對伊朗問題，美國須放下霸權(quán)執(zhí)念

丁隆

美國空軍《空天部隊》雜志網(wǎng)站、“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站1月20日披露，美軍在中東地區(qū)的兵力集結(jié)仍在持續(xù)。雖然其意圖尚未明確，但這一動向與連日來美國總統(tǒng)特朗普多次威脅軍事干預(yù)伊朗等一系列信號相互疊加，給地區(qū)緊張態(tài)勢又增添了很多不確定性。盡管伊朗面臨諸多治理挑戰(zhàn)，但外部勢力的直接干預(yù)企圖非但無助于局勢緩和，反而可能進一步激化矛盾，將地區(qū)推向更危險的對抗邊緣。

歲末年初，伊朗部分地區(qū)爆發(fā)抗議并迅速演變?yōu)轵}亂，伊朗再陷動蕩的起因是經(jīng)濟和民生狀況急劇惡化。伊朗長期遭受美西方制裁，經(jīng)濟困頓、民生艱難，民眾抗議也時有發(fā)生，但這次抗議具有暴力色彩，加之美國頻繁威脅武力干涉，使得局勢顯得尤為復(fù)雜。

此次伊朗抗議活動起因是商人對本幣貶值表達不滿，多地發(fā)生攻擊警局、打砸燒等暴亂行為，甚至出現(xiàn)升起舊國旗、鼓吹復(fù)辟前王朝等反常動向。這說明民眾表達合理訴求的和平抗議已被人利用，呈現(xiàn)出被政治化、暴力化的特征。

為應(yīng)對美國等西方國家長期施壓，伊朗實施以“前沿防御”和“抵抗經(jīng)濟”為代表的內(nèi)外戰(zhàn)略。然而，新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，伊朗內(nèi)外環(huán)境急劇惡化，這兩大戰(zhàn)略均面臨嚴(yán)峻考驗。當(dāng)然，無論地區(qū)政策還是國內(nèi)治理，伊朗做得并非無懈可擊。為此，伊朗政府也在反思求變。面對日益惡化的經(jīng)濟民生，伊朗政府并未聽之任之，而是積極采取措施應(yīng)對危機。然而，某些外部勢力無視伊朗國內(nèi)穩(wěn)定與發(fā)展的需要，試圖利用當(dāng)前形勢實現(xiàn)自身目的。

美國最近頻繁以武力威脅伊朗，令人遺憾的是，國際媒體多聚焦技術(shù)層面問題，關(guān)注美國到底會不會對伊朗動武，卻忘了質(zhì)疑美國動武或以武力相威脅的合法性。當(dāng)前美國對伊朗的政策，無論打與不打，都是對國際法的踐踏。

美國武力威脅基于莫須有的指控。美國威脅動武的說辭是伊朗“鎮(zhèn)壓”抗議活動。然而，目前美國僅憑只言片語的說法和無法核實真?zhèn)蔚挠跋瘢闫髨D武力攻擊一個主權(quán)國家，折射出的只有霸權(quán)主義做派和妄圖控制伊朗的野心。

主權(quán)神圣不可侵犯是國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。以所謂“保護責(zé)任”為幌子，武力干涉別國內(nèi)政是非常危險而惡劣的行徑，國際社會已對所謂“人權(quán)高于主權(quán)”的話術(shù)不陌生了。任何國家和政府都不會對危及政權(quán)穩(wěn)定的行為坐視不管，采取措施維護國家穩(wěn)定是政府的責(zé)任。無論伊朗發(fā)生了什么，歸根結(jié)底是伊朗自己的事，外人沒有資格指手畫腳。在未獲得國際、國內(nèi)授權(quán)的情況下，隨意武力干涉別國內(nèi)政或者以武力相威脅，不僅不合法，還會導(dǎo)致災(zāi)難性的后果，使有關(guān)國家的人民遭受更嚴(yán)重的苦難。

伊朗石油儲量位居世界第四，擁有中東地區(qū)最優(yōu)越的發(fā)展條件，如今卻淪落到民生困難的境地，美國難辭其咎。美國制裁伴隨著伊朗伊斯蘭共和國的歷史。進入新世紀(jì)，美國以伊朗核計劃為借口，對伊朗的制裁變本加厲。國際社會歷盡千辛萬苦促成的伊核協(xié)議，被美國單方面撕毀。2018年以來，美國對伊朗的“極限施壓”政策幾乎切斷了伊朗的經(jīng)濟命脈。2025年伊朗經(jīng)濟瀕臨崩潰，一大原因是美國收緊制裁導(dǎo)致伊朗原油出口驟減近一半，直接導(dǎo)致伊朗外匯枯竭，引發(fā)本幣大幅貶值、惡性通脹和民生艱難等一系列連鎖反應(yīng)。在如此嚴(yán)厲的制裁下，伊朗政府施策空間受到嚴(yán)重制約。因此，美國對伊朗民生惡化負有主要責(zé)任，所謂“保護伊朗人民”是賊喊捉賊。

中東已無法承受另一場戰(zhàn)爭。長期以來，中東持續(xù)動蕩，百姓苦不堪言。特別是近兩年來，新一輪巴以沖突及其空前的外溢效應(yīng)，再次將中東推向沖突深淵。巴以停火協(xié)議墨跡未干之時，美國對伊朗的武力威脅使中東再度風(fēng)聲鶴唳，剛剛獲得喘息之機的地區(qū)國家，不得不面對另一場大規(guī)模沖突可能發(fā)生的危險。伊朗是中東軍事大國，擁有強大的反擊和反制能力。它緊扼國際能源運輸?shù)难屎砘魻柲酒澓{，隔海相望的海灣國家是世界最重要的油氣輸出國。美伊一旦開戰(zhàn)，必將威脅全球能源安全，殃及世界，美國自己也難以幸免。在本輪伊朗局勢趨緊之時，許多中東國家都在積極斡旋，全力阻止戰(zhàn)爭。這反映了中東民心所向，美國不應(yīng)漠視中東國家對和平發(fā)展的渴望。

?伊朗在過去近半個世紀(jì)反霸斗爭中，表現(xiàn)出強大的韌性。作為一個擁有良好發(fā)展條件的國家，若能獲得寬松的外部環(huán)境，伊朗有能力改善經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。因此，在伊朗問題上，美國應(yīng)放下霸權(quán)執(zhí)念，通過對話解決分歧，為緩解伊朗民生困難創(chuàng)造有利條件。加劇緊張、制造對抗，只會導(dǎo)致一個損人不利己的雙輸、多輸局面。（作者是上海外國語大學(xué)中東研究所教授）