歐洲施壓特朗普，胡蘿卜加大棒組合，格陵蘭島沖突迎來轉(zhuǎn)機

北極的新軍事計劃：美國在格陵蘭島問題上的態(tài)度大轉(zhuǎn)彎，究竟是一次解套之舉，還是僅僅是下一輪升級前的間歇？

格陵蘭島沖突險些撕裂北約并引發(fā)歐美大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，如今危機真的解除了嗎？美國總統(tǒng)唐納德·特朗普周三在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上先是宣布放棄動武，后又撤回針對歐洲的懲罰性關稅威脅。正如達沃斯的外交官們所言，在這一令人始料未及的急轉(zhuǎn)彎后，現(xiàn)場彌漫著一種“緊繃的如釋重負感”。

目前確定的路徑是，在重要北約成員國的參與下，丹麥、格陵蘭島與美國將就格陵蘭島的未來尋找共識性方案，但這一路徑的最終結局“仍完全是未知的”。以下是核心問題與解答一覽。

特朗普的格陵蘭島政策：這戲劇性的180度大轉(zhuǎn)彎是如何發(fā)生的？

據(jù)達沃斯與會者透露，在公開舞臺的背后，特朗普及其核心顧問與北約秘書長馬克·呂特、德國總理弗里德里?！つ牡葰W洲關鍵人物之間，顯然進行了數(shù)日密集的秘密會談。

馬克·呂特是推動特朗普在格陵蘭島沖突中放棄極端要求的核心力量。據(jù)稱，歐洲方面不僅展示了反對特朗普多次表達的購島意圖的團結姿態(tài)，還拿出了一套“胡蘿卜加大棒的替代組合方案”。 換言之：一方面提出明確提議，以符合特朗普意愿的方式優(yōu)化北極安全；另一方面警告稱，北約內(nèi)部的深度決裂對美國自身也將構成風險。

國會對特朗普“從不滿到憤怒”

美國政府內(nèi)部消息人士透露，特朗普過去幾周的強硬措辭在國會引發(fā)了“從不滿到憤怒”的情緒。當周二美國股市因格陵蘭島局勢的不確定性而短暫暴跌時，達成妥協(xié)方案的意愿隨之增強。

歐盟外交官指出，布魯塞爾方面近期公開討論可能啟動一種對美國極具殺傷力的貿(mào)易工具（即“火箭筒”），以回應特朗普的關稅威脅，這在其中也發(fā)揮了作用。這是指針對那些在經(jīng)濟上向歐洲施壓的國家采取廣泛的報復措施。

美國總統(tǒng)的心意回轉(zhuǎn)早有預兆嗎？

是，也不是。在那場漫長的世界經(jīng)濟論壇演講中，這位美國總統(tǒng)表示不會動用軍隊奪取格陵蘭島的控制權。這雖然構成了對其動用武力占領該島威脅的逆轉(zhuǎn)，但在啟程前往瑞士前，特朗普卻在其社交平臺“真實社交”上發(fā)布了一張經(jīng)過處理的圖片，畫面顯示他正在格陵蘭島上插上美國國旗。

特朗普在達沃斯：格陵蘭島無戰(zhàn)事——但演講如雷貫耳

此外，特朗普在演講中當著相關國家代表的面，對美國多年的盟友進行了猛烈抨擊。他形容歐洲（因移民問題）已面目全非，且能源政策完全誤入歧途。他指責丹麥忘恩負義，聲稱瑞士和加拿大若無美國便無法生存。他還嘲笑了法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍，只因后者前一天在達沃斯戴了一副飛行員墨鏡。

特朗普還以居高臨下的口吻宣稱，北約成員國有義務支持美國購買格陵蘭島，因為只有美國能保障跨大西洋聯(lián)盟的安全?！拔覀兏冻瞿敲炊?，回報卻那么少，”他說道。特朗普對格陵蘭島的野心引發(fā)了一場史無前例的外交危機，這讓本就疲于應對俄羅斯在烏克蘭近四年的戰(zhàn)爭以及地緣政治競爭的最親密北約盟友們雪上加霜。

