兩會“檢”閱 | 《揚州日報》專版： 以檢察力量服務中國式現代化揚州新實踐

A10版

《揚州日報》2026年1月22日

29件案事例、法律文書獲評省級以上典型，18個集體、個人獲省級以上表彰；

創新做法、典型經驗被最高檢、省檢察院采納14次，被國家級媒體報道126次；

5名干警榮獲省級以上業務競賽標兵、能手，69人次入選省級人才庫……

以檢察力量服務中國式現代化揚州新實踐

回首2025年，揚州市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實市委“沖刺決勝年”各項部署，依法全面履行法律監督職責，高質效辦好每一個案件，奮力支撐和服務中國式現代化揚州新實踐。

懲治犯罪、防范風險，維護高水平安全

2025年，揚州市檢察機關堅定不移貫徹總體國家安全觀，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，切實維護國家安全和社會穩定。

打擊犯罪捍衛平安和諧。依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人1579人，起訴5869人。起訴故意殺人、搶劫、強奸等重大惡性犯罪138人，辦理一起最高檢核準追訴的陳年命案。對以宣揚“善念文化”為名散布迷信邪說、發展會員2萬余人、涉案金額1.7億余元的犯罪依法提起公訴。全鏈條打擊電信網絡詐騙犯罪，起訴涉緬北電信網絡詐騙專案181人，起訴“網絡水軍”造謠引流、輿情敲詐等犯罪7人。

△市檢察院葛冰檢察長出庭支持公訴。

懲腐倡廉保持高壓態勢。堅定不移懲治腐敗犯罪，落實受賄行賄一起查，起訴職務犯罪88人，其中原廳（局）級、縣（處）級干部10人。堅持反腐敗有逃必追、有贓必繳，檢察環節追贓6655萬元。嚴懲司法領域腐敗，立案偵查司法工作人員職務犯罪2人，移送外省線索2件。充分運用機動偵查權，辦理全省首例司法人員開設賭場案。

嚴謹務實推動社會治理。做好履職辦案“后半篇文章”，發出社會治理檢察建議36份，促進“抓前端、治未病”。辦案中發現某新聞協會存在資質審核不嚴等問題，制發檢察建議，督促該協會注銷仿冒網站及違規賬號、完善制度22項。深化醉駕依法治理，起訴危險駕駛犯罪人數同比下降23.25%，對不起訴的依法提出行政處罰檢察意見，確保“醉駕必有責”。

用心用情化解矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化運用檢察聽證等方式，辦理各類信訪案件1827件，領導包案辦理115件，有效防止檢察環節矛盾激化、上行、外溢。積極開展司法救助、釋放司法善意，向98名救助對象發放救助金146.9萬元。

△檢察官在綜治中心傾聽當事人訴求。

聚焦中心、服務大局，護航高質量發展

2025年，揚州市檢察機關聚焦揚州“三個名城”建設，確保檢察工作始終與經濟社會發展同頻共振、同向發力。

△檢察官來到轄區內的船舶企業，調查企業有限空間作業安全隱患整改進展，與企業一線員工實地踏查有限空間作業區域，評議通風、檢測和監護措施落實情況。

優化法治營商環境，服務產業升級。落實市委、市政府優化提升營商環境2號文件要求，開展涉企刑事“掛案”清理。開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，聚焦11項重點任務，幫助受害企業挽回損失360余萬元。與9家單位會簽工作意見，加強知識產權協同保護。對利用“AI換臉技術”制作虛假視頻、突破工商系統人臉識別認證案件依法提起公訴。

守護運河文脈傳承，助力文旅繁榮。開展大運河沿線歷史文化名城名鎮名村專項保護，辦理公益訴訟案件116件，推動建立11類35項文化保護傳承利用項目庫，提升79處省級以上文保單位活化利用度。推動省級文保單位周氏鹽商住宅加強管護開發，促進大運河文化遺產更好融入沿線歷史文化名城建設，入選最高檢專刊典型案例。

△檢察官來到大運河沿線的灣頭古鎮向附近村民介紹公益訴訟檢察職能，了解公益訴訟案件線索。

加強生態司法保護，共筑綠色家園。辦理一批跨區域污染環境案，開展非法處置傾倒固體廢物專項整治。服務和美鄉村建設，保護高標準農田，辦理涉土地保護公益訴訟案件5件。開展群眾“房前屋后”環境整治攻堅行動，推動治理違法傾倒點107處，整治黑臭河道56條。針對南水北調東線源頭濱河區域非法傾倒垃圾問題，江都區檢察院向多部門制發檢察建議并提起行政公益訴訟，督促清理垃圾4000余噸，守護“一江清水北送”。

以人為本、司法為民，提升高品質生活

2025年，揚州市檢察機關聚焦人民群眾急難愁盼，辦好各項檢察為民實事，鞏固深化“檢護民生”專項行動成效。

出好保障民生“組合拳”。嚴厲打擊涉食藥安全、生產安全等民生民利的犯罪行為，起訴2035人，啟動公益訴訟65件。對最高檢掛牌督辦的一起非法竊取1000余萬條公民個人信息案提起公訴。參與懲治醫保詐騙專項工作，守護人民群眾“看病錢”。儀征市檢察院結合案件辦理，推動當地醫療系統開展麻醉類、精神類藥品使用管理專項檢查，促使17家醫療機構整改問題24項。

打好權益維護“主動仗”。常態化參與治理欠薪工作，以支持起訴幫助188人，追索勞動報酬386萬元。保障殘疾人就業、教育等權益，辦理無障礙環境建設領域公益訴訟案件9件。加強新就業形態勞動者權益保護，推動勞動爭議化解、職業傷害保險落地，辦理公益訴訟案件8件。高郵市檢察院運用“一函兩書”，與該市總工會、人社部門協同推進電池企業工傷保險全覆蓋。

