我始終覺(jué)得,全球地緣政治的暗流里,總有一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)會(huì)打破看似穩(wěn)固的平衡,達(dá)沃斯論壇這場(chǎng)聚焦全球變局的盛會(huì),本以為會(huì)是大國(guó)博弈的常規(guī)戲臺(tái),沒(méi)想到加拿大總理卡尼的一番表態(tài),直接揭開(kāi)了西方陣營(yíng)內(nèi)部的裂痕。
這個(gè)長(zhǎng)期依附美國(guó)的盟友,突然亮出對(duì)美強(qiáng)硬姿態(tài),就連德國(guó)總理在訪華前也給中國(guó)送上了一份經(jīng)貿(mào)厚禮,這背后究竟是一時(shí)意氣,還是中等國(guó)家集體覺(jué)醒的開(kāi)端?
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破局表態(tài):中等國(guó)家的反霸權(quán)宣言
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日,卡尼在達(dá)沃斯的演講堪稱近年西方政要中最直白的反霸權(quán)發(fā)聲,他一上來(lái)就點(diǎn)破了當(dāng)前國(guó)際秩序的真相——二戰(zhàn)后建立的所謂基于規(guī)則的體系正在逐步瓦解,世界已然滑向大國(guó)零和博弈的漩渦。
這種表態(tài),放在此前加拿大對(duì)美唯唯諾諾的外交語(yǔ)境里,多少有些出人意料,卡尼的憤怒并非無(wú)的放矢。
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另一張則在白宮場(chǎng)景中,將加拿大、格陵蘭島乃至委內(nèi)瑞拉都用美國(guó)國(guó)旗覆蓋,疊加此前特朗普以購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島為由威脅加征關(guān)稅的操作,加拿大的強(qiáng)硬回應(yīng)其實(shí)早有鋪墊。
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演講中,卡尼明確站在格陵蘭與丹麥一邊,強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)借格陵蘭問(wèn)題施加關(guān)稅脅迫,他坦言,一些大國(guó)正把關(guān)稅當(dāng)作施壓杠桿,把金融基礎(chǔ)設(shè)施變成脅迫工具,連世貿(mào)組織、聯(lián)合國(guó)這樣的集體機(jī)制都面臨被削弱的風(fēng)險(xiǎn)。
可以說(shuō),這番話精準(zhǔn)戳中了諸多中等國(guó)家的痛點(diǎn),在霸權(quán)裹挾下,所謂的盟友關(guān)系不過(guò)是依附的枷鎖,順從往往換不來(lái)真正的安全。
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卡尼特意引用修昔底德的格言與相關(guān)寓言,剖析國(guó)際關(guān)系的虛偽性,他提到,加拿大等國(guó)曾在舊秩序下獲利,卻也清楚規(guī)則對(duì)霸權(quán)國(guó)家并無(wú)約束力,只是這種自欺欺人的平衡如今已難以為繼。
世界正處于斷裂而非過(guò)渡狀態(tài),極端全球化暴露的風(fēng)險(xiǎn),再加上大國(guó)將一體化當(dāng)作武器的操作,讓中等國(guó)家再也無(wú)法安于現(xiàn)狀。
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戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向:加拿大的生存之道與對(duì)華示好
光有表態(tài)不夠,卡尼在演講中還拋出了中等國(guó)家的破局路徑——與其筑高墻自保,不如建聯(lián)盟突圍。
這種被他稱為可變幾何的策略,核心就是基于共同利益和價(jià)值觀,針對(duì)不同議題組建靈活聯(lián)盟,避免在雙邊談判中陷入弱勢(shì)從屬的地位。
畢竟,在霸權(quán)面前,單個(gè)中等國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)微乎其微,抱團(tuán)或許是唯一的出路,為支撐這一策略,加拿大同步推出基于價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)主義戰(zhàn)略,從國(guó)防、貿(mào)易、資源三大維度筑牢自身實(shí)力。
國(guó)防層面,計(jì)劃本十年末將開(kāi)支翻倍,投入潛艇、超視距雷達(dá)等裝備研發(fā),還加入了歐盟的國(guó)防采購(gòu)安排,逐步降低對(duì)美軍事依賴。
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資源領(lǐng)域,正推進(jìn)能源、人工智能及關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域高達(dá)1萬(wàn)億美元的投資,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐。
貿(mào)易多元化無(wú)疑是這一戰(zhàn)略的重中之重,而中國(guó)則成為加拿大重要的合作伙伴,2026年1月14日至17日,卡尼應(yīng)邀對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn),雙方不僅達(dá)成廣泛經(jīng)貿(mào)共識(shí),還簽署了中加經(jīng)貿(mào)合作路線圖,形成處理雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的初步聯(lián)合安排。
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卡尼特別提及,在人工智能領(lǐng)域,加拿大正與志同道合的國(guó)家合作,避免未來(lái)被迫在霸權(quán)與超大規(guī)模企業(yè)間做選擇。
眼下,加拿大已與中國(guó)、卡塔爾締結(jié)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,還在推進(jìn)與印度、東盟、泰國(guó)等的自貿(mào)談判,試圖將對(duì)美出口依賴度從目前的67.3%逐步降低,這種多元化布局,或許能成為中等國(guó)家戰(zhàn)略自主的范本。
