中國購1200萬噸大豆，美財(cái)長(zhǎng)攤牌，中國終止委內(nèi)瑞拉石油進(jìn)口

2025年10月底，中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象。在中美會(huì)晤之后，美方宣布中方將履行承諾購買美國大豆。根據(jù)官方與市場(chǎng)數(shù)據(jù)，中國在接下來的三個(gè)月內(nèi)大規(guī)模采購美國大豆，以符合此前貿(mào)易協(xié)定中的采購目標(biāo)。這一目標(biāo)設(shè)定在貿(mào)易休戰(zhàn)框架下達(dá)成的協(xié)議中，旨在緩和兩國長(zhǎng)期貿(mào)易摩擦，并穩(wěn)定美國農(nóng)業(yè)出口市場(chǎng)。

從2025年11月開始，中國的國有糧食企業(yè)如中糧集團(tuán)和中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)加快了采購步伐。由于全球糧食供應(yīng)與需求格局變化，中國對(duì)大豆的進(jìn)口需求持續(xù)強(qiáng)勁。美國作為主要大豆生產(chǎn)國之一，其農(nóng)產(chǎn)品對(duì)中國市場(chǎng)具有重要意義。中國采購的大豆中，大部分將用于壓榨成豆油和豆粕，以滿足國內(nèi)畜牧業(yè)和食品工業(yè)的原料需求。

中國采購美國大豆也具有戰(zhàn)略意義。一方面，這標(biāo)志著雙方在長(zhǎng)期貿(mào)易摩擦中找到階段性妥協(xié)路徑；另一方面，這種采購有助于穩(wěn)定國際貿(mào)易預(yù)期。在過去幾年，由于關(guān)稅措施與反制措施輪番施加，中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易曾一度中斷。因此重新啟動(dòng)并完成這一規(guī)模的采購，在市場(chǎng)信號(hào)上釋放出積極預(yù)期。

截至2026年1月，中國已履行其對(duì)美大豆采購的承諾，總量約達(dá)1200萬噸。這一數(shù)字是美國方面早前設(shè)定的目標(biāo)，中國國有進(jìn)口商如中糧與儲(chǔ)備糧公司完成了主要采購合同，同時(shí)已有貨輪從美國港口啟運(yùn)前往中國。這些采購大多安排在2025年12月至2026年初期間裝船。

美國財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在2026年世界經(jīng)濟(jì)論壇（達(dá)沃斯）上確認(rèn)，中國已經(jīng)如期完成大豆采購目標(biāo)，并對(duì)履約情況表示了認(rèn)可。他指出，中國達(dá)成了這一關(guān)鍵農(nóng)業(yè)采購承諾，這對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)尤其是大豆產(chǎn)業(yè)具有重要意義。但他同時(shí)暗示未來購買量能否繼續(xù)擴(kuò)大，還取決于市場(chǎng)條件。

在達(dá)沃斯的發(fā)言中，貝森特提出的另一個(gè)觀點(diǎn)是，對(duì)于能源領(lǐng)域的合作前景，美國態(tài)度更為強(qiáng)硬。他在公開場(chǎng)合聲稱中國在當(dāng)前國際政治與制裁環(huán)境下將難以從委內(nèi)瑞拉獲得石油供應(yīng)。這一聲明超越了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，觸及國際能源市場(chǎng)與制裁政策的敏感話題。

這一聲明之所以引發(fā)關(guān)注，是因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉石油長(zhǎng)期以來在全球能源市場(chǎng)中具有潛力。委內(nèi)瑞拉擁有世界最大的原油儲(chǔ)量之一，其重質(zhì)原油出口對(duì)多個(gè)國家具有戰(zhàn)略價(jià)值。中國過去曾是委內(nèi)瑞拉石油的買家之一，通過長(zhǎng)期合同與能源合作建立了穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。

美國財(cái)政部長(zhǎng)公開宣稱中國“再也買不到委內(nèi)瑞拉石油”，既反映出現(xiàn)階段美方在制裁政策上的立場(chǎng)，也透露出美國試圖通過制裁和供應(yīng)鏈壓力來影響其他國家能源采購的意圖。這種公開政策表態(tài)不同于日常貿(mào)易談判，更具有戰(zhàn)略層面的含義，因此成為國際輿論關(guān)注焦點(diǎn)。

