19國簽署加入和平委員會，中國四友國全在，中方表態不變

最近在達沃斯世界