在深圳東部,有一座城區的“發展曲線”正強勁上揚。
1月23日,坪山區二屆五次黨代會召開,系統回顧了“十四五”重點工作與2025年工作成效,呈現出一幅硬核產業、頂尖創新、品質民生與活力文化交相輝映的綜合發展畫卷。而在黨代會前一天,坪山發布的2025年十件大事要事,則標記了坪山奔跑的年度足跡,串聯起過去五年藍圖漸次落地的堅實歷程。一個經濟動能澎湃、創新濃度飽和、城區魅力四射的深圳東部中心,正以清晰的“加速度”映入視野。
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工業強區進位,四大主導產業能級躍升
坪山的硬核底氣,深植于“工業立區”的堅實根基。
2025年,坪山產業骨骼愈發強健。在中國工業百強區排名中,從“十四五”初的第84位躍升至第19位,成為五年奮進最有力的注腳。錨定“工業立區、制造強區”戰略,坪山構建起目標清晰、梯隊完整的現代化產業體系,“車、藥、芯、智”四大核心產業集群能級持續躍升。
在“智能車”賽道,這里不僅是全球新能源汽車巨頭比亞迪的總部所在,比亞迪汽車工業五年累計產值突破1萬億元,更構筑冷熱覆蓋標準、測試、研發的全鏈條生態:全國首個汽車芯片標準驗證平臺、大灣區最大“陸空一體”智能網聯測試基地相繼落子,世界汽車標準創新大會連續三年在此舉辦。坪山正從制造基地,向定義未來汽車規則的創新策源地邁進。
在“創新藥”領域,“BT大道”磁吸效應不斷釋放。普瑞金生物一筆16.4億美元的對外授權創下紀錄,標志著其研發實力已獲全球頂級藥企認可。從專項政策到快速服務機制,坪山精心培育的產業土壤,推動生物醫藥企業數量以年均40%的復合增長率攀升,產值穩居全市首位。
千億級集成電路重大產業項目建成投產,中芯深圳12英寸線達產滿產。更具前瞻性的是,坪山敏銳把握人工智能與制造業深度融合的浪潮。隨著榮耀AI生態戰略落地、開源鴻蒙/RISC-V生態建設啟動,“場景森林”計劃開放百余應用場景,全市首個街道級全域智能環衛項目投入使用,鴻合科技等2家企業入選工信部5G工廠名單,“處處皆AI”的智造圖景徐徐鋪展。國家智能制造標桿企業總量達84家,占全市近四分之一;市級先進級智能工廠14家,數量排名全市第一。制造業正向數字化、智能化全面轉型,智造能級穩步躍升。
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創新濃度攀升,引領新質生產力發展
研發投入強度是觀測區域創新活力的核心刻度。
坪山全社會研發投入占GDP比重由2020年的7.8%提升至2024年的11.8%,位居全市第二;企業研發經費投入占比高達98%。這組數據勾勒出一個以企業為主體、市場為導向的“創新雨林”,創新與產業在此緊密“握手”。
2025年,這種“握手”更為有力。深圳技術大學半導體微納加工中心建成投用,自超滑微系統等中試平臺入選工信部首批重點培育中試平臺,北京理工大學深圳汽車研究院獲批國家首批、深圳唯一的國家級產業知識產權運營中心。從基礎研究、技術攻關到中試轉化、產業應用,一條完整的創新鏈條在坪山加速貫通。
回望“十四五”,坪山新增2家國家級、70家省級、42家市級創新載體,市級以上載體累計達215家,其中近九成由企業牽頭。國家高新技術企業總量接近翻番,國家專精特新“小巨人”企業從1家增至61家。新增中南大學國家技術轉移坪山中心等9家高校成果轉化中心,累計產出技術合作成果651項。PCT國際專利申請量增長1.3倍,國內專利授權量增長27%。轄區企業獲國家科學技術獎4項、中國專利獎22項。以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的創新生態體系日益成熟。
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推進產城融合,打造深圳東部品質城區
