1月20日那天,聯(lián)合國安理會四個常任理事國——俄羅斯、英國、法國和美國——好像集體對中國釋放出一些積極信號。
俄羅斯外長拉夫羅夫公開表態(tài),說俄中關(guān)系處在高水平,中國在俄外交優(yōu)先方向中占特殊位置。英國政府批準(zhǔn)了中國在倫敦建新使館的規(guī)劃,這事拖了好幾年終于落地。
法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)谶_(dá)沃斯論壇上說歡迎中國在歐洲增加直接投資,強(qiáng)調(diào)需要資金和市場確定性。美國那邊,特朗普在社交媒體上轉(zhuǎn)發(fā)帖子,直說美國真正威脅來自歐洲和聯(lián)合國,而不是中俄。
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這四件事湊一塊兒,時(shí)間還就24小時(shí)內(nèi),讓人覺得西方對華態(tài)度是不是軟化了。但仔細(xì)想想,這不等于特朗普就不反華了,更像是各國在壓力下調(diào)整姿勢,求點(diǎn)實(shí)際利益。
俄羅斯的表態(tài)其實(shí)沒啥新鮮的,拉夫羅夫的話基本延續(xù)了以往立場。俄中合作本來就綁得緊,主要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和外交空間需要互相支撐。俄羅斯面臨西方制裁,中國是它重要的貿(mào)易伙伴,能源出口和科技合作都靠這個。
英國批準(zhǔn)使館這事兒,看起來是善意,但背后有爭議。英國官員說不拿安全換經(jīng)濟(jì),可國內(nèi)有法律挑戰(zhàn)的聲音。法國馬克龍的講話反映歐洲現(xiàn)實(shí),經(jīng)濟(jì)增長慢,產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn),對美國政策又不放心,所以想拉中國進(jìn)來分擔(dān)點(diǎn)壓力。美國特朗普的轉(zhuǎn)發(fā)最容易被解讀成轉(zhuǎn)向,但他這人作風(fēng)就是愛用話術(shù)制造空間。
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四常信號背后的壓力疊加
歐洲先說,英國和法國都面臨增長乏力的問題。英國脫歐后經(jīng)濟(jì)不景氣,需要更多外資和貿(mào)易機(jī)會。中國使館批準(zhǔn)就等于開門縫,示意倫敦想重啟對華溝通。
法國那邊,馬克龍?jiān)谶_(dá)沃斯講歡迎中國投資,本質(zhì)是歐洲產(chǎn)業(yè)鏈焦慮外溢。歐盟整體擔(dān)心供應(yīng)鏈斷裂,尤其在美國政策不確定時(shí),中國市場和資金成了緩沖。俄羅斯不用多說,它的支持更像是結(jié)構(gòu)性選擇,長期以來就把中國當(dāng)戰(zhàn)略后盾,對抗西方圍堵。
美國特朗普的舉動最耐人尋味。他轉(zhuǎn)發(fā)那帖子,批評歐洲和聯(lián)合國,表面看像調(diào)轉(zhuǎn)槍口,但特朗普外交從來不是意識形態(tài)驅(qū)動,而是算成本收益賬。盟友如果不貢獻(xiàn)利益,還得美國兜底,他就覺得是麻煩。
外界容易誤讀成不反華了,其實(shí)競爭工具箱還在,只不過更市場化、交易化。舉例說,特朗普上臺后強(qiáng)調(diào)美國優(yōu)先,關(guān)稅和貿(mào)易談判是他的常用招。現(xiàn)在這信號,可能是在為未來談判鋪路,而不是徹底放棄對華施壓。
再看全球背景,供應(yīng)鏈和安全議題正合流。臺海地區(qū)過航、稀土出口、供應(yīng)鏈調(diào)整,這些事同時(shí)發(fā)酵。臺海地區(qū)防務(wù)部動作更多是威懾信號,稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)規(guī)則博弈,新機(jī)制倡議是秩序話語權(quán)爭奪。
當(dāng)這些線糾纏一塊兒,國家間博弈就復(fù)雜了,不一定正面沖突,但會在投資、技術(shù)、金融上互相試探。英法釋放合作姿態(tài),就被放大解讀,因?yàn)闅W洲想在中、美間找回旋空間。
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對華合圍的裂縫與實(shí)利窗口
很多人問,這算不算對華合圍松動?有裂縫,但不等于瓦解。歐洲訴求是降低對美依賴,不是加入中國陣營。它們會更務(wù)實(shí)合作,但在安全和技術(shù)端設(shè)限。美國想用低成本維持優(yōu)勢,不會放棄競爭。俄羅斯確保戰(zhàn)略縱深,但不一定在所有議題上無條件配合。未來局面可能是歐洲對華更注重實(shí)際,美國更愛交易,全球秩序上多邊機(jī)制和小圈子會激烈碰撞。中國外交部強(qiáng)調(diào)維護(hù)聯(lián)合國核心體系,踐行多邊主義,這是在爭取國際共識。
中國能從這波變化抓到啥實(shí)利?先是歐洲的確定性需求。中國提供市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)鏈合作、規(guī)則對接,這些能把歐洲搖擺轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性安排。其次,對美國的交易識別。特朗普外交不按常理,得把議題列清單,底線講清楚,籌碼價(jià)格化,別糾纏話術(shù)。第三,秩序敘事的輸出。當(dāng)小圈子挑戰(zhàn)聯(lián)合國時(shí),中國更容易獲道義支持。外交部表態(tài)就是在穩(wěn)固共識。
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拿特朗普來說,他這人爭議大,從房地產(chǎn)起家到當(dāng)總統(tǒng),作風(fēng)強(qiáng)勢,愛用關(guān)稅施壓。但這轉(zhuǎn)發(fā)不代表戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,更像是戰(zhàn)術(shù)調(diào)整。西方承認(rèn)中國重要性,但博弈不會停,只會更復(fù)雜。
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新一輪博弈的前奏與判斷
這事更像是西方現(xiàn)實(shí)承認(rèn)中國分量,但不等于放棄博弈。歐洲需要資金、市場,美國想高效交易,俄羅斯求縱深。接下來,供應(yīng)鏈、安全議題會繼續(xù)糾纏,臺海地區(qū)、稀土等熱點(diǎn)不會消停。中國在聯(lián)合國獲支持,反映多邊主義吸引力。
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