)鍵領(lǐng)域，帶來了八項針對性建議，為廣州搶占汽車產(chǎn)業(yè)未來競爭制高點貢獻企業(yè)智慧。

不過，馮興亞也表示，廣州汽車產(chǎn)業(yè)雖已形成雄厚基礎(chǔ)，但在前沿技術(shù)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面仍面臨挑戰(zhàn)。“汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷百年未有之大變局，唯有以科技創(chuàng)新破解發(fā)展堵點，以生態(tài)協(xié)同激活產(chǎn)業(yè)活力，才能鞏固廣州在全國汽車產(chǎn)業(yè)格局中的核心地位，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供堅實支撐。”

構(gòu)筑全鏈條產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 夯實發(fā)展根基

作為全國三大汽車生產(chǎn)基地之一，廣州已形成9家整車企業(yè)、超千家零部件廠商集聚的產(chǎn)業(yè)集群，近五年新能源汽車產(chǎn)量年均增速超60%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新實力穩(wěn)居全國前列。2025年，廣汽集團海外銷量超13萬輛，同比增長47%，業(yè)務(wù)覆蓋全球86個國家和地區(qū)，網(wǎng)點超630個，初步形成較為完善的全球生產(chǎn)與銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

在馮興亞看來，廣州汽車產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢在于“全鏈條協(xié)同+多主體競合”的生態(tài)格局。一方面，以廣汽集團為代表的本土龍頭加速轉(zhuǎn)型，通過“番禺行動”深化自主一體化改革，昊鉑埃安BU、傳祺BU相繼組建完成，形成“雙BU驅(qū)動”的高效運營體系，2025年12月昊鉑埃安單月銷量突破4萬輛，展現(xiàn)出強勁市場韌性；另一方面，小鵬汽車、文遠知行等企業(yè)深耕智能科技，與傳統(tǒng)車企形成互補，推動廣州在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域形成全國領(lǐng)先的集群優(yōu)勢。

技術(shù)創(chuàng)新層面，廣州汽車產(chǎn)業(yè)多項“卡脖子”技術(shù)實現(xiàn)突破，例如應(yīng)用場景端，廣州累計開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路2601公里，自動駕駛示范運營總里程超836萬公里，覆蓋10大類場景，十五運會期間超300輛無人駕駛環(huán)衛(wèi)車、Robotaxi等實現(xiàn)規(guī)模化服務(wù)。

盡管優(yōu)勢顯著，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在亟待破解的短板。馮興亞指出，當(dāng)前廣州低空經(jīng)濟應(yīng)用場景尚未完全放開，L3級自動駕駛商業(yè)化落地滯后于技術(shù)研發(fā)；V2G產(chǎn)業(yè)面臨基礎(chǔ)設(shè)施不足、商業(yè)模式不成熟等問題；汽車出口物流效率與二手車出口基地建設(shè)仍需加強，這些都成為制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。

聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力 破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

面對全球汽車產(chǎn)業(yè)變革浪潮，廣州如何鞏固優(yōu)勢、搶占先機？馮興亞從未來產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈升級、民生需求回應(yīng)三個維度提出系統(tǒng)性建議。

在未來產(chǎn)業(yè)布局上，馮興亞聚焦低空經(jīng)濟與自動駕駛兩大核心賽道。針對廣州“十五五”規(guī)劃提出的“空天強市”目標(biāo)，他建議加快拓展電動垂直起降飛行器應(yīng)用場景，推進商業(yè)化落地，打造可復(fù)制推廣的低空經(jīng)濟“廣州模式”。

目前廣汽已布局復(fù)合翼、多旋翼兩款飛行汽車，其中GOVY AirCab斬獲近2000架訂單，預(yù)計2026年年底取證交付，廣州工廠即將啟動試生產(chǎn)，為場景落地提供堅實支撐。在自動駕駛領(lǐng)域，他呼吁加速放開L3級自動駕駛汽車C端測試及商業(yè)化，同時推動Robotaxi產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級，鞏固廣州在該領(lǐng)域的全國領(lǐng)先地位，廣汽昊鉑A800已獲批開展國內(nèi)少數(shù)高速L3測試，時速可達120公里。

產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化方面，馮興亞提出三項務(wù)實建議：一是完善車網(wǎng)互動（V2G）配套政策，加快基礎(chǔ)設(shè)施升級，依托廣汽全國最大V2G微電網(wǎng)的實踐經(jīng)驗，推動新能源汽車與電力系統(tǒng)深度融合；二是加強汽車出口物流能力建設(shè)，打造長公里二手車出口基地，放大廣州港口優(yōu)勢，助力中國汽車“出海”再提速；三是推動廣州成為放開汽車售后改裝范圍的試點城市，滿足消費者個性化需求，培育產(chǎn)業(yè)新增長點。

回應(yīng)民生關(guān)切與城市生態(tài)構(gòu)建，馮興亞還建議加強電動自行車規(guī)范管理，在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時筑牢安全防線，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與城市治理的協(xié)同推進。

據(jù)了解，廣州市政府已明確2026年產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，將建設(shè)低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)城與裝備制造園，推進大灣區(qū)低空綜合樞紐項目；布局10平方公里智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園，擴大無人化示范運營范圍；完善核心零部件配套，全力推動汽車產(chǎn)業(yè)“智電轉(zhuǎn)型”，為建議落地提供政策保障。

“廣州兼具制造業(yè)雄厚基礎(chǔ)與創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢，完全有條件在汽車產(chǎn)業(yè)變革中搶占戰(zhàn)略制高點。”馮興亞表示，作為產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)，廣汽集團將持續(xù)深化“番禺行動”，以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，與廣州同頻共振，為萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)貢獻核心力量。

（編輯：童海華 審核：李正豪 校對：宛玲）