北京兩會｜市政協委員崔鐵寧：建設“智慧共享居家養老院”

1月24日，北京市政協十四屆四次會議正式開幕。來自教育界別的市政協委員、北京工業大學經濟與管理學院教授崔鐵寧注意到，《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中提出加強普惠性、基礎性、兜底性養老服務供給，健全三級養老服務網絡，實施公共設施適老化改造工程。對此，她建議建設"智慧共享居家養老院"，構建普惠型的"平臺—服務商—家庭"養老服務生態。

崔鐵寧表示，北京已進入中度老齡化社會，機構養老資源供給不足、成本較高，社區養老服務碎片化等問題日益凸顯。其中，處于"高齡功能減退"階段的老人占比較高，同時，超過99%的老年人傾向于選擇居家養老，"但是目前專業化、個性化的居家上門服務供給不足，缺乏統一高效的整合平臺，導致服務可及性差、質量不均，部分基本養老需求難以得到有效滿足。同時，獨居、空巢老年人居家安全風險突出，現有技術手段難以實現實時、精準的預防性監護與快速應急聯動，存在安全盲區。"

崔鐵寧建議，建設"智慧共享居家養老院"。"這類養老院是以數字化平臺為核心，有效連接居家老人、合格服務商、社區資源及家庭成員的一體化虛擬服務社區。其核心在于通過統一適老的數字平臺（支持App、小程序、電視終端等），整合醫療、生活、安全、文娛等多方資源，實現需求智能匹配、服務全程監管、資源優化配置。"崔鐵寧表示，可以由民政部門牽頭，聯合工信、衛健、數據等部門，選取若干數字化基礎好、老齡化程度高、社區治理能力強的區或街道，開展"智慧共享居家養老院"建設試點。在保障安全與隱私前提下，給予試點區域在數據共享、服務集成、模式創新等方面適度靈活的政策支持，鼓勵企業、社會組織等多方參與。建設一體化智慧養老服務平臺，平臺應突出適老化設計，支持多端便捷訪問，并建立嚴格的數據安全與隱私保護機制，"可以將其納入‘智慧城市’和‘數字社會’重點應用場景予以推進。"

此外，崔鐵寧建議，還可通過補貼、租賃等多種形式，鼓勵和支持家庭配備智能手環、跌倒探測、智能網關、緊急呼叫等安全監護設備。推動智能終端與養老服務平臺互聯互通，逐步構建"感知—預警—響應"的居家智能照護環境。

文/北京青年報記者 解麗

編輯/李濤