【全文】《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》

中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法

（1999年6月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法〉的決定》修正　2020年12月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂）

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　預(yù)防犯罪的教育

第三章　對(duì)不良行為的干預(yù)

第四章　對(duì)嚴(yán)重不良行為的矯治

第五章　對(duì)重新犯罪的預(yù)防

第六章　法律責(zé)任

第七章　附　　則

第一章　總　　則

第一條為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效預(yù)防未成年人違法犯罪，制定本法。

第二條預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護(hù)未成年人相結(jié)合，堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。

第三條開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作，應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，保護(hù)未成年人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等合法權(quán)益。

第四條預(yù)防未成年人犯罪，在各級(jí)人民政府組織下，實(shí)行綜合治理。

國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、家庭等各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作，及時(shí)消除滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素，為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第五條各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的工作職責(zé)是：

（一）制定預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃；

（二）組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作；

（三）為預(yù)防未成年人犯罪工作提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障；

（四）對(duì)本法的實(shí)施情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；

（五）組織開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育；

（六）其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。

第六條國(guó)家加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)，對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育。專(zhuān)門(mén)教育是國(guó)民教育體系的組成部分，是對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行教育和矯治的重要保護(hù)處分措施。

省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)門(mén)教育發(fā)展和專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。縣級(jí)以上地方人民政府成立專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)，根據(jù)需要合理設(shè)置專(zhuān)門(mén)學(xué)校。

專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)由教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、公安、司法行政、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、專(zhuān)門(mén)學(xué)校等單位，以及律師、社會(huì)工作者等人員組成，研究確定專(zhuān)門(mén)學(xué)校教學(xué)、管理等相關(guān)工作。

專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)和專(zhuān)門(mén)教育具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第七條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)的專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)預(yù)防未成年人犯罪工作。

第八條共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及有關(guān)社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、人民檢察院和人民法院做好預(yù)防未成年人犯罪工作，為預(yù)防未成年人犯罪培育社會(huì)力量，提供支持服務(wù)。

第九條國(guó)家鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織參與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督。

第十條任何組織或者個(gè)人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為或者嚴(yán)重不良行為，以及為未成年人實(shí)施上述行為提供條件。

第十一條未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范，樹(shù)立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力，自覺(jué)抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。

第十二條預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn)，加強(qiáng)青春期教育、心理關(guān)愛(ài)、心理矯治和預(yù)防犯罪對(duì)策的研究。

第十三條國(guó)家鼓勵(lì)和支持預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)及科學(xué)研究，開(kāi)展國(guó)際交流與合作。

第十四條國(guó)家對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　預(yù)防犯罪的教育

第十五條國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，開(kāi)展預(yù)防犯罪教育，增強(qiáng)未成年人的法治觀念，使未成年人樹(shù)立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)，提高自我管控能力。

第十六條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)，培養(yǎng)未成年人良好品行；發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況并進(jìn)行教育、引導(dǎo)和勸誡，不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第十七條教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)教職員工結(jié)合未成年人的特點(diǎn)，采取多種方式對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。

第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法治教育的專(zhuān)職或者兼職教師，并可以從司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的心理健康教育教師，開(kāi)展心理健康教育。學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況與專(zhuān)業(yè)心理健康機(jī)構(gòu)合作，建立心理健康篩查和早期干預(yù)機(jī)制，預(yù)防和解決學(xué)生心理、行為異常問(wèn)題。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)溝通，共同做好未成年學(xué)生心理健康教育；發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)立即告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人送相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)診治。

第二十條教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立學(xué)生欺凌防控制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全管理，完善學(xué)生欺凌發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程，嚴(yán)格排查并及時(shí)消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患。

第二十一條教育行政部門(mén)鼓勵(lì)和支持學(xué)校聘請(qǐng)社會(huì)工作者長(zhǎng)期或者定期進(jìn)駐學(xué)校，協(xié)助開(kāi)展道德教育、法治教育、生命教育和心理健康教育，參與預(yù)防和處理學(xué)生欺凌等行為。

第二十二條教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉辦講座、座談、培訓(xùn)等活動(dòng)，介紹科學(xué)合理的教育方法，指導(dǎo)教職員工、未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有效預(yù)防未成年人犯罪。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育計(jì)劃告知未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。

第二十三條教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育的工作效果納入學(xué)校年度考核內(nèi)容。

第二十四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，組織、舉辦多種形式的預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動(dòng)。有條件的地方可以建立青少年法治教育基地，對(duì)未成年人開(kāi)展法治教育。

第二十五條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防未成年人犯罪宣傳活動(dòng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校周?chē)伟玻皶r(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)未成年人的監(jiān)護(hù)、就學(xué)和就業(yè)情況，組織、引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與預(yù)防未成年人犯罪工作。

第二十六條青少年宮、兒童活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)把預(yù)防犯罪教育作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。

第二十七條職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位在對(duì)已滿(mǎn)十六周歲準(zhǔn)備就業(yè)的未成年人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育納入培訓(xùn)內(nèi)容。

來(lái)源/五河青春

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