山西
來源：繁峙公安
近年來
無人機以其便攜性和多功能性
已融入大眾日常生活
然而
“翱翔天空”并非毫無限制
為筑牢空域安全防線，規范無人駕駛航空器飛行秩序，2026年1月20日，繁峙縣公安局治安管理大隊依法查處全縣首例無人機“黑飛”違法行為，對違規飛行的違法人員薛某依法作出行政處罰，以法治手段劃定飛行“紅線”，強化低空安全監管，及時消除了潛在公共安全隱患。
經查，違法人員薛某在未通過民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM平臺）完成實名登記，且未提前申報飛行計劃的情況下，多次擅自在繁峙縣境內操控無人機飛行至真高1000米以上，遠超管控區域120米的高度限制，該行為已違反相關飛行管理規定，構成無人機“黑飛”違法行為。
目前，繁峙縣公安局已依法對該違法行為人薛某作出行政處罰，并現場開展法律法規宣傳教育，告知其無人機飛行的報備流程、限高規定及“黑飛”行為的法律后果，引導其樹立安全飛行、合法飛行意識。
2026年1月1日起
新修訂的
《中華人民共和國治安管理處罰法》
正式施行
首次明確
將無人機“黑飛”列為妨害公共安全行為
并大幅提高處罰力度
這意味著無人機“黑飛”行為
可能被拘留
什么是無人機黑飛？
“無人機黑飛”是一個俗稱，特指一切違反國家空域管理、航空管理、治安管理等相關法律法規的無人機飛行行為。簡單來說，只要你的飛行活動缺乏法律授權或突破監管限制，就屬于“黑飛”。如：未實名登記飛行、無資質飛行、未報備飛行、侵入禁飛區域、不遵守飛行限制、使用未經準入的設備。
法律條文
一、核心法規：《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（2024年1月1日起施行）
（一）未進行實名注冊登記的
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第四十七條：違反本條例規定，民用無人駕駛航空器未經實名登記實施飛行活動的，由公安機關責令改正，可以處200元以下的罰款；情節嚴重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。
（二）無、限制民事行為能力人飛行的
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十條：違反本條例規定，操控民用無人駕駛航空器飛行的，由公安機關對其監護人處500元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，沒收實施違規飛行的無人駕駛航空器。
（三）在管制區域內未報備飛行的
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十一條：違反本條例規定，未經批準操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機構劃定的空域外飛行的，由公安機關責令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節嚴重的，沒收實施違規飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。
二、新法補充：《中華人民共和國治安管理處罰法》（2026年1月1日起施行，第四十六條明確無人機“黑飛”處罰）
2026年1月1日新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》中的第四十六條：違反有關法律法規關于飛行空域管理規定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運動器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節較重的，處五日以上十日以下拘留。飛行、升放前款規定的物體非法穿越國（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留。
如何合規飛行？
01
實名登記
購買無人機后，第一件事就是通過官方的 “民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”（https://uom.caac.gov.cn）完成實名登記，隨后前往轄區派出所報備登記信息。
02
了解資質要求
確認你的無人機類型（微型、輕型、小型等）。操控小型、中型、大型無人機必須考取相應的操控員執照。
機型分類標準：
應當符合《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）第六十二條相關規定，其中：
微型：空機重量小于0.25千克，最大飛行真高不超過50米，最大平飛速度不超過40千米/小時；
輕型：空機重量不超過4千克且最大起飛重量不超過7千克，最大平飛速度不超過100千米/小時；
小型：空機重量不超過15千克且最大起飛重量不超過25千克；
中型：最大起飛重量不超過150千克；
大型：最大起飛重量超過150千克；
農用無人機：最大飛行真高不超過30米，最大平飛速度不超過50千米/小時，最大飛行半徑不超過2000米。
03
操控員資質
應當符合《條例》第十六條、第十七條之規定。其中，無民事行為能力人只能操控微型民用無人駕駛航空器飛行，限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行。無民事行為能力人操控微型民用無人駕駛航空器飛行或者限制民事行為能力人操控輕型民用無人駕駛航空器飛行，應當由符合前款規定條件的完全民事行為能力人現場指導。
04
遵守管制空域劃設規定
真高120米以上空域，空中禁區、空中限制區以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及《條例》第十九條規定的其他八類情形，應當劃設為管制空域；
未經空中交通管理機構批準，不得在管制空域內實施無人駕駛航空器飛行活動；
管制空域范圍以外的空域為微型、輕型、小型無人駕駛航空器的適飛空域。
什么是飛行真高？
05
查詢空域與申請
飛行前，務必通過“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”（https://uom.caac.gov.cn）查詢計劃飛行區域是否為管制空域或禁飛區。如果要在管制空域飛行，必須在平臺中提前向空中交通管理機構提出申請并獲得批準。
無人機絕非“玩具”
天空也不是“法外之地”
請廣大無人機使用者
自覺遵守飛行管理相關法律法規
共同守護安全有序的低空環境
讓無人機真正成為
服務生活、賦能發展的“空中幫手”
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