據(jù)參考消息1月22日援引俄衛(wèi)星社報(bào)道,19個(gè)國家在達(dá)沃斯正式和特朗普簽署了“和平委員會(huì)”章程,這意味著,“和平委員會(huì)”的首批名單確認(rèn)。
據(jù)名單顯示,除美國外,還有:匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亞美尼亞、阿塞拜疆、保加利亞、印尼、約旦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、蒙古國。
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特朗普在文件上簽字
此前外界傳言普京已經(jīng)接受了美方邀請,并且愿意出10億美元,但據(jù)央視國際時(shí)訊消息,安理會(huì)其他四個(gè)常任理事國均未參加,和美國關(guān)系密切的歐洲國家也無一參加。
【此組織門檻并不低】
特朗普主導(dǎo)的“和平委員會(huì)”從表面看是開放參與,實(shí)則藏著實(shí)打?qū)嵉母唛T檻,美方給這個(gè)組織的會(huì)員資格做了明確劃分,臨時(shí)會(huì)員可以免費(fèi)入場,任期僅有三年,但想要拿到永久會(huì)員的席位,就必須繳納10億美元的所謂“活動(dòng)贊助費(fèi)”。
10億美元不是一筆小數(shù)目,對于多數(shù)中小國家來說,這相當(dāng)于舉國數(shù)年的外交預(yù)算。
更關(guān)鍵的是,這筆錢的用途、管理方式,美方始終沒有給出明確且透明的說明,與其說是贊助,不如說是給美國主導(dǎo)的這個(gè)組織交“入場費(fèi)”,這也是不少國家望而卻步的重要原因。
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美國總統(tǒng)特朗普
普京的表態(tài),讓這個(gè)組織的門檻問題變得更有看點(diǎn)。普京已證實(shí)俄方收到了美方的邀請,并且明確表示,可從被凍結(jié)的俄在美資產(chǎn)中撥付這10億美元。
俄烏沖突爆發(fā)后,俄羅斯有大量海外資產(chǎn)被美國及西方盟友凍結(jié),這意味著,對于俄羅斯而言,這10億美元并非從本國財(cái)政額外支出,而是對被凍結(jié)資產(chǎn)的一種另類盤活,這和其他國家需要自掏腰包的情況完全不同。
也正是因?yàn)槎砹_斯的特殊表態(tài),讓這個(gè)“和平委員會(huì)”的參與門檻呈現(xiàn)出明顯的雙重性:對于普通國家,是難以承受的經(jīng)濟(jì)門檻,對于俄羅斯,則是基于資產(chǎn)處置的策略性選擇。
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普京和特朗普
【都在觀望】
和平委員會(huì)首批19個(gè)簽署國名單公布后,一個(gè)很明顯的現(xiàn)象是,美國的歐洲傳統(tǒng)盟友集體缺席,印度、巴西等新興大國也紛紛選擇觀望,沒有出現(xiàn)在簽署名單中。
這并非偶然,歐洲國家的觀望,核心原因是對美國單邊主義的警惕,法國總統(tǒng)府相關(guān)人士明確表示,美方的計(jì)劃并不局限于加沙問題,涉及諸多聯(lián)合國原則和架構(gòu)的重大問題,而這些原則絕不能受到挑戰(zhàn)。
德國、英國等未明確表態(tài)的歐洲國家,實(shí)則也在觀望中持否定態(tài)度。印度等新興大國的觀望,更多是出于自身戰(zhàn)略定位的考量。
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歐委會(huì)主席馮德萊恩
而和平委員會(huì)本身的諸多弊端,更是讓各國望而卻步,第一,該組織權(quán)力高度集中,特朗普擔(dān)任終身主席,其章程設(shè)置和企業(yè)董事會(huì)高度相似,主席擁有隨意開除成員的巨大權(quán)力,完全不符合國際組織的民主原則。第二,該組織的定位模糊,美方最初稱其是為了解決加沙問題,但章程中甚至沒有提及“加沙”,其真實(shí)目的是打造一個(gè)平行于聯(lián)合國的“美式工具”,這必然會(huì)破壞現(xiàn)有國際秩序,引發(fā)新的國際矛盾。第三,該組織的資金和運(yùn)作機(jī)制不透明,10億美元的贊助費(fèi)去向不明,美方也沒有給出明確的運(yùn)作規(guī)則,這樣的組織,從一開始就缺乏作為國際組織的基本公信力,各國自然不敢輕易參與。
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特朗普打造和平委員會(huì)
簡單來說,美國打造的這個(gè)和平委員會(huì),本質(zhì)上是為了滿足自身的霸權(quán)需求,而不是真正為了維護(hù)世界和平。歐洲國家、印度等國的觀望,就是對美國這種單邊主義行為的無聲抵制。
【中方表態(tài)】
此時(shí),全世界都在看中方態(tài)度。1月21日的外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人郭嘉昆就”和平委員會(huì)”相關(guān)問題作出明確回應(yīng)。
外媒記者提問,在此之前,中方已經(jīng)證實(shí)收到了美國總統(tǒng)特朗普發(fā)出的加入“和平委員會(huì)”的邀請,中方是否會(huì)加入這一機(jī)構(gòu),針對特朗普“和平委員會(huì)可能取代聯(lián)合國”的說法,中方如何評價(jià)?
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中國外交部發(fā)言人
面對追問,郭嘉昆給出了明確且堅(jiān)定的回應(yīng),中方始終踐行真正的多邊主義,無論國際形勢如何變化,都堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
這一回應(yīng),沒有給出肯定的答復(fù),但明確了中方對這個(gè)“和平委員會(huì)”的基本態(tài)度。
讓中方意外的是,普京的表態(tài)和巴基斯坦的簽署行為,作為中方的友好國家,出現(xiàn)在首批簽署名單中,也讓外界感到意外,這背后是巴基斯坦基于自身地區(qū)利益的考量,中方也會(huì)尊重各國的自主選擇。
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特朗普發(fā)言獲得掌聲
英國《金融時(shí)報(bào)》援引多名知情人士的消息,歐盟大多數(shù)成員國已經(jīng)拒絕了“和平委員會(huì)”的邀請。報(bào)道指出,歐洲國家內(nèi)部普遍擔(dān)憂,這一機(jī)制是將聯(lián)合國邊緣化。
甚至有分析認(rèn)為,即便有19個(gè)國家簽署,也難以真正發(fā)揮作用,更不可能取代聯(lián)合國成為新的國際秩序核心,因?yàn)樗鼜囊婚_始,就偏離了和平的初衷,淪為了美國霸權(quán)的工具。
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