想在“失分”前搶占先機！高市早苗解散眾議院，把日本政壇拖入“混亂”

“我要工作、工作、工作、工作再工作”，作為日本首位女首相，高市早苗去年10月上任時要努力工作的誓言猶在耳畔，但如今僅過去3個月，她卻在國會開幕當天放下手頭的經濟重任，把日本政壇切換至大選模式。

據央視新聞報道，當地時間1月23日上午，日本首相高市早苗在內閣會議上決定解散眾議院。

盡管日本首相擁有解散眾議院的專有權，通常在支持率較高之際解散以鞏固政權，不過，在例行國會開幕之初就解散眾議院，還是60年來首次。本屆日本國會眾議院議員的任期原定于2028年10月屆滿。日本憲法規定，眾議院選舉后30天內須召集國會，舉行首相指名選舉。

高市早苗政府在眾議院解散后舉行的臨時內閣會議上，確定于1月27日發布選舉公告、2月8日進行投票和開票的眾議院選舉日程。從正式解散到投票開票之間的間隔為16天，創下二戰后最短紀錄。

上海市日本學會會長、上海對外經貿大學教授陳子雷在接受第一財經采訪時表示，無論對于自民黨本身，還是日本的普通選民，甚至日本國家的利益與政局穩定而言，這都是一次非常不友善的解散，將給日本社會造成巨大混亂。

在“失分”前搶占先機

高市稱，考慮到目前自民黨在國會眾、參兩院都沒有占據過半數議席，此時宣布解散眾議院、提前大選是為了“推行新的經濟、財政政策，并且更好地推行與聯合執政的日本維新會的執政目標等”。

但是，在陳子雷看來，高市的此番說辭并沒有說服力。他解釋道，解散眾議院、提前選舉的一般目的是“問政于民”，比如，上一次日本眾議院解散進行選舉主要是應對備受關注的自民黨“黑金丑聞”。

“從高市此前的發言中可以看出，她作為一個政治家非常業余，此次解散眾議院、提前選舉的目的并不明確，純屬出于一己私利，為了能夠長期執政，且并未與自民黨商量。”陳子雷分析道。19日，高市在記者會上表示：“如果自民黨和日本維新會獲得半數席位，那首相還是高市，但如果沒有獲得，首相將是野田、齊藤或其他人。”

公開信息顯示，自民黨內對于高市的此次決定事前并不知情。不少自民黨議員在收到解散眾議院的消息時十分震驚，紛紛表示出乎意料。就連高市政府的重要支持者、自民黨內“元老”級的政客、日本前首相麻生太郎也是如此，更別提本應負責協調選舉事務的自民黨干事長鈴木俊一。這也直接導致自民黨原定3月15日舉行的黨大會被迫推遲至4月。在陳子雷看來，高市此舉等于是撇下自民黨，“自民黨當然希望成為占據日本政壇絕對多數的第一大黨，但當前情況并不成熟。所以高市這一決定完全不顧及黨派的利益。”

陳子雷還提到，高市在去年10月的勝選演說中聲稱自己將拋棄工作與生活平衡的概念，全身心投入工作，“但在國會即將審議4月1日開啟的新財年預算時，高市卻把當前與日本民眾生活息息相關的最重要任務置于一邊，完全與她當初的承諾背道而馳。”

此外，陳子雷說，對于一個老齡少子化的社會，在一年最寒冷的季節進行大選，對普通選民，尤其是老年人非常不友好。據17日和18日進行的一項民調顯示，對于高市早苗選擇此時解散眾議院提前大選，贊成的比例僅為36%，反對的比例達到50%。尤其在70歲及以上人群中，反對比例高達64%。

在陳子雷看來，高市此次“師出無名”的提前大選背后也恰恰說明她本人盡管是自民黨首位女總裁，但與自民黨內部的矛盾已相當激烈。“她寄希望通過選舉鞏固自己在自民黨中的地位，如果賭贏了，她就可以化被動為主動，擺脫自民黨副總裁麻生太郎的控制，在黨內擁有較大的話語權。”陳子雷分析，“盡管高市本人當前的支持率很高，但后續面對在野黨就預算案、周邊外交問題的追責，高市的人氣肯定難以維系，所以趁著支持率走低之前，高市選擇與自民黨對決。但是她又沒有勇氣公開挑戰自民黨，不像21世紀初時任首相小泉純一郎推行郵政民營化改革與自民黨大叫板，高市并沒有拿得出手的政策。”

如何攪動日本政壇

日本眾議院選舉采用小選區制和比例代表制相結合的制度，其中小選區制是指每個選區只選一名議員，由得票最多者當選。比例代表制則是選民選擇政黨，政黨按得票比例分配議席。在眾議院465個議席中，小選區議席為289個，占比超60%。

在高市釋放出解散眾議院、提前大選的消息時，日本的在野黨也在第一時間積極“迎戰”。對于最大在野黨立憲民主黨與公明黨正式宣布組建新黨，陳子雷告訴第一財經記者，兩黨聯合也是無奈之舉，一方面可以抱團取暖，另一方面可以繼續發揮雙方的優勢，因為眾議院中立憲民主黨席位也較多，然后加上公明黨的配合，特別是在小選區上的一些配合，憑借公明黨強大的基層動員能力，可以與自民黨背水一戰，這對自民黨來說是不利的。

其次，在陳子雷看來，自民黨與昔日盟友公明黨分手后，要倉促應戰這次選舉，尤其一些小選區的議員在失去公民黨幫助的情況下，肯定會有落選的情況，也會引發這一群體的不滿。

再者，就保守勢力的選票來說，也會出現分流。陳子雷舉例道，可能會分流至更右翼的參政黨，這對自民黨以及維新會都會造成很大沖擊。目前，參政黨表態要在100個選區中推出候選人，“可謂來勢洶洶”。

對于當前與自民黨聯手的維新會而言，此次兩黨都已明確表示不進行選區協調，由此可能會在多個選區出現執政聯盟內部“自相殘殺”的情況。據統計，在289個選區中，約有65個選區將出現自民黨與維新會兩黨候選人競爭的情況。陳子雷表示，比如，在維新會的大本營，一個現實問題就是自民黨與維新會將在大阪選區決戰，“維新會肯定會提出大阪副中心的構想，不然沒法向支持者交代。而自民黨對于這一想法頗為謹慎。”

對于最終的選情，陳子雷表示，就目前來看，自民黨肯定無法單獨過半數，獲得相對多數。（實習生錢瀛對本文亦有貢獻）