全國(guó)31家銀行IPO進(jìn)展披露、5家主動(dòng)撤回申請(qǐng)，A股4年多無(wú)銀行上市

自蘭州銀行2022年成功登陸深交所后，A股再無(wú)銀行成功上市的身影，空窗期長(zhǎng)達(dá)四年多，而從IPO候場(chǎng)的情況來(lái)看，銀行長(zhǎng)期缺席A股市場(chǎng)的情況預(yù)計(jì)還將持續(xù)。

據(jù)湘財(cái)Plus統(tǒng)計(jì)、梳理，全面注冊(cè)制落地前后，共有31家銀行向IPO發(fā)起沖擊，至今只有5家進(jìn)入排隊(duì)候場(chǎng)階段，其中僅湖州銀行為已問(wèn)詢狀態(tài)，湖北銀行、江蘇昆山農(nóng)商銀行、東莞銀行、廣東南海農(nóng)商銀行為已受理狀態(tài)，而亳州藥都農(nóng)商銀行、江蘇海安農(nóng)商銀行、安徽馬鞍山農(nóng)商銀行、廣州銀行、廣東順德農(nóng)商銀行已先后申請(qǐng)撤回申請(qǐng)，重慶三峽銀行曾計(jì)劃在深交所主板上市，卻在全面注冊(cè)制實(shí)行后未進(jìn)行平移工作，至今未披露進(jìn)展。

△僅湖州銀行IPO審核狀態(tài)為已問(wèn)詢。

截至目前，仍有15家銀行正在上市輔導(dǎo)期，其中漢口銀行輔導(dǎo)報(bào)告期已進(jìn)行到第64期，系輔導(dǎo)期最長(zhǎng)的銀行，輔導(dǎo)期最短的是桂林銀行，已進(jìn)行到第10期。湘財(cái)Plus注意到，徽商銀行、蕪湖揚(yáng)子農(nóng)商銀行最新輔導(dǎo)報(bào)告目前仍未更新，停留在2015年10月。

△漢口銀行輔導(dǎo)期已進(jìn)行到64期。

從輔導(dǎo)報(bào)告上保薦機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)來(lái)看，北京農(nóng)商銀行、杭州農(nóng)商聯(lián)合銀行目前存在的問(wèn)題較少，其他銀行則面臨資本補(bǔ)充、股權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、法律糾紛等問(wèn)題，其中不少已是多年的老問(wèn)題。據(jù)湘財(cái)Plus于2024年10月發(fā)布的文章，上市輔導(dǎo)6年多，江蘇江南農(nóng)商銀行上市最大攔路虎仍未解決，甚至可以說(shuō)毫無(wú)進(jìn)展，而這里的“攔路虎”就是“部分職工持股超過(guò)50萬(wàn)股”。如今過(guò)去一年多，該問(wèn)題仍然停在輔導(dǎo)報(bào)告中。（回顧：江蘇最大農(nóng)商行上市最大攔路虎6年多還未解決）

與其他銀行不同的是，徽商銀行、天津銀行、甘肅銀行分別于2013年、2016年、2018年在港交所上市，計(jì)劃回A多年目前仍無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其中，徽商銀行大股東存在股權(quán)糾紛以及董監(jiān)事會(huì)未換屆等公司治理等問(wèn)題，天津銀行面臨尚未申請(qǐng)及取得部分上市所需的外部批復(fù)的問(wèn)題，而甘肅銀行部分自有房產(chǎn)尚未完成房屋所有權(quán)證。

從地區(qū)上來(lái)看，目前IPO候場(chǎng)及輔導(dǎo)中的銀行分別來(lái)自浙江4家（杭州聯(lián)合農(nóng)商銀行、湖州銀行、寧波通商銀行、溫州銀行）、江蘇3家（昆山農(nóng)商銀行、江南農(nóng)商銀行、如皋農(nóng)商銀行）、廣東2家（東莞銀行、廣東南海農(nóng)商銀行）、湖北2家（漢口銀行、湖北銀行）、安徽2家（徽商銀行、蕪湖揚(yáng)子農(nóng)商銀行）、北京1家（北京農(nóng)商銀行）、天津1家（天津銀行）、新疆1家（烏魯木齊銀行）、甘肅1家（甘肅銀行）、四川1家（成都農(nóng)商銀行）、廣西1家（桂林銀行）、福建1家（福建海峽銀行）。

相關(guān)閱讀：剛剛，深交所回復(fù)湘財(cái)Plus關(guān)于銀行IPO的建議：將認(rèn)真研究

△銀行IPO。AI創(chuàng)意圖

以下為31家銀行IPO的具體進(jìn)展

一、已問(wèn)詢（1家）

湖州銀行：上交所信息顯示，湖州銀行發(fā)行上市審核狀態(tài)為已問(wèn)詢，受理日期為2023年3月4日，更新日期2023年11月1日，融資金額24.86億元，保薦機(jī)構(gòu)為中金公司；