“產業重鎮”并非坪山的單一標簽。這是一座“讓人心生歡喜”的高品質城區,在高速發展中同步推進城市價值、生態美學與人文溫度的重塑,踐行著“產城人”深度融合的發展哲學。
交通動脈的打通,拉開了城區骨架,也打開了發展格局。深圳東部綜合交通樞紐全面建設,深大城際、深惠城際大鵬支線等軌道網絡加速編織,深圳坪山站正通過“地鐵+高鐵+城際”的立體網絡,升級為粵港澳大灣區東部重要綜合交通樞紐。內暢外聯的交通體系,不僅服務于產業要素流通,更重塑著市民的空間感知與生活半徑。
生態,是描繪城市底色的畫筆。“春櫻夾岸、秋蘆飛雪”的坪山河獲評省級水利風景區,空氣質量持續領跑全市,人均公園綠地面積達15.8平方米,城區邁入“百園之區”……這些不僅是點綴,更是綠色發展理念深植城區的自然呈現。生態福祉成為可感可及的公共產品,提升著城區的吸引力與居民的歸屬感。
文化,是凝聚城市精神的靈魂。“坪山有戲”不止于口號,龍馬社國立劇團落戶、馬巒山戲劇創排中心運營,讓高端戲劇資源在此沉淀;火爆出圈的“深圳街超”連續兩年獲評“深圳十大特色體育賽事”,馬巒山納入全國高質量戶外運動目的地建設核心,精心策劃的“四季文旅”系列IP與“坪山仲夏夜”等活動頻頻出圈。坪山正以鮮明的“文化事件”塑造獨特城區IP,證明硬核產業之城同樣擁有柔軟而豐盈的文化內心,實現著“文化興區”的抱負。
民生福祉是衡量發展溫度的標尺。“十四五”期間民生支出占比超八成,新增學位6.2萬個,東北師大附中、深圳中學、深圳實驗學校、深圳外國語學校、深圳高級中學等基礎教育名校資源齊聚,小一、初一學位保障率連續五年排名全市前列,區中心醫院、疾控中心等建成投用,坪山人民醫院晉升“三級”醫院。2025年,國家級義務教育優質均衡發展區、學前教育普及普惠區,四星級養老機構等榮譽,正是對坪山“民生暖區”實踐的最佳注解。
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優化治理服務,基層治理更智慧更溫暖
治理的智慧,藏于細節,更顯于效能。從“AI賦能基層治理”獲評全國優秀案例,到“綜合查一次”改革優化營商環境;從黨建引領小區治理經驗全國推廣,到政府網站智能服務獲評優秀,坪山以一系列改革創新,探索超大型城市治理的“坪山路徑”,讓城區運行更聰明、更高效、更溫暖。
在營商環境上,“坪山益企行”“政企直通車”等平臺持續優化,“綜合查一次”等改革降低制度性成本,法治化與國際化雙軌并進,為企業提供從落地到出海的全周期服務。高效的政府服務,成為市場主體“用腳投票”的關鍵理由。
在基層治理中,坪山展現出擁抱技術的敏銳度。“AI賦能基層治理”項目獲全國優秀案例,智慧化手段滲透至城市管理細部。同時,“三治融合”、“新農人驛站”等實踐,又彰顯出對人本關懷與社會資本的重視,技術理性與人文溫度在此交融。
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圳在評:
坪山奏響產業發展強音,也演繹綜合發展壯闊交響樂
回望2025年乃至整個“十四五”,坪山以“工業立區”筑牢根基,以“科技強區”點燃引擎,同步推進“文化興區”塑造品牌、“民生暖區”凝聚人心,展現出多線程并行的系統整合能力。
坪山的實踐,是深圳“先行示范”精神的生動詮釋。產業無疑是高質量發展的重頭戲,坪山奏響了強音,但這絕非只有產業獨角戲,而是經濟升級、城市提質、治理增效、文化繁榮、生態優化的壯闊交響樂章。縱觀坪山的發展軌跡,它既是一條錨定實體經濟、以科技創新驅動產業攀登的“上進曲線”,也是一條貫穿著以人為本、以文化文明浸潤城市肌理的“溫暖曲線”。
站在“十四五”圓滿收官、“十五五”揚帆起航歷史節點,一座產業高度集聚、創新活力迸發、環境優美宜居、文化特色鮮明的未來之城,正在深圳東部加速崛起。坪山的故事,遠未結束,正如奔騰不息的坪山河,正奔向更為壯闊的前方。
采寫:南都N視頻記者 曾海城
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