織好未成年人“保護網”。嚴懲侵害未成年人犯罪，起訴166人。對未成年人規范適用不捕、不訴和附條件不起訴，依法不起訴176人，對罪錯未成年人開展綜合幫教412人次。推進青少年普法活動品牌化、集約化，開展“法治嘉年華”16場次。持續推動侵害未成人案件強制報告制度落實，一案入選全省檢察機關未成年人綜合保護治理典型案例。打造全國首個無障礙青少年法治教育基地，獲評國字號“陽光助殘志愿服務基地”。

△9月18日，揚州檢察與揚州消防、寶應縣教育局攜手，共同走進寶應縣夏集中心小學，為這里的同學們帶來了“秋天的第一堂安全課”，以專業力量筑牢校園安全防線。

科學管理、強化監督，推動高質效辦案

2025年，揚州市檢察機關一體抓實業務管理、案件管理、質量管理，敢于監督、善于監督，切實促進嚴格執法、公正司法。

不枉不縱做優刑事檢察。加強偵查活動的監督。在辦理一起侵害未成年人案件中，通過自行補充偵查，追捕追訴2名被告人，追加認定6起犯罪事實，主犯被判處無期徒刑。刑事審判監督與執行監督一體履職，開展自首立功審查“小專項”，提出監督意見獲法院采納。加強財產刑執行監督，監督追繳可供執行公積金145萬元，入選省檢察院參考性案例。

提質增效做強民事檢察。聚焦民事訴訟執行難問題，加大終結本次執行程序監督力度，充分運用調查核實權，查明可供執行財產線索，建議法院恢復執行23件，涉案金額272萬元。寶應縣檢察院查實被執行人施某某偽造重病病例逃避執行，在檢察監督環節促進執行款全部到位。依法嚴懲“假官司”，監督糾正虛假訴訟23件。破產領域虛假訴訟“三查”破“三難”的工作經驗被最高檢推廣。

△就一起逃避執行的案件，檢察官走訪當事人。

緊扣重點做實行政檢察。統籌推進行政生效裁判、行政審判和執行活動監督，針對履職發現的小過重罰、小額濫罰問題，督促行政執法機關依法整改。推動行政、刑事雙向銜接，督促行政執法機關移送涉嫌犯罪案件15件，對被不起訴人應受行政處罰的提出檢察意見764人。對一起涉及工齡認定的申請監督案，全面收集、調取新證據，通過公開聽證等方式，推動行政爭議實質性化解。

精準規范做好公益訴訟檢察。依托“六長出題”機制，推動檢察公益訴訟條款寫入海綿城市建設立法，辦案督促修復全市管道缺陷點7132個。通過深化審計監督和檢察公益訴訟貫通協作機制，在國有財產保護領域立案辦案8件，挽回國有財產損失2670余萬元。廣陵區檢察院構建大運河文物保護監督數據模型，發現壁虎石雕被垃圾掩埋線索，督促行政機關清運垃圾1000余噸、開展文物修繕，助力被掩埋近10年的“鎮水神獸”重見天日。

△檢察干警利用無人機查看壁虎石雕周邊整治情況。

涵養黨性、從嚴治檢，鍛造高素質隊伍

2025年，揚州市檢察機關堅持一體推進隊伍建設和紀律作風建設，主動接受監督，加強自我革命，為檢察事業強基賦能。

△12月4日，正值第12個國家憲法日，揚州兩級檢察機關舉行憲法宣誓儀式。

筑牢政治忠誠。圍繞學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神、主題教育等重要部署，嚴格落實“第一議題”，領會要義、指導實踐。抓細抓實市委巡察整改，高質量完成整改任務。堅持以黨建激活動能、以業務檢驗黨建成效，“融黨建”做法在全省檢察機關黨建業務融合工作會上交流，一個事例獲評全省檢察機關優秀事例。

堅持人才強檢。研究制定“562人才計劃”，實施領導人才“雁陣工程”、業務人才“繁星工程”，扎實推進隊伍建設體系化。開展分類交流，實施“AB崗”，組建“匯智”專班，創設“見賢榜”“思齊臺”“鏡鑒墻”三個曬臺，營造良好氛圍。5名干警榮獲省級以上業務競賽標兵、能手，2名干警獲評全省杰出檢察官，69人次入選省級人才庫。

嚴守紀律規矩。深入貫徹中央八項規定精神學習教育，堅持學查改一體推進，制定整改措施37條，形成9項制度成果。扎實開展個案督察、執法司法專項督察和頑瘴痼疾排查整治，營造風清氣正司法環境。深化落實防止干預司法“三個規定”，檢察人員記錄報告343件。剖析通報檢察人員違紀違法典型案件，以身邊人身邊事做實警示教育。

夯實基層基礎。推進基層檢察院“一院雙品”建設，儀征市檢察院獲評全省先進基層檢察院。邗江區檢察院“螢火之家”、高郵市檢察院“驛路廉行”分別獲評全國、全省十佳檢察文化品牌。“檢察官上講臺”入選全省基層檢察院典型事例，2項課程入選省級以上精品課程。

征程萬里風正勁，重任千鈞再揚帆。2026年，揚州市檢察機關將緊緊圍繞習近平總書記對江蘇、揚州工作重要講話精神，全面加強新時代新征程法律監督工作，團結奮斗、忘我拼搏，以實干實績為推進中國式現代化揚州新實踐貢獻更多力量。

來源：揚州日報

文字：紀思源 鄭佳

編輯：吳乾乾