大力推進紀檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè) 淬煉紀檢監(jiān)察鐵軍——推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報道之三

近日，成都市新都區(qū)紀委監(jiān)委向全區(qū)紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)布一份涵蓋政治、履職、廉潔等四方面90項情形的“負面清單”，梳理風險點位627個，彰顯“打鐵必須自身硬”的堅定決心。

過去一年，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想特別是“五個進一步到位”重要要求，以扎實開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動為主線，一體推進全系統(tǒng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)、廉潔建設(shè)，著力以自身正、自身廉保障自身硬，紀檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)底色更亮、成色更足。

開江縣紀委監(jiān)委建立常態(tài)化案件復(fù)盤機制，持續(xù)提升案件質(zhì)效。圖為2025年7月3日， 該縣紀委監(jiān)委辦案組在該縣淙城街道開展典型案例專題分析。鄭立鵬 攝

以深學細悟和真查實改鑄牢政治忠誠

理論上清醒，政治上才能堅定，履職上才能到位。省紀委監(jiān)委始終把加強政治建設(shè)擺在突出位置，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，常態(tài)化開展政治教育、黨性教育和紀律教育，不斷強化理論武裝，筑牢思想堤壩。

2025年4月，省紀委監(jiān)委機關(guān)舉辦為期3天的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育讀書班，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭專題學習《習近平關(guān)于加強黨的作風建設(shè)論述摘編》、中央八項規(guī)定及其實施細則等。委機關(guān)各支部通過黨員交流研討、支部書記宣講闡釋、反面案例教學等方式實現(xiàn)學習全覆蓋。同時，堅持以身邊事教育身邊人，認真梳理近年來查處的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等違反中央八項規(guī)定精神10大類19個典型案例，匯編成警示教育讀本《懺悔實錄14》，教育引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部以案為鑒、反躬自省。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員講授專題黨課，舉辦黨性教育專題培訓；采取“線上+線下”“集中研討+理論領(lǐng)學”相結(jié)合的模式系統(tǒng)學習政治理論……近期，成都市、德陽市等地紀委監(jiān)委多措并舉強化干部政治能力鍛造。

深學細悟的同時，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對照違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題清單和隱形變異作風問題清單，全面查擺問題，建立整改臺賬，逐一明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、整改時限，做到檢視查擺不深入不放過，問題整改不到位不放過，切實筑牢全系統(tǒng)作風根基。

“紀檢監(jiān)察機關(guān)在落實中央八項規(guī)定精神上肩負重要職責，必須始終堅持更高標準、落實更嚴要求，一體推進學查改，確保學習教育走深走實。”省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，省紀委監(jiān)委把開展理論學習與深化政治監(jiān)督、正風肅紀反腐相貫通，與群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治等重點工作緊密結(jié)合起來，推動全省紀檢監(jiān)察干部在學中干、在干中學，不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題的能力和水平，努力實現(xiàn)學習創(chuàng)新理論與抓好工作推進的良性互動，讓廣大干部群眾在身邊的點滴變化中看到隊伍建設(shè)新面貌。

瀘州市龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委聚焦“三化”建設(shè)年行動，優(yōu)化基層監(jiān)督力量配置。圖為該區(qū)金龍鎮(zhèn)紀檢干部到曹壩村了解惠農(nóng)惠民補貼到位情況。曾永強 攝

以實戰(zhàn)培訓和數(shù)字賦能鍛造專業(yè)能力

2025年3月，一場聚焦辦案程序和案件認定的業(yè)務(wù)培訓會在省紀委監(jiān)委機關(guān)舉行，邀請省法院相關(guān)負責人對相關(guān)紀法知識進行深度講解。省市縣三級共1萬余名紀檢監(jiān)察干部以線上線下相結(jié)合方式“同堂”聽課。

“這次培訓從后端‘審’的視角幫助規(guī)范前端‘辦’的行為，啟示我們要在細節(jié)的交叉印證中厘清罪與非罪、此罪與彼罪的邊界，確保‘大案小案’都是鐵案。”巴中市巴州區(qū)紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室主任杜小明在培訓后感觸頗深。

像這樣的“紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大講堂”活動，過去一年，省紀委監(jiān)委已舉辦10期，覆蓋全省各級紀檢監(jiān)察干部10萬余人次。

隨著新型腐敗與隱性腐敗的持續(xù)變異，案件查辦難度持續(xù)增大，加之新修訂監(jiān)察法及實施條例的頒行，對辦案的規(guī)范化、法治化水平提出更高要求，這些都需要一支本領(lǐng)高強、能征善戰(zhàn)的鐵軍隊伍作支撐。面對新形勢新要求，省紀委監(jiān)委突出問題導(dǎo)向和實戰(zhàn)方向，將分層分類開展培訓培養(yǎng)作為加強能力建設(shè)的重要抓手。

“我們綜合采取外請專家、內(nèi)邀骨干，集中學習、專題研討等方式，通過政治培訓強根基、紀法培訓提素能、實戰(zhàn)輪訓鍛尖兵，有針對性地補短板、強弱項，全面提升干部隊伍履職本領(lǐng)、提高監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法質(zhì)量。”省紀委監(jiān)委組織部相關(guān)負責人介紹。