二、已受理（4家）

湖北銀行：上交所信息顯示，湖北銀行發(fā)行上市審核狀態(tài)為已受理，受理日期、更新日期均為2023年3月3日，融資金額95.17億元，保薦機(jī)構(gòu)為中信證券；

江蘇昆山農(nóng)商銀行：上交所信息顯示，昆山農(nóng)商銀行發(fā)行上市審核狀態(tài)為已受理，受理日期、更新日期均為2023年3月3日，融資金額41.22億元，保薦機(jī)構(gòu)為中信建投證券；

東莞銀行：深交所信息顯示，東莞銀行發(fā)行上市審核狀態(tài)為已受理，受理日期、更新日期均為2023年3月2日，預(yù)計(jì)融資金額84億元，保薦機(jī)構(gòu)為招商證券；

廣東南海農(nóng)商銀行：深交所信息顯示，南海農(nóng)商銀行發(fā)行上市審核狀態(tài)為已受理，受理日期、更新日期均為2023年3月2日，預(yù)計(jì)融資金額83.08億元，保薦機(jī)構(gòu)為國(guó)泰海通證券；

三、已終止（5家）

亳州藥都農(nóng)商銀行：2024年1月10日撤回申請(qǐng)；

江蘇海安農(nóng)商銀行：2024年6月26日撤回申請(qǐng)；

安徽馬鞍山農(nóng)商銀行：2024年7月2日撤回申請(qǐng)；

廣州銀行：2025年1月17日撤回申請(qǐng)；

廣東順德農(nóng)商銀行：2025年7月4日撤回申請(qǐng)。

四、未披露（1家）

重慶三峽銀行：原計(jì)劃在深交所主板上市，系全面注冊(cè)制后唯一未平移的銀行。

五、上市輔導(dǎo)期（15家，按輔導(dǎo)報(bào)告期數(shù)由高向低排名）

漢口銀行：國(guó)泰海通證券1月20日發(fā)布漢口銀行第六十四期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，漢口銀行的資本充足率面臨一定壓力。為此，該行已通過(guò)實(shí)施增資擴(kuò)股以補(bǔ)充資本。未來(lái)隨著銀行業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，資本持續(xù)消耗，漢口銀行資本補(bǔ)充渠道相對(duì)有限。國(guó)泰海通證券將持續(xù)督促漢口銀行探索多元化資本補(bǔ)充方式，多渠道補(bǔ)充資本；

烏魯木齊銀行：國(guó)泰海通證券發(fā)布烏魯木齊銀行第三十五期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告，其中提及，烏魯木齊銀行由于歷史原因?qū)е鹿蓹?quán)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，國(guó)泰海通證券針對(duì)該行在歷史沿革、股東適格性等方面存在的問(wèn)題提出相應(yīng)整改建議并督促其執(zhí)行。目前，烏魯木齊銀行正有序推進(jìn)增資擴(kuò)股工作，國(guó)泰海通將繼續(xù)配合該行積極推動(dòng)增資擴(kuò)股的監(jiān)管審批進(jìn)展，并督促、協(xié)助持續(xù)開(kāi)展股東確權(quán)、股權(quán)結(jié)構(gòu)梳理及國(guó)有股權(quán)管理等工作；

北京農(nóng)商銀行：中信建投證券發(fā)布北京農(nóng)商銀行第三十四期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，IPO工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。輔導(dǎo)工作小組將繼續(xù)組織輔導(dǎo)人員開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升接受輔導(dǎo)人員對(duì)于上市公司應(yīng)具備的責(zé)任和義務(wù)的理解；

蕪湖揚(yáng)子農(nóng)商銀行：尚未披露最新輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。2025年10月第三十一期報(bào)告指出，揚(yáng)子農(nóng)商銀行第一大股東淮南礦業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司的持股比例為19.999904%，投資入股比例超過(guò)10%的規(guī)定限制，目前該行正在積極與淮南礦業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司對(duì)接，轉(zhuǎn)讓超比股權(quán)；

天津銀行：中銀國(guó)際證券、中信證券發(fā)布天津銀行第三十期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，天津銀行尚未申請(qǐng)及取得部分上市所需的外部批復(fù)，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)將根據(jù)輔導(dǎo)對(duì)象戰(zhàn)略規(guī)劃安排和具體工作計(jì)劃，協(xié)助天津銀行適時(shí)進(jìn)行監(jiān)管申報(bào)，確保在上市申報(bào)前及時(shí)取得相關(guān)批復(fù)；

溫州銀行：中金公司發(fā)布溫州銀行第二十八期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，輔導(dǎo)工作小組重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對(duì)溫州銀行的日常和專(zhuān)項(xiàng)檢查中提出的意見(jiàn)，以及溫州銀行在業(yè)務(wù)開(kāi)展中受到的行政處罰情況，積極督促溫州銀行整改落實(shí)。目前，溫州銀行仍有部分自有房產(chǎn)、土地及租賃房產(chǎn)存在無(wú)房產(chǎn)證或房產(chǎn)證不完整或不清晰等權(quán)屬瑕疵；