談論提到了一項“框架協(xié)議”——其主要組成部分是什么？

框架的確切輪廓目前尚不明晰。但據(jù)歐盟代表透露，談判預計將集中在幾個領域。其中包括美國與丹麥可能就增派軍隊駐扎格陵蘭島部分新基地達成協(xié)議。此外，自1951年起與哥本哈根簽署的關于美軍駐扎的條約也應進行現(xiàn)代化修訂；例如增加關于“黃金穹頂”導彈防御系統(tǒng)的新細節(jié)，特朗普希望在格陵蘭島安裝該系統(tǒng)以保衛(wèi)美國和加拿大。

像英國人在塞浦路斯那樣的特權？

談判參與者透露，美國可能會參照英國在塞浦路斯基地的模式（被視為英國領土），獲得特定的主權權利。此外，美國可能獲得對格陵蘭島礦產(chǎn)資源的優(yōu)先投資權。通過這種否決權，旨在防止俄羅斯攫取該島冰層下蘊藏的豐富礦產(chǎn)。

對歐洲和世界經(jīng)濟而言最重要的一點是：白宮此前宣布定于2月1日生效、針對德國、英國、法國等八個聲援丹麥的國家征收的10%特別懲罰性關稅（預計夏季升至25%）將不再實施。

特朗普的180度大轉(zhuǎn)彎有多可信？

周三深夜，總統(tǒng)向媒體談及一項“真正奇妙”的計劃，但幾乎未透露任何細節(jié)。其發(fā)言人卡羅琳·萊維特聲明：“如果該協(xié)議達成——特朗普總統(tǒng)非常有信心會達成——美國將以極低的成本永久實現(xiàn)其在格陵蘭島的所有戰(zhàn)略目標。”特朗普宣布，其核心顧問——副總統(tǒng)J.D.萬斯、國務卿馬爾科·盧比奧以及已在加沙-以色列沖突和俄烏戰(zhàn)爭中受命的特使史蒂夫·維特科夫，將擔任與丹麥和格陵蘭島的首席談判代表。

他補充道：“這一解決方案若能實施，將是美利堅合眾國和所有北約國家的偉大方案?！钡牵壕驮趲仔r前，特朗普還用部分居高臨下的語氣告知歐洲各國領導人，除了收購格陵蘭島，他不會滿足于其他任何選項。他以嚴重的經(jīng)濟和安全后果威脅歐洲，并在演講中明確拒絕了不涉及購買格陵蘭島的協(xié)議，質(zhì)問道：“你需要所有權來保衛(wèi)它。誰會想要去保衛(wèi)一個許可協(xié)議或租賃合同？”

丹麥方面怎么說？

在特朗普發(fā)表演講要求“立即談判”購買該島后，哥本哈根政府隨即暗示這絕無可能。在傳出達成一項低于類似商業(yè)地產(chǎn)交易的領土割讓門檻的協(xié)議消息后，外交大臣拉爾斯·勒克·拉斯穆森表示：“這一天的結局比開局要好?！钡瑫r強調(diào)，真正的工作才剛剛開始。

聯(lián)邦政府如何反應？

反應同樣遲疑。副總理兼財政部長拉爾斯·克林拜爾（社民黨）表示，不應高興得太早，細節(jié)中可能藏著魔鬼。此外，內(nèi)部人士認為，不能排除特朗普出現(xiàn)“對大轉(zhuǎn)彎的大轉(zhuǎn)彎”。更準確的情緒圖景將在總理弗里德里希·默茨（基民盟）本周四登上達沃斯演講臺時浮現(xiàn)。從格陵蘭島鬧劇中暫時可以吸取什么教訓？

美國官員當晚面對記者辯稱，正是特朗普極度咄咄逼人的姿態(tài)迫使歐洲人坐到了談判桌前，而此前數(shù)月他們一直拒絕對總統(tǒng)收購格陵蘭島的行動給予關注。

相反，歐洲的輿論操盤手們聲稱，是一個基本統(tǒng)一的反對陣線幫助說服了特朗普，讓他相信即便不進行那場不可理喻的購島交易，也能在格陵蘭島實現(xiàn)目標。 在此過程中，被普遍認為過于順從的荷蘭人馬克·呂特發(fā)揮了重要作用——他在去年6月的北約峰會上稱特朗普為“老爹”并經(jīng)常對其獻殷勤，但這讓他作為北約秘書長與特朗普建立了極佳的工作關系。

關于作者

迪克·豪特卡普，駐華盛頓記者

文章僅供交流學習，不代表本號觀點

本文出處:Zuckerbrot, Peitsche, Bazooka: Wie Europa Trump im Streit über Gr?nland ausbremste