聚焦年輕干部，省本級首次舉辦為期3個月的初任監(jiān)察官培訓班，設(shè)置基礎(chǔ)理論、法律法規(guī)、工作實務(wù)等6個板塊53門課程，幫助58名年輕干部系統(tǒng)熟悉紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。突出實戰(zhàn)導(dǎo)向，召開省本級典型案例個案分析復(fù)盤工作交流會，圍繞線索規(guī)范處置、立案依據(jù)核查等方面設(shè)置16個問題點位，以“背靠背交叉雙評”模式，讓1100余名干部在實戰(zhàn)測驗中查漏補缺、提高本領(lǐng)。

當前，運用信息化手段已成為提升監(jiān)督辦案能力的重要途徑。省紀委監(jiān)委積極適應(yīng)信息化變革新趨勢，全方位推動數(shù)字化建設(shè)，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)基座、應(yīng)用基座、監(jiān)督基座和大數(shù)據(jù)辦案中心為重點的四川數(shù)字紀檢監(jiān)察體系，并在交通、財政、人社等部門探索應(yīng)用“嵌入式”數(shù)字監(jiān)督等監(jiān)督執(zhí)紀新方式，把紀檢監(jiān)察干部熟悉業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢進行充分融合，有效提升問題發(fā)現(xiàn)能力。

比如，針對交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法點多、線長、面廣，僅靠人力監(jiān)督力量有限的客觀實際，駐交通運輸廳紀檢監(jiān)察組會同廳黨組研發(fā)“超限運輸執(zhí)法監(jiān)督”“非法營運執(zhí)法監(jiān)督”等監(jiān)督數(shù)字模型，將其嵌入交通運輸業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。通過自動碰撞執(zhí)法系統(tǒng)案件13.9萬件，從中預(yù)警不規(guī)范執(zhí)法行為2800余次，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索130條。

在實戰(zhàn)培訓與技術(shù)賦能的有效助力下，全省紀檢監(jiān)察干部的法治思維、規(guī)范意識和業(yè)務(wù)能力得到持續(xù)提升。

阿壩藏族羌族自治州茂縣紀委針對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地情況開展入戶走訪監(jiān)督。傅禹軒 攝

以配強精兵和嚴管厚愛激發(fā)隊伍活力

創(chuàng)新實施“百名辦案骨干重點培塑、百名年輕干部墩苗培育、百名優(yōu)秀干部定制培養(yǎng)”計劃，注重從紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外選配復(fù)合型、專業(yè)化人才，通過立體選才、動態(tài)調(diào)整，持續(xù)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

這是達州市紀委監(jiān)委加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)而推出的務(wù)實舉措。截至目前，該市市縣兩級共儲備229名骨干人才，人員素質(zhì)的提高助推該市案件平均辦理周期縮短13.1%。

選優(yōu)配強干部隊伍是推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。過去一年，省紀委監(jiān)委高標準實施組織建設(shè)三年行動計劃，鮮明以實績用干部的工作導(dǎo)向，建強各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，分類推進辦案骨干、年輕干部、優(yōu)秀干部“三支隊伍”建設(shè)，常態(tài)化推進跨板塊、跨領(lǐng)域、跨層級交流，充分激發(fā)隊伍潛力，提升履職能力。

其中，省本級面向全省紀檢監(jiān)察干部隊伍，建立30名左右的辦案專家?guī)欤瑑滢k案骨干人才210名。市、縣兩級紀委副書記易地交流任職覆蓋率分別達到76.2%和59.6%。

既要建強隊伍，更要管好隊伍。紀檢監(jiān)察權(quán)是“治權(quán)之權(quán)”，紀檢監(jiān)察機關(guān)在行使權(quán)力上必須慎之又慎。

“以敬畏之心規(guī)范行權(quán)，對標規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)要求，我們嚴格落實監(jiān)察法及實施條例修改的各項規(guī)定，督促各級紀檢監(jiān)察機關(guān)樹牢法治意識、程序意識、證據(jù)意識，確保各項業(yè)務(wù)開展和權(quán)力行使始終在法治軌道上運行。”省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。

同時，健全教育、監(jiān)督、管理各項機制，讓紀檢監(jiān)察干部習慣在嚴之又嚴的氛圍中工作生活。對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的堅決調(diào)換、調(diào)整，對違紀破法、以權(quán)謀私的嚴肅問責。一年來，全系統(tǒng)查處紀檢監(jiān)察干部547人，通報典型案例93個，堅決防治“燈下黑”。

越是任務(wù)艱巨，越要關(guān)愛擔當者。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，開展首批及時性獎勵集中授獎，綜合運用典型宣傳、職業(yè)保障、幫扶慰問等方式落實關(guān)愛舉措，讓干部安心履職，不斷激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

打鐵必須自身硬，百煉方能出精鋼。新征程上，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部將以永遠在路上的清醒和堅定，持續(xù)錘煉政治品格、提升專業(yè)素養(yǎng)、嚴明紀律作風，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章提供更加堅實的紀律保障。