超200km2適建區！地鐵、商業、物流……蘭州開始向地下要空間了？

1月23日，蘭州市自然資源局發布了一則關于《蘭州市中心城區地下空間專項規劃（2021—2035年）》（草案）的公示。

據公示信息顯示，其空間規劃范圍為《蘭州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》確定的中心城區范圍，總面積約1500平方公里，規劃期限為2021—2035年，近期至2030年，遠期至2035年。

這當中，適建區面積為202.67平方公里，主要集中在中心城區河谷區域、鹽池片區、經開片區和九合片區等。

那么，地下空間主要建什么？按照文件的設施規劃指引，再結合蘭州市國土空間總體規劃、地下空間資源管制分區及地下空間需求分析結合來看：

規劃要“以軌道線網為支撐，以片區聯動發展為路徑，以核心節點打造為重點”的思路，打造形成“兩心、三核、四軸、多點”的地下空間利用總體空間格局。

這其中，“兩心”指的是，城關城市中心、三灘城市中心；“三核”指的是，西關-南關-廣場核心區、蘭州西站-西站什字核心區、迎門灘核心區；

而“四軸”指的是，軌道交通1、2、3、7號線帶動發展軸；“多點”則指的是西固、崔家大灘、馬灘、蘭州站、五里鋪、雁園路等城市重點開發區域。

蘭州地下空間發展結構圖

蘭州地下空間利用布局規劃指引圖

其建設內容大致分為3個方向：地下交通設施；地下商業與公共服務設施、物流倉儲及工業設施；以及地下市政管線和綜合管廊。

首先要提到的，就是規劃地下交通設施。

規劃指出，應結合中心城區綜合交通體系規劃，重點推動以軌道交通為骨架的多層次立體交通網絡建設，統籌布局地下人行通道、地下車行通道以及地下停車設施三類地下交通設施，構建地上地下一體化、互聯互通的地下交通系統。

截至目前，軌道交通1、2號線構成的“十”字網絡，已如城市的“筋骨”貫通東西南北，銜接蘭州站、蘭州西客站兩大交通樞紐，但后期，仍有很大的升級空間。

而3號線、7號線作為蘭州城市跳出"河谷"發展的核心交通規劃，也在積極展開編制研究工作，爭取盡早規劃實施。

其次，就是規劃地下商業與公共服務設施以及地下物流倉儲及工業設施。

這當中，地下商業設施應以淺層開發、適度布局為原則，打造互聯互通、富有活力、品質優良的地下商業空間。

公共服務設施應結合地下空間開發利用適度補充，推動功能復合與空間協同，提升綜合利用效率與公共服務品質。

最后，就是地下市政管線和綜合管廊。而地下市政管線與綜合管廊應結合道路建設與地下空間開發集約布局，后期在新建、改建、擴建道路時，須同步規劃建設各類地下管線，并做好協調。

需要注意的是，地下空間禁建區面積為445.96km2。主要集中在南部山區、北部青石部分片區等。限建區面積為850.40km2，主要集中在北山大部分區域和南部部分山區等。

蘭州地下空間分區管控圖

而適建區規劃建設地下空間豎向深度分為淺層地下空間（地表下0～15米，含15米）、次淺層地下空間（地表下15米～30米，含30米）、次深層地下空間（地表下30～50米，含50米）和深層地下空間（地表下50米以下）四個層次。

如此看來，適建區規模并不小。這也意味著：一場規模空前的“向下造城”運動，將于蘭州啟動！

實際上，早在去年9月，國家就重磅發布了《關于探索推進城市地下空間開發利用的指導意見》。文件明確提出，提出將構建全套的城市地下空間開發政策體系。

而這份文件，也是蘭州啟動地下空間建設開發的重要指導之一，而這背后產生的可開發空間和巨量財源，也極其可觀。

畢竟，過去十年，隨著蘭州過去十余年加速推進城鎮化，城市建設用地資源已相當緊張。通過對城市地下空間的開發利用，可以為蘭州發展打開新維度，有效緩解城市土地資源的緊張狀況。

最重要的是，大規模開發利用地下空間，可極大拉動蘭州經濟發展。

一方面，地下空間資源開發潛力巨大，蘊藏著豐富的能源，可被多個行業領域廣泛應用。另一方面，地下空間的開發建設，還能顯著提升其上部及周邊關聯區域的帶動作用。

一旦地下適建區內的地鐵、商業物流等項目啟動，勢必會讓蘭州有更大發展空間，相當于在現有的土地資源之外，創造出一個全新的土地市場。

毋庸置疑：未來，地下空間的發展，還將打開蘭州這座城市的更多想象！