這一系列表態(tài)發(fā)生的背景是美國在多條戰(zhàn)線上推動(dòng)對(duì)部分國家的制裁，包括對(duì)伊朗相關(guān)交易體系的關(guān)稅措施，以及對(duì)仍與委內(nèi)瑞拉保持能源貿(mào)易的國家施加壓力。美國政府內(nèi)部一些高層也反復(fù)強(qiáng)調(diào)要控制關(guān)鍵能源供應(yīng)鏈，減少他國繞開制裁的空間。

中國對(duì)這一表態(tài)的回應(yīng)并未公開詳細(xì)反駁具體國家的能源進(jìn)口安排，但中國官方一直強(qiáng)調(diào)多邊貿(mào)易與國際合作的重要性。在能源進(jìn)口方面，中國本身采取了多元化戰(zhàn)略，不僅從中東、俄羅斯等地進(jìn)口原油，也通過長(zhǎng)期合同和現(xiàn)貨市場(chǎng)安排多渠道能源供應(yīng)來源。

從全球視角看，中美在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的合作盡管經(jīng)歷摩擦仍有基礎(chǔ)，而在戰(zhàn)略性資源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與博弈則更加明顯。能源供應(yīng)涉及國家能源安全與地緣政治考量，雙方在這一領(lǐng)域的立場(chǎng)與利益存在深刻分歧。美國試圖通過制裁與貿(mào)易政策施壓，而中國則通過多元化布局降低單一風(fēng)險(xiǎn)。

在美國方面，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直帶有明顯的國內(nèi)政治屬性。中西部農(nóng)業(yè)州的大豆與玉米種植者是美國國內(nèi)政治生態(tài)中的關(guān)鍵力量之一。因此，美國政府希望通過增加對(duì)中國的農(nóng)產(chǎn)品出口，以緩解國內(nèi)農(nóng)民因疫情、成本上升與國際價(jià)格波動(dòng)帶來的壓力。這也是美方積極推動(dòng)貿(mào)易協(xié)議的一部分原因。

中國完成大豆采購也對(duì)國際市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生了影響。在中國大量購買美國大豆的時(shí)期，全球大豆價(jià)格出現(xiàn)一定波動(dòng)，這對(duì)其他產(chǎn)糧國如巴西、阿根廷的出口策略也產(chǎn)生間接影響。中國作為全球最大的大豆進(jìn)口國，其采購行為本身就具有較強(qiáng)的市場(chǎng)引導(dǎo)效果。

大豆貿(mào)易之外的能源問題從未消失。美國對(duì)與委內(nèi)瑞拉及其他涉及制裁國家的能源交易態(tài)度強(qiáng)硬，其政策目標(biāo)之一是嚴(yán)格控制國際能源市場(chǎng)中可能對(duì)美元主導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)的因素。因此，通過公開表態(tài)限制中國獲取特定能源來源，具有明顯的政治意圖。

中國在全球能源布局中強(qiáng)調(diào)多邊合作與供應(yīng)穩(wěn)定性，并推動(dòng)與多個(gè)產(chǎn)油國通過長(zhǎng)期合同和現(xiàn)貨市場(chǎng)合作。這種安排既符合自身能源消費(fèi)的規(guī)模需求，也降低了對(duì)單一市場(chǎng)或單一來源的依賴風(fēng)險(xiǎn)。

能源市場(chǎng)的全球化特征和中國進(jìn)口來源的多樣性，使得單一制裁難以從根本上中斷能源供應(yīng)。中國與中東、非洲以及俄羅斯等能源出口國之間的貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)形成長(zhǎng)期互信與合作機(jī)制，使能源供應(yīng)更有彈性。

大豆采購與能源制裁表面上看是兩個(gè)不同領(lǐng)域的事件，但實(shí)際上它們共同反映出當(dāng)前中美關(guān)系中合作與競(jìng)爭(zhēng)并存的狀態(tài)。貿(mào)易領(lǐng)域仍有協(xié)作空間，而涉及戰(zhàn)略資源和安全的議題，則更容易成為雙方博弈的焦點(diǎn)。