涉華關鍵官員被開，“美國鷹派震驚”

【文/觀察者網 阮佳琪】

當地時間1月23日，美媒《華爾街日報》援引知情人士消息稱，特朗普政府解雇了兩名負責應對所謂“中國技術威脅”的關鍵官員。報道稱，這是涉華美國國家安全問題關鍵人員被解雇的最新案例，讓一些本就擔憂特朗普政府在中美貿易談判期間對華立場軟化的美方官員和鷹派人士“深感震驚”。

此次遭到解雇的官員均隸屬于美國商務部工業與安全局（BIS）下屬的信息與通信技術服務辦公室（OICTS），該辦公室的職責是保護美國免受中國技術發展帶來的所謂“沖擊”。BIS的發言人未就此事回應置評請求。

美媒介紹稱，OICTS由特朗普首次執政時期設立，美國兩黨均認同該辦公室在限制中國技術和經濟發展、防范其對美國國家安全構成所謂“威脅”方面具備發展潛力。其核心職責為保障美國技術供應鏈與通信基礎設施安全，同時保護美國民眾的數據安全免受所謂“敵對勢力”竊取。

據上述知情人士透露，受高層官員長期施壓，該辦公室的執行主任莉茲·坎農（Liz Cannon）已于本周三提交辭呈。該人士還稱，在此之前，坎農的一名副手已于上周被安排行政休假，隨后離職。坎農本人暫未回應此事。

莉茲·坎農 美商務部官網

據報道，坎農是在拜登政府時期被任命的。拜登政府曾針對中國及相關技術領域出臺一系列制裁措施，其中包括對美國半導體實施嚴格出口管制，以及限制中國企業在美國開展商業活動。

這兩名官員便在去年一項涉華新規的落地過程中發揮了關鍵作用。該規則廣泛限制了與中國或俄羅斯有關的聯網乘用車及其相關軟硬件產品的進口與銷售。當時OICTS的調查報告聲稱，此類車輛存在數據外泄風險，會危害美國國家安全。

據知情人士透露，盡管OICTS在過去一年里并未出臺更多新規，但坎農的團隊將工作重點聚焦于，考慮限制中國路由器制造商普聯技術（TP-Link）的產品銷售，以及限制中國電信和中國聯通兩家通信運營商在美國的業務活動。

此前該辦公室還曾宣稱，將在乘用車相關禁令之后，將迅速出臺針對與中、俄相關的重型卡車及巴士的進口銷售限制新規。

針對此次人事變動，美國商務部一名高級官員回應稱，新的領導層人選已選定，將于一周內正式公布。他還聲稱，該辦公室目前正在落實涉華聯網汽車相關禁令，且將持續采取行動應對各類國家安全風險。

對此，中方已多次強調，敦促美方停止泛化國家安全概念，停止將經貿科技問題政治化、工具化、武器化，停止濫用各類制裁清單無理打壓中國企業。中方將采取必要措施，堅定維護中國企業的合法權益。

《華爾街日報》指出，這是特朗普政府針對涉華國家安全事務核心人員的又一輪解職行動。去年，特朗普就曾解雇美國國家安全委員會的多名成員，美商務部工業與安全局內負責涉華事務的官員也已相繼離職。

美媒認為，此舉與特朗普政府暫停多項對華制裁措施的整體基調一致，其目的是為緩和與中國的貿易沖突。但這引發部分美國官員和鷹派人士的擔憂，這些人本就對特朗普批準對華銷售英偉達H200芯片心存不滿。

在特朗普“開綠燈”僅僅一周后，為搶奪先進人工智能（AI）芯片對華銷售的審查權，美國眾議院外交事務委員會于周三（21日）以壓倒性優勢表決通過一項兩黨聯合提案。該法案明確要求，參照軍售審查模式，由國會對先進AI芯片出口實施監管。

據彭博社等報道，依據這項法案，美國政府在批準先進AI芯片出口前，必須事先通知國會；國會則有權通過聯合決議案，審查并否決針對中國、俄羅斯、伊朗及其他所謂“敵對國家”的出口許可。

法案同時賦予眾議院外交事務委員會與參議院銀行委員會議員權限，允許其查閱待出口芯片的數量及相關終端用戶的詳細信息。

法案還制定了許可豁免機制，經認證的美國“可信”AI企業，在向美國盟友及中立國家出口芯片時可享受豁免。美國政府還被強制要求提交一份戰略報告，闡明其在AI競爭中維持美國領先地位的政策規劃。

此外，法案明確規定，未來至少兩年內全面禁止向中國出售英偉達更先進的Blackwell芯片，同時將現行出口管制措施正式納入法律條文。

報道特別提到，部分眾議院共和黨議員打破黨派立場共同支持該法案，他們擔憂特朗普可能會在擬于4月進行的訪華行程中，批準向中方出售更先進的芯片。

“共和黨議員公開倒戈，以制衡總統的權力。”報道指出，這場兩黨聯手推動的立法行動，在特朗普本屆任期內實屬罕見。

這份法案的出臺，也引發特朗普陣營與反對者的激烈口水仗。白宮人工智能事務負責人薩克斯（David Sacks）公開批評這項法案。上周，他轉發社交平臺X的一則貼文。該貼文聲稱，這項法案由“反特朗普派”以及奧巴馬、拜登政府前幕僚推動，目的是削弱特朗普的權威，破壞其“美國優先”議程。

這篇帖文還點名了人工智能公司Anthropic的首席執行官達里奧·阿莫迪（Dario Amodei），稱他雇用了拜登的前幕僚來推動這項法案，阿莫迪一直公開表示要阻止中國獲得像H200這樣的先進芯片。

針對國會的相關擔憂，上周眾議院聽證會上，白宮科技政策辦公室主任邁克爾·克拉齊奧斯（Michael Kratsios）也極力為這項芯片出口決定辯護。他直接回嗆稱，“中國人早就有了能夠應用于所有這些領域的芯片。”

作為特朗普的白宮首席科技顧問，克拉齊奧斯重申，政府此舉意在通過商業競爭壓制中國本土芯片產業發展，稱贊該政策在維護美國商業利益與保護尖端核心技術之間實現了平衡。他特意強調，此次批準對華出口的H200并非“最優質芯片”，英偉達最先進的芯片型號不會對華出售。

美國議員真心覺得自家芯片是好東西，但尷尬的是，中方愿不愿買單還是未知數。黃仁勛此前坦言，他不確定中國是否會接受H200。白宮的薩克斯也承認，中方“想要實現半導體獨立”。

彭博社指出，作為最大的半導體市場，中國正尋求發展本土芯片產業，減少對美國產品的依賴。

1月15日，外交部發言人毛寧回應稱，對于美國輸華芯片問題以及關稅問題，中方都已經多次表明了立場。

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