在達沃斯論壇上,特朗普正興致勃勃地為他一手打造的“和平委員會”剪彩。白宮官網前腳剛掛出包含20幾個國家和地區的成員名單,比利時外長后腳就毫不留情地予以回擊,“我們根本沒簽字。”
更尷尬的是,盡管特朗普向全球60多個國家發出了廣泛邀請,但中、俄、歐三方保持了集體緘默,安理會其他四個常任理事國無一出席。
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與此形成強烈反差的是,在聯合國總部,中國另立山頭,而且有42個國家一起加入,這說明了什么?這到底是怎么回事?
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特朗普在達沃斯精心籌備的這場簽字儀式,本意是將這里作為美國外交的高光時刻來展示。現場19個國家和地區的代表排成一行,特朗普滿臉得意地宣稱,“這里站著的都是美國喜歡的人,所有人都是明星。”他的虛榮心在此起彼伏的閃光燈中得到了短暫的撫慰。
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但是這份名單所含的水分,在短短24小時內就被徹底擠干。比利時外交部率先站出來澄清,嚴正聲明從未簽署任何加入該組織的憲章。對美國而言更具打擊性的是,整個歐洲僅有2個歐盟國家象征性地參與,西歐的主要大國無一響應。
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特朗普最渴望拉攏的三股力量,中國、俄羅斯以及歐盟核心國,統統讓他吃了閉門羹。普京在公開場合直截了當地表態,“跟中國商量后再做決定也不遲。”說白了就是,莫斯科絕不會淪為華盛頓政治圖謀的墊腳石。
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中方的回應則更加耐人尋味。外交部發言人郭嘉昆在記者會上僅用了兩句話表明立場,首先中國始終踐行真正的多邊主義。中國也在堅定維護以聯合國為核心的國際體系。這種看似不溫不火的外交辭令,實則已經宣判了“和平委員會”企圖取代聯合國的幻想徹底破產。
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當特朗普還在為湊足22個“群成員”而自我陶醉時,他或許未曾察覺,這個組織從誕生的那一刻起,就背負著致命的先天缺陷,既沒有大國的背書,也缺乏法理依據,更違背了當今時代的潮流。
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特朗普急于推動“和平委員會”落地的時機選擇,充分暴露了他內心深處的多重政治焦慮。眼下距離美國中期選舉僅剩半年時間,共和黨的選情正面臨嚴峻挑戰。特朗普自己也坦承,“如果中期選舉落敗,我很可能遭到彈劾。”
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所以現在他迫切需要一份拿得出手的“外交成績單”來穩固選民基本盤,無論是推動加沙停火,還是成立所謂的“新聯合國”,都不過是他政治算盤中的一枚棋子。更深層次的戰略考量在于削弱聯合國的現有權威。
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自2022年俄烏沖突爆發以及2023年巴以沖突升級以來,聯合國的公信力遭到了嚴重侵蝕。特朗普政府接連退出聯合國教科文組織、人權理事會等關鍵機構,并惡意拖欠巨額會費,致使聯合國秘書處運轉艱難。加之古特雷斯即將在年底卸任,這被美國視為“趁虛而入”的最佳窗口期。
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但是特朗普的如意算盤,在中國的另一套劇本面前顯得格外蒼白。就在“和平委員會”成立的同一周,中國在聯合國總部主導成立了“全球治理之友小組”,43個創始成員國清一色來自全球南方,沒有任何西方國家的身影。
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這個新平臺就是要堅決捍衛二戰勝利成果,維護以聯合國為核心的國際體系,全力支持中方提出的全球治理倡議。成員國們一致承諾,將致力于構建一個更加公正合理的全球治理體系,聚焦世界的和平與發展。
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兩個平臺的對比令人觸目驚心,美國的“和平委員會”奉行的是強權政治,本質上是華盛頓試圖“只手遮天”的操控工具。而中國的“全球治理之友小組”強調的是平等合作,堅決拒絕零和博弈。前者在達沃斯遭遇門庭冷落,后者卻在聯合國總部贏得了廣泛支持。
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這場較量的實質是關于“誰才有資格定義21世紀國際秩序”的終極博弈。特朗普企圖用“和平委員會”取代聯合國的野心,但是他誤以為聯合國已經徹底失能、誤判各國會盲目追隨美國、誤信中俄可以被利益拉攏。
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而且他忽略了一個最基本的事實,當今世界早已厭倦了叢林法則和過時的冷戰思維。中方的立場既旗幟鮮明又留有余地。外交部并未直接反對“和平委員會”的成立,倘若該組織真能緩解加沙的人道主義危機,中國自是樂見其成。
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但對于特朗普妄圖撼動聯合國權威的行徑,中方劃下的紅線清晰可見,無論國際風云如何變幻,以聯合國為核心的國際體系不容挑戰。“全球治理之友小組”的誕生,恰恰印證了發展中國家對公平正義的集體渴望。
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這43個國家積極加入中國倡議的新平臺,并非為了另起爐灶,而是要在現有的國際體系內爭取更多的話語權。這與美國試圖推翻桌子、重新建群的邏輯,有著本質的區別。從成員構成上也能看出端倪,特朗普的“群”里塞滿了小國以及美國勢力范圍內的附庸,極度缺乏真正有分量的大國。
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而中國的“小組”雖然同樣以發展中國家為主體,但其背后站立的是占世界人口多數、代表著未來發展方向的全球南方力量。
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當特朗普還在為拼湊出22個“群成員”而沾沾自喜時,中國提出的全球發展倡議、全球安全倡議以及全球文明倡議,已經獲得了150多個國家和國際組織的堅定支持。這才是真正的人心所向。歷史反復證明,任何逆潮流而動的嘗試,最終都難逃淪為笑柄的命運。
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1945年建立的聯合國體系,盡管存在種種不盡如人意之處,但其所代表的多邊主義原則、主權平等理念以及集體安全機制,依然是維護世界和平不可替代的基石。想要將其取而代之,絕不是靠拉幾個盟友站臺就能實現的政治魔術。
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特朗普的“和平委員會”遭遇集體冷遇,恰恰說明了各國對霸權主義和強權政治保持著高度的集體警惕。而中國倡導的“全球治理之友小組”獲得熱烈響應,則有力證明了平等合作、互利共贏才是這個時代的主旋律。
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這場關于國際秩序的較量,從一開始就已經注定了結局。當特朗普在達沃斯的鎂光燈下自我陶醉時,真正的歷史洪流正在聯合國總部悄然涌動。那43個國家的代表齊聲宣告的,不僅是對中國倡議的支持,更是對單邊霸權發出的集體怒吼。
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比利時外長那句“我們根本沒簽字”,注定會成為這場鬧劇最諷刺的注腳。而中國在聯合國總部另立的這座“山頭”,終將匯聚起更多渴望公平正義的力量。畢竟在這個時代,人心向背才是最大的政治。
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