80年歷史終結(jié)！美國正式退出世界衛(wèi)生組織！川普：WHO危機應(yīng)對不力且費用負擔過重

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據(jù)國會山報1月23日報道 在加入世界衛(wèi)生組織（WHO）近80年后，美國正式退出該組織。

國會山報報道截圖

總統(tǒng)川普于2025年1月20日、即其第二個總統(tǒng)任期的第一天，通過一項行政命令啟動了退出程序。他指責該組織在“新冠疫情應(yīng)對”以及“其他全球公共衛(wèi)生危機”中存在所謂的“處置不當”。

川普還抱怨稱，美國作為該國際組織成員所承擔的會費“負擔不公平且過于沉重”。世界衛(wèi)生組織的資金來源包括自愿捐款以及成員國會費，后者因各國人口規(guī)模和經(jīng)濟實力而有所不同。

該行政命令要求美國暫停向世衛(wèi)組織提供所有資金，重新安置為該組織工作的美國承包商，并尋找美國可替代加入的其他衛(wèi)生組織。

本月早些時候，在一次新聞發(fā)布會上，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞·阿達諾姆·蓋布雷耶蘇斯（Tedros Adhanom Ghebreyesus）表示，希望“美國能夠重新考慮其決定并重返”該組織。

蓋布雷耶蘇斯稱，這一決定對美國和“世界其他國家”而言都是“雙輸局面”。

“坦率地說，這并不是一個正確的決定，因為我相信，通過世衛(wèi)組織所開展的許多工作對美國有益，而且只有世衛(wèi)組織能夠做到，尤其是在衛(wèi)生安全領(lǐng)域?！彼f?！斑@也是我為何認為，如果不與世衛(wèi)組織合作，美國就無法真正實現(xiàn)安全。”

川普此前在其首個總統(tǒng)任期內(nèi)也曾嘗試讓美國退出該組織。

在2025年行政命令發(fā)布后，世界衛(wèi)生組織在一份聲明中表示“對這一宣布感到遺憾”，并強調(diào)美國作為該組織關(guān)鍵合作伙伴及創(chuàng)始成員的重要作用。

聲明稱：“在美國及其他成員國的參與下，世衛(wèi)組織在過去7年中實施了其歷史上規(guī)模最大的改革方案，以提升問責機制、成本效益以及在各國的實際影響力。這項工作仍在繼續(xù)。”

“我們希望美國能夠重新考慮這一決定，并期待開展建設(shè)性對話，以維持美國與世衛(wèi)組織之間的伙伴關(guān)系，造福全球數(shù)以百萬計民眾的健康與福祉?！?/p>

在世衛(wèi)組織官網(wǎng)成員國名單頁面底部的一則星號注釋中，該國際組織披露，美國已表達“退出世界衛(wèi)生組織的意向，擬定生效日期為2026年1月22日”。

注釋稱：“該通知仍有待世衛(wèi)組織治理機構(gòu)審議。在世衛(wèi)組織相關(guān)語境中對美國的任何提及，包括其國旗或標志的展示，均應(yīng)被理解為受上述審議結(jié)果影響，且不構(gòu)成對世衛(wèi)組織治理機構(gòu)審議的任何預(yù)判。”

本周四，退出程序正式生效。

盡管世衛(wèi)組織章程并未明確規(guī)定成員國退出的具體流程，但美國國會在杜魯門政府時期批準美國加入該組織時，已為美國退出設(shè)定了相關(guān)條件。

在1948年通過的一項聯(lián)合決議中，國會議員明確指出，“美國保留退出的權(quán)利”，前提是提前一年向該組織發(fā)出通知——川普政府已遵守了這一規(guī)定。

該立法還規(guī)定，美國必須履行其對世衛(wèi)組織的全部“財政義務(wù)”。盡管國會此前通過的一項為期兩年的預(yù)算已將對世衛(wèi)組織的撥款安排至2025年，但川普的行政命令要求美國停止向該組織提供資金。

在川普發(fā)布行政命令后不久，美國無黨派機構(gòu)國會研究服務(wù)處（CRS）發(fā)布的一份文件指出，由于世衛(wèi)組織方面缺乏明確指引，且美國相關(guān)要求表述不夠具體，美國是否必須支付至2025年底或延續(xù)至2026年的會費仍存在“不確定性”。

不過，美國國務(wù)院在一份向美國國家公共電臺（NPR）提供的聲明中表示，美國“在正式退出之前不會向世衛(wèi)組織支付任何款項”。

聲明稱：“在新冠疫情期間以及此后，世衛(wèi)組織的失職已給美國納稅人和美國經(jīng)濟造成了過高的成本，這樣的代價已經(jīng)足夠沉重了?！?/p>