美方推加沙 “和平委員會” 遭冷遇 中方力推廈門設聯合國秘書處

1月中旬以來，特朗普政府拋出的加沙“和平委員會”邀請，攪動全球大國博弈棋局。俄總統新聞秘書佩斯科夫率先證實收到邀請，表態正在研究細節并尋求與美方接觸澄清事宜，既流露對中東影響力重塑機會的興趣，也難掩雙重顧慮。一邊是忌憚這個美國主導的組織重蹈八國集團覆轍，成為日后背刺俄羅斯的工具，另一邊更擔心與美方走近引發中方顧慮，畢竟中俄經濟與戰略協同已成為俄方對外關系的壓艙石。

這份顧慮很快有了回應。1月20日，俄外長拉夫羅夫在年度外交工作總結記者會上公開交底，直言中俄關系的水平、深度及對國際局勢立場的一致性前所未有。這番表態絕非外交辭令，而是向全球傳遞明確信號——俄羅斯在處理對美關系時，中俄戰略協同始終是不可逾越的前提。同日，俄新社記者在中方外交部記者會上追問相關邀請及立場，中方僅以“中方已經收到了美方的邀請”十二字回應，不表態不站隊，卻暗藏運籌帷幄的底氣。

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特朗普的“和平委員會”本就先天不足，從架構設計到成員構成都充斥霸權私心。根據披露信息，該委員會由特朗普自封終身主席，創始執行委員會7名成員中6人是美國人，巴勒斯坦人身影全程缺席，所謂和平規劃實則服務于美以利益。更荒誕的是，擬議章程草案顯示，10億美元可購買終身會員資格卻僅享3年有效期，成員去留全憑特朗普一言而決，除非三分之二會員聯合反對。這樣的機制與其說是和平機構，不如說是特朗普個人權力膨脹的“私人俱樂部”，連盟友以色列都直言不滿，抱怨成員構成未獲協調且與以方政策相悖。

法國的態度更具代表性，外長明確表示暫不接受邀請，直指該委員會章程草案超出聯合國既定框架。特朗普見狀立刻祭出威脅手段，向馬克龍放話不加入就對法國部分商品加征200%關稅，試圖殺雞儆猴。可這種霸權式施壓恰恰暴露軟肋，截至目前除匈牙利總理歐爾班明確接受邀請，其余60多個受邀國家不是觀望就是隱晦拒絕，缺乏廣泛國際認同的機構，根本不可能撼動聯合國的核心地位。

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俄方的謹慎與中方的克制形成鮮明呼應，卻又各有側重。俄羅斯的表態是戰略試探，更是對中俄關系的再次確認，畢竟在俄烏沖突持續、西方制裁未松的背景下，中國市場與戰略支持對俄方至關重要。中方的極簡回應則是留有余地，既不否定俄方與美方接觸的權利，也不被美方的游戲規則綁架。真正的破局之舉，在中方轉頭向聯合國提出的請求中。

1月20日，中國外交部宣布已向聯合國提出申請，將《海洋生物多樣性協定》機構秘書處設在廈門，相關決定已于1月16日通知聯合國秘書長。該協定1月17日正式生效，82個國家及歐盟已成為締約方，填補了聯合國海洋治理的長期空白。根據協定第50條規定，秘書處將承擔會議服務、信息傳播、國際協調等核心職能，在過渡期由聯合國秘書長通過海洋事務和海洋法司代行職責，而永久秘書處選址將由締約方首次會議決定。

這步棋的戰略價值遠超表面。協定徹底扭轉公海資源“誰開發誰獨占”的舊格局，賦予發展中國家更多話語權，更有權對深海采礦進行環境影響評估。對日本而言，這意味著其深海稀土開采、核污水排放等行為，將被納入該機構的監督評估范圍，以往不受約束的海洋活動從此有了合規紅線。廈門若能落地該秘書處，不僅能大幅提升中國在全球海洋治理中的話語權，更能以多邊機制為依托，合法合規維護區域海洋權益。

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特朗普忙著用金錢和威脅拼湊“私人俱樂部”，試圖架空聯合國另起爐灶，卻忽略國際秩序的核心是公平與認同。中俄用行動詮釋多邊主義真諦，俄方以明確表態鞏固戰略互信，中方以建設性舉措完善全球治理框架。加沙“和平委員會”連巴以核心利益都視而不見，連盟友訴求都不予顧及，注定只是空殼子。而廈門秘書處的落地訴求，彰顯的是中國用規則重塑秩序的能力，這種以多邊機制為依托、以共同利益為導向的舉措，遠比霸權施壓更具說服力。

全球格局的演變早已證明，單邊主義的小圈子走不遠，唯有兼顧各方利益的多邊機制才能行穩致遠。特朗普的“皇帝夢”終究要被現實擊碎，而中俄引領的多邊主義實踐，正在為動蕩的國際局勢注入真正的穩定力量。