江蘇如皋農(nóng)商銀行：東方證券發(fā)布如皋農(nóng)商銀行第二十八期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，如皋農(nóng)商銀行股權(quán)代持問(wèn)題處置仍無(wú)進(jìn)展，同時(shí)該行股份質(zhì)押占比15.66%，股份司法凍結(jié)占比12.15%，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)已督促如皋農(nóng)商銀行與相關(guān)股東溝通，預(yù)計(jì)申報(bào)前整體股權(quán)質(zhì)押比例將降至合理水平；

江南農(nóng)商銀行：中信建投證券發(fā)布江南農(nóng)商銀行第二十八期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，江南農(nóng)商銀行目前已建立了規(guī)范的公司治理及內(nèi)部控制制度，但相關(guān)制度仍需根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要以及不斷變化的證券市場(chǎng)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整和完善。同時(shí)，江南農(nóng)商銀行職工持股不滿足財(cái)金97號(hào)文的要求，部分職工持股超過(guò)50萬(wàn)股；

徽商銀行：尚未披露最新輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。2025年10月第二十四期報(bào)告指出，徽商銀行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)未換屆，董事會(huì)成員數(shù)量低于公司章程規(guī)定；中靜新華資產(chǎn)管理有限公司與杉杉控股有限公司的股權(quán)糾紛處理結(jié)果可能對(duì)該行A股發(fā)行造成一定影響；目前，徽商銀行存在單一職工持股超過(guò)50萬(wàn)股的情形，不符合規(guī)定；

甘肅銀行：華泰聯(lián)合證券發(fā)布甘肅銀行第二十四期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，輔導(dǎo)小組按照A股IPO相關(guān)法律法規(guī)的要求，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)公司治理和內(nèi)部控制的指導(dǎo)與監(jiān)督，進(jìn)一步提升甘肅銀行整體經(jīng)營(yíng)展業(yè)的規(guī)范化和獨(dú)立性，以滿足A股IPO各項(xiàng)條件和規(guī)定的要求。甘肅銀行目前仍在積極推進(jìn)辦理部分自有房產(chǎn)尚未完成房屋所有權(quán)證和/或土地使用權(quán)證的權(quán)屬手續(xù)。同時(shí)，部分租賃物業(yè)涉及租賃合同未辦理房產(chǎn)租賃備案或出租方未能提供房屋所有權(quán)證的情形，資產(chǎn)確權(quán)工作仍需加強(qiáng)；

寧波通商銀行：中金公司發(fā)布寧波通商銀行第十三期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，寧波通商銀行在中金公司、會(huì)計(jì)師和律師的協(xié)助下，進(jìn)一步建立并推行了符合主板上市公司標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控體系。中金公司將協(xié)助輔導(dǎo)對(duì)象對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)公司制度及規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步的完善，同時(shí)進(jìn)一步督促輔導(dǎo)對(duì)象嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，進(jìn)一步提升規(guī)范運(yùn)作水平；

杭州聯(lián)合農(nóng)商行：中信建投發(fā)布杭州聯(lián)合農(nóng)商銀行第十二期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，杭州聯(lián)合銀行目前已建立了規(guī)范的公司治理及內(nèi)部控制制度，但相關(guān)制度仍需根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要以及不斷變化的證券市場(chǎng)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整和完善；

成都農(nóng)商銀行：中信建投證券發(fā)布成都農(nóng)商銀行第十二期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，成都農(nóng)商銀行在開(kāi)展信貸等業(yè)務(wù)的過(guò)程中為維護(hù)自身合法權(quán)益發(fā)生了一些尚未審理完結(jié)的法律糾紛，此類(lèi)訴訟通常因公司試圖清收借款人的違約欠款而形成，對(duì)公司正常經(jīng)營(yíng)不構(gòu)成重大影響；

福建海峽銀行：興業(yè)證券發(fā)布福建海峽銀行第十一期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，福建海峽銀行部分自有物業(yè)尚未取得權(quán)屬證明，同時(shí)較之于上市公司內(nèi)控管理水平，該行的內(nèi)控規(guī)范程度尚待進(jìn)一步完善，公司根據(jù)聘請(qǐng)的外部咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)公司內(nèi)部全面梳理后提出建議正在有序進(jìn)行整改。此外，福建海峽銀行股東人數(shù)較多，且以中小法人股東和自然人股東為主。較之于上市銀行的股份確權(quán)比例，福建海峽銀行仍有提升空間；

桂林銀行：中信證券發(fā)布桂林銀行第十期上市輔導(dǎo)進(jìn)展報(bào)告。其中提及，桂林銀行少量自有房產(chǎn)土地未辦理權(quán)證、部分租賃房產(chǎn)未備案登記等情況，需進(jìn)一步完善相關(guān)權(quán)屬手續(xù)；桂林銀行在日常經(jīng)營(yíng)中涉及若干法律訴訟，主要為銀行在信貸等業(yè)務(wù)正常開(kāi)展過(guò)程中作為原告發(fā)生的未決法律糾紛。

統(tǒng)籌/新湘財(cái) 撰文/湘財(cái)Plus

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