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聯(lián)動(dòng)變局:德國(guó)新政與全球秩序重構(gòu)信號(hào)
沒(méi)想到,就在加拿大釋放強(qiáng)硬信號(hào)的同時(shí),德國(guó)也推出了一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)政策,從側(cè)面印證了全球主要經(jīng)濟(jì)體都在主動(dòng)調(diào)整發(fā)展節(jié)奏。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日,德國(guó)政府宣布重啟電動(dòng)汽車購(gòu)車補(bǔ)貼,總額約30億歐元,折合人民幣約244億,這距離2023年底因財(cái)政壓力終止原有補(bǔ)貼,不過(guò)兩年時(shí)間。
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這項(xiàng)新政的細(xì)節(jié)頗具針對(duì)性,補(bǔ)貼面向私人消費(fèi)者,覆蓋2026年1月1日起注冊(cè)的純電、部分插混及增程式電動(dòng)車。
根據(jù)車輛類型、家庭人口和收入水平,補(bǔ)貼金額在1500歐元至6000歐元之間,總規(guī)模3年內(nèi)達(dá)30億歐元,預(yù)計(jì)可支持約80萬(wàn)輛電動(dòng)車,為本土汽車工業(yè)注入動(dòng)力。
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德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)卡斯滕施耐德表示,此舉有望加快電動(dòng)車普及,鞏固德國(guó)在汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),德國(guó)重啟補(bǔ)貼實(shí)屬無(wú)奈之舉。
2016年起實(shí)施的補(bǔ)貼政策曾推動(dòng)電動(dòng)車市場(chǎng)快速發(fā)展,但終止后純電車型注冊(cè)量大幅回落,2024年同比下降逾27%至38萬(wàn)輛。
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在全球新能源汽車競(jìng)爭(zhēng)白熱化的背景下,德國(guó)汽車工業(yè)面臨不小壓力,這項(xiàng)新政既是救市之舉,也是維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略布局。
如此來(lái)看,加拿大的反霸權(quán)表態(tài)與德國(guó)的產(chǎn)業(yè)新政,看似無(wú)關(guān)卻指向同一趨勢(shì)——全球格局正在重塑,各國(guó)都在根據(jù)自身利益調(diào)整戰(zhàn)略,擺脫外部束縛、構(gòu)建自主可控的發(fā)展體系成為共識(shí)。
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加拿大的轉(zhuǎn)向,或許會(huì)帶動(dòng)更多中等國(guó)家覺(jué)醒,打破霸權(quán)主導(dǎo)的舊秩序;而德國(guó)的政策調(diào)整,也預(yù)示著主要經(jīng)濟(jì)體將更加注重產(chǎn)業(yè)安全與內(nèi)生動(dòng)力。
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趨勢(shì)預(yù)判:舊秩序落幕與新平衡構(gòu)建
卡尼在演講末尾強(qiáng)調(diào),懷舊不是戰(zhàn)略,舊秩序不會(huì)回歸,這句話不僅是說(shuō)給加拿大自己聽(tīng),也是對(duì)所有國(guó)家的提醒——必須直面霸權(quán)裹挾、規(guī)則失效的現(xiàn)實(shí),通過(guò)強(qiáng)化自身實(shí)力與多元合作,贏得自主發(fā)聲的權(quán)利。
加拿大的路徑選擇,為中等國(guó)家提供了一種參考,既不與霸權(quán)正面硬剛,也不盲目依附,而是在務(wù)實(shí)合作中構(gòu)建戰(zhàn)略自主。
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卡尼雖未直接點(diǎn)名美國(guó),卻多次提及美國(guó)霸權(quán),立場(chǎng)已經(jīng)很清晰了,他呼吁中等國(guó)家摒棄雙重標(biāo)準(zhǔn),在面對(duì)經(jīng)濟(jì)恐嚇時(shí)堅(jiān)守原則,這種態(tài)度或許會(huì)讓西方陣營(yíng)內(nèi)部的分歧進(jìn)一步擴(kuò)大。
畢竟,并非所有西方國(guó)家都甘愿淪為霸權(quán)的附庸,維護(hù)自身利益才是外交的核心,從全球范圍來(lái)看,無(wú)論是中等國(guó)家的抱團(tuán)突圍,還是主要經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略調(diào)整,都意味著單極霸權(quán)的影響力正在減弱。
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多極化格局的形成或許需要漫長(zhǎng)過(guò)程,但各國(guó)的主動(dòng)求變已開(kāi)啟這一進(jìn)程,中加經(jīng)貿(mào)合作的深化,德國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,都是這一趨勢(shì)下的具體體現(xiàn)。
未來(lái),隨著更多國(guó)家加入多元化合作的行列,舊有的霸權(quán)秩序?qū)⒅鸩奖淮蚱疲谄降然ダ男缕胶庥型纬伞?/p>
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加拿大的這次強(qiáng)硬表態(tài),或許就是壓垮舊秩序的又一根稻草,而留給霸權(quán)國(guó)家的,或許只有尊重規(guī)則、平等對(duì)話這一條出路。
對(duì)于中國(guó)而言,與加拿大等國(guó)家深化務(wù)實(shí)合作,既是機(jī)遇也是責(zé)任,共同推動(dòng)全球治理體系朝著更公正合理的方向發(fā)展。
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