新加坡人vs外國(guó)人：聊工作和教育，我們吵翻了；但在這件事上竟高度一致

在新加坡，本地人和外國(guó)人怎樣才能更好地相處？

上周，政策研究所（IPS）發(fā)布了一項(xiàng)很有意思的研究：即使人們?cè)诤芏鄦?wèn)題上看法不同，只要有良好的對(duì)話平臺(tái)，很多分歧其實(shí)可以縮小。

差異中的共識(shí)

這項(xiàng)研究源于一個(gè)現(xiàn)實(shí)觀察——在新加坡，本地居民和外國(guó)居民常常在就業(yè)、教育等議題上產(chǎn)生分歧。為了探索解決方法，研究團(tuán)隊(duì)與政府反饋機(jī)構(gòu)合作，在兩個(gè)社區(qū)召集了24位居民，其中包括本地人、永久居民和持工作證件的外國(guó)人，進(jìn)行了四次深度對(duì)話。

有趣的是，通過(guò)坦誠(chéng)交流，大家發(fā)現(xiàn)最容易達(dá)成共識(shí)的，反而是日常社區(qū)生活中的相處之道。超過(guò)四分之三的參與者都認(rèn)同，生活中相互尊重、彼此體諒很重要。但談到工作和教育時(shí)，氣氛就緊張多了，很多人覺(jué)得這些是“你多我就少”的競(jìng)爭(zhēng)性問(wèn)題。

最有意思的是，經(jīng)過(guò)深入討論，大家在一個(gè)核心觀點(diǎn)上達(dá)成了一致：新加坡人應(yīng)該包容不同背景的人，但不必丟掉自己的文化身份；同時(shí)，外國(guó)朋友也需要尊重本地的社會(huì)習(xí)慣。

研究指出，政策可以解決資源分配問(wèn)題，但無(wú)法替代人與人的相互理解。“真正的理解需要人們坐在一起，傾聽彼此，尋找共同點(diǎn)。”

新移民帶來(lái)的復(fù)雜情緒

新加坡社會(huì)對(duì)新移民的態(tài)度呈現(xiàn)出一種“有條件歡迎”的務(wù)實(shí)立場(chǎng)。政府每年批準(zhǔn)約2.2萬(wàn)人入籍，這一數(shù)字經(jīng)過(guò)精確計(jì)算。

既要補(bǔ)充1.04的超低生育率帶來(lái)的勞動(dòng)力缺口，又要避免人口結(jié)構(gòu)過(guò)快變化可能引發(fā)的社會(huì)張力，這種平衡藝術(shù)體現(xiàn)在新加坡移民政策的每個(gè)細(xì)節(jié)中。

分層準(zhǔn)入制度通過(guò)各類工作簽證設(shè)置差異化門檻；文化融入機(jī)制要求新公民參加國(guó)情課程；權(quán)益漸進(jìn)賦予則在住房、教育等稀缺資源分配上堅(jiān)持公民優(yōu)先原則。

然而，理想政策與現(xiàn)實(shí)感受之間仍有落差。部分新加坡人確實(shí)感到就業(yè)機(jī)會(huì)被擠壓，特別是在某些行業(yè)出現(xiàn)的薪資倒掛現(xiàn)象。

教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)同樣激烈，一些熱門小學(xué)的入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)比例已達(dá)到8：1，加劇了家長(zhǎng)的焦慮感。

在開放與保護(hù)之間走鋼絲

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，新加坡政府采取了一系列制度性措施。公平考量框架要求企業(yè)在招聘時(shí)優(yōu)先考慮合格的本地求職者，然后才面向外國(guó)人開放。

國(guó)民服役制度則成為獨(dú)特的“身份熔爐”，讓第二代移民通過(guò)履行公民義務(wù)，深化對(duì)國(guó)家的認(rèn)同與歸屬感。

新加坡國(guó)務(wù)資政李顯龍?jiān)毖裕骸案?jìng)爭(zhēng)壓力確實(shí)存在，但封閉只會(huì)讓我們失去活力。”他以歐洲一些國(guó)家的移民危機(jī)為例，強(qiáng)調(diào)平衡引進(jìn)人才與社會(huì)融合的重要性。

IPS的研究提供了超越政策層面的啟示。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，那些擁有多元化社交網(wǎng)絡(luò)的人，對(duì)鄰居和其他新加坡人的信任度明顯更高。

約89%的新加坡人不反對(duì)移民成為鄰居，但在更深層次的社交互動(dòng)如婚戀方面，接納度則有所保留。

雙向奔赴的融合之路

隨著社會(huì)發(fā)展，融合方式也在不斷創(chuàng)新。政府支持開發(fā)數(shù)字化工具，以新穎方式傳授本土文化。

“新加坡公民之旅”成為新公民了解國(guó)情的必修課，而正在試點(diǎn)的“永久居民之旅”則將此過(guò)程前置。

人民協(xié)會(huì)組織的各種社區(qū)活動(dòng)為居民創(chuàng)造了非正式交流空間。正如李顯龍所建議的，聊聊“怎么帶孩子、怎么選學(xué)校”這些共同煩惱，最能拉近彼此距離。

這些舉措的核心是創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓“本地人”與“外國(guó)人”的標(biāo)簽在日常交往中被逐漸淡化，讓居住多年的新移民能自然地被視作社會(huì)共同的一份子。

政策研究所的實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，超過(guò)九成的參與者表示這是一次有意義的經(jīng)歷，有人甚至自發(fā)組成了小組，準(zhǔn)備繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)融合工作。

IPS的研究員們由此提出幾個(gè)建議：比如，把本地人和外國(guó)人融合也明確列為新加坡多元文化的重要部分，而不僅僅是華人、馬來(lái)人、印度人這些傳統(tǒng)社群之間的事。官方宣傳也別光夸外國(guó)人帶來(lái)了多少技術(shù)和投資，也要多說(shuō)說(shuō)本地人納稅、當(dāng)兵這些貢獻(xiàn)。有參與者就感覺(jué)，現(xiàn)在有些說(shuō)法，好像本地人的付出都是理所當(dāng)然的。

這次嘗試也說(shuō)明，建立一個(gè)好的對(duì)話機(jī)制很關(guān)鍵。新加坡過(guò)去幾十年在促進(jìn)不同種族和諧上投了不少資源，現(xiàn)在看來(lái)，本地人與外國(guó)人的融合，也需要類似的方式。

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