默茨此人極為精明,此次訪華想必野心不小。德國總理默茨將于2月24日訪華,旨在深化中德經濟合作。1月19日,德國政府出臺30億歐元電動車補貼新政,且中國電動車也在補貼范圍內。
默茨此番突然一視同仁,究竟有何目的?
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01,德國總理訪華前送出的禮物
德國早不推晚不推電車補貼,偏在此時。其上一輪大規模補貼2023年初就已取消,停擺超兩年。若說這30億只為救本土汽車業,似乎不劃算,畢竟30億非小數目,相當于德國每戶家庭最高能拿6000歐元補貼。
此次德國新推的30億歐元電車補貼計劃,不再視中企為“敵”,給予公平申請機會,明確不搞特殊,旨在刺激消費。
德國此舉與歐洲其他國家形成反差,歐洲多國仍借碳排放打壓中國車企在歐發展。如此看來,這絕非簡單經濟政策調整,而是戰略轉向的明確信號。
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在歐盟抵制中國電動車背景下,德國重啟補貼計劃,這似是默茨為2月訪華奉上的“誠意之禮”,其誠意幾何有待考量。
德國計劃三年投入30億歐元重啟補貼,覆蓋80萬輛車,補貼分檔且適用純電、插混、增程多種車型,中德車企站上同一起跑線。補貼重點針對4.5萬歐元以下車型,此區間恰是中國品牌在德主力定價范圍,一輛2.5萬歐元的中國電動車最高可獲6000歐元補貼,能抵消大半關稅,相較之下英法補貼力度遜色不少。
然而,默茨并非真心實意。2025年上臺后,他追隨美國對華“去風險”,限制中企投資、禁用華為5G、訪華爽約,嚴重破壞中德經貿關系。受此影響,德國對華出口下滑,企業轉移投資。
如今,默茨意識到德國經濟離不開中國,汽車工業利潤依賴中國市場,關鍵零部件依賴中國稀土,且特朗普要對歐加征關稅,德國腹背受敵。于是,他選擇回歸務實,試圖借補貼修復關系,這既是道歉,也是表明不搞意識形態、以掙錢為先的態度。
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02,德國此舉何因?豈不懼美歐諸國問責?
默茨正積極籌備訪華,此次車企補貼調整或可視作德國提前向中國遞出的“善意信號”,但核心目的在于為中德合作鋪路。
一方面,德國此舉實為自救。作為汽車工業強國,德國近年發展遇阻,自廢止舊補貼政策后,汽車銷量持續下滑,即便有龍頭車企支撐也難挽頹勢。這30億補貼實為“救市資金”,德國政府期望借此刺激低收入群體消費,以熱度帶動市場,是當下最務實的舉措。
另一方面,中國電動汽車對德國亦有裨益。德國環境部長表示,對本土品牌充滿信心,中企的涌入將通過外部競爭推動本土車企升級。簡言之,中德車企各有優勢,競爭將促進技術革新,為后續合作預留戰略空間,形成雙贏局面。
加拿大總理卡尼訪華獲高規格禮遇,不僅化解了積怨,還帶走8份涵蓋兩國多領域發展的合作協議,此舉令默茨有所觸動。
德加同為美國盟友,但加拿大主權利益常遭美覬覦,德國也因高額關稅發展受限,且美方為吞并格陵蘭島對德揮舞關稅大棒,威脅北約根基。
為未雨綢繆并為下月訪華鋪路,默茨決定向中企開放市場,展現德國“向東看”的決心,為歐洲提供借鑒,以在新能源轉型中爭取更大話語權。德國此舉既謀自身發展,也為歐洲探索合作共贏新路徑。
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03,默茨用17字定義中國地位
訪華前,默茨在世界經濟論壇年會上以17字概括中國地位。22日默茨公開提到“中國憑借戰略遠見,已躋身全球大國行列”,并斷言世界已進入大國政治時代。
巧合的是,在他發出警告前兩天,加拿大總理卡尼也表示“基于規則的舊秩序已終結且不可復返”。二者言論可總結為:美國霸權主導的舊時代已落幕。
其一,默茨此舉既是對國際秩序轉型的理性判斷,也透露出戰略焦慮。他承認“大國政治時代”秩序面臨重構,認可中國崛起及實力,反思歐洲短板,推動歐洲加強防務、提升經濟競爭力、降低對美依賴,以在大國博弈中保持獨立。
其二,這是德國平衡外交、謀求利益最大化的策略。默茨在中美間尋求平衡,批判“唯實力至上”的國際秩序,強調國際法與多邊合作,視中國為全球治理可借助之力,為中德合作奠定基礎,向美國表明不盲目站隊,為德國爭取更多話語權。
其三,這回應了德國國內經濟與民生需求。中國是德國最大貿易伙伴,德國優勢產業依賴中國市場,中國關鍵原材料支撐德國相關產業,承認中國大國地位有助于穩定雙邊經貿,為德企在華發展創造有利條件。
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當然,這不代表中德合作會毫無阻礙。德國對華政策調整不夠,如《中國戰略》仍保留“合作伙伴、競爭者、對手”三重定位,德國復興信貸銀行還稱2026年起停向中國提供促進性貸款,明顯受美國影響,未完全放開。
德國外部局勢也帶來挑戰。歐盟考慮以最低價機制替代關稅,壓縮中國車企利潤;英法保護主義或干擾歐盟,美國也可能在默茨訪華前后施壓德國,影響中國車企。因此,中國車企要清醒,補貼窗口期僅三年,短期靠補貼提銷量,長期需靠品牌與本土化能力立足歐洲。
默茨訪華前的這一決策,無論短期還是長期都十分精妙。30億歐元既顯德國誠意,也是中德合作試金石。這份誠意,將成為中德未來合作加分項,助力兩國在全球變局中合作共贏。
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