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2026年1月21日,印度官方再度釋放高調信號:正式請求中國無償提供動力電池核心工藝與關鍵制程技術。這已是該國自2024年初以來發起的第三輪同類主張。
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這一舉動折射出其新能源戰略的深層焦灼——莫迪執政團隊早于數年前即立下軍令狀:至2030年,新能源汽車銷量須占全國新車總銷量三成;更設定了2070年達成凈零排放的長期承諾。而作為電動載具與智能電網系統的能量中樞,鋰離子電池無疑構成整條轉型路徑的技術支點。
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五年前那場聲勢浩大的產業宣言仍歷歷在目:計劃斥資數百億美元,在本土打造年產50吉瓦時的全鏈條電池制造能力。可當時間推進至當下,實際建成并投產的產能僅約1吉瓦時,尚不足最初藍圖的2%。
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由亞洲頂級富豪穆克什·安巴尼執掌的信實工業集團,因始終未能獲得中方在電芯設計、電解液配方及固態界面調控等關鍵環節的技術授權,不得不中止全部本土化產線建設計劃。
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面對如此困局,印方未從制度供給、人才培育或產業鏈協同角度復盤,反而迅速轉向對外歸責,公開指責中國“刻意阻礙印度邁向制造業強國”。但這份指控背后,是否真如其表述那般確鑿無疑?
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回溯過往,為托舉該領域發展,印度財政部曾一次性撥付近20億美元專項扶持資金,信心之盛,甚至在內部戰略簡報中已將“2025年躋身全球新能源技術策源地”列為明確目標。
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現實卻毫不留情地擊碎幻象。既定產能指標全線失守,進口依存度卻持續攀升——鋰電池年度采購支出激增至30億美元,較前期暴漲2.5倍,其中七成半以上貨源直接來自中國境內企業。
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尤為耐人尋味的是,印企一方面持續加碼向中國廠商下單以維系終端交付,另一方面又頻繁在多邊論壇發聲,渲染自身遭遇“系統性技術圍堵”。
縱然穆克什·安巴尼坐擁煉化巨頭與電信巨擘雙重身份,資本實力冠絕南亞,但在正極材料晶體結構調控、硅碳復合負極量產工藝、以及高鎳體系熱失控抑制等硬核技術門檻前,依舊難以突破。
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盡管標準化廠房已拔地而起,但核心設備常年處于停機狀態:既難招募具備電化學工程背景的工藝工程師,也尚未構建覆蓋來料檢測、過程監控與成品驗證的全流程質量保障體系。從鋰輝石精煉提純,到人造石墨微結構定向生長,再到隔膜基膜涂覆精度控制,每個上游節點均高度依賴境外供應。
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最終結果是,多家中資技術合作方陸續退出聯合研發項目,整個國產替代進程實質性停滯。這并非外部封鎖所致,而是本土產業生態尚未完成基礎筑基的真實寫照。
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客觀而言,此類宏大構想落空已非首次。梳理近十年數據可見,逾2000家跨國公司先后終止在印投資,撤出理由高度趨同。
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癥結在于當地政策執行缺乏穩定性與可預期性:外資落地后,常面臨突擊稽查、高額追溯性罰款,極端情形下甚至出現資產臨時扣押或強制國有化操作,“投資風險洼地”的標簽早已被國際投行反復標注。
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令人遺憾的是,印方從未就營商環境短板展開系統性改革,反而慣于將結構性矛盾轉嫁至合作方。事實上,2019年以前,中國企業曾深度參與其火電超臨界機組升級、智能手機ODM代工體系建設,并助力印度躍升為南亞首個實現移動支付全民覆蓋的國家。
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但自2019年起,隨著新德里外交重心明顯向華盛頓傾斜,雙邊經貿關系急遽降溫。印方一面持續吸納中國技術外溢紅利,一面在合作框架內設置多重隱性壁壘,談判節奏緩慢且條款反復無常。
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磋商過程中,既試圖以市場準入為籌碼換取底層專利授權,又對技術轉移路徑表現出過度敏感與不信任,誠意明顯不足。與此同時,各類政府白皮書與行業規劃中卻充斥著“自主掌握全棧技術”“建成世界級研發中心”等激進表述,刻意淡化當前在材料科學、裝備集成與系統仿真等維度的顯著斷層。
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這種“零投入、高索取、強預設”的博弈邏輯,在全球產業協作語境中早已飽受詬病。更具反諷意味的是,中國對電池相關技術的出口管理,根本不存在針對特定國家的定向限制。
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2025年7月,中國商務部會同科技部依據《中國禁止出口限制出口技術目錄》修訂程序,將高鎳單晶正極材料合成工藝納入限制類清單;同年10月,進一步明確對能量密度不低于300瓦時/千克的鋰離子電芯實施出口許可管理。
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此舉完全對標國際通行做法,類似美歐對EUV光刻設備、高超音速風洞數據等尖端物項的出口管制,本質是主權國家維護關鍵技術安全與發展權的正當舉措。
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需要強調的是,常規型號動力電池成品、磷酸鐵鋰等成熟正極材料、銅箔鋁箔等基礎輔材的出口通道始終保持開放,印度企業完全可通過合規商業渠道完成采購。
但印方卻執意將上述常規貿易監管解讀為“戰略遏制”,部分媒體更刻意放大個別案例,炮制“技術卡脖”敘事,誤導公眾認知。
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這種選擇性失明的姿態,恰恰映射出其內在思維定式:幻想以行政指令替代技術積累,期待他國主動讓渡多年研發投入形成的知識產權成果,既不愿以平等姿態構建長效合作機制,亦缺乏長期投入基礎研究的決心與耐心。
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中國在鋰資源綠色提純、硅基負極批量制備、鈉離子電池產業化等領域取得全球領先地位,每項突破均建立在數十年持續攻關、數萬家上下游企業協同創新的基礎之上。
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印度擁有比中國更龐大的青年人口基數,理應不乏洞察產業規律的專業人士。但他們寧愿沉浸于PPT中精心繪制的產能曲線與技術路線圖,也不愿直面基礎設施滯后、高端技工短缺、標準體系缺失等制約因素。
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今日困局,根源在于自身。倘若當初能延續務實合作基調,避免將經濟議題過度政治化,如今建成若干具備國際競爭力的動力電池基地本非難事。
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可悲之處在于,直至當下,印方仍在編織不切實際的幻想:篤信中國資本與技術終將自動涌入,只需被動簽署協議即可坐享成果。而在真實的世界秩序中,技術主權從來不是贈予品,而是強者用時間、智慧與資源共同鑄就的護城河。
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若印度繼續沉溺于責任推諉與情緒宣泄,所錯失的遠不止一個電池產業,而是整個新能源技術范式變革的歷史性窗口期。
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對于一個石油對外依存度高達七成、人口規模達14億的發展中大國而言,這種戰略誤判帶來的發展代價,注定沉重而深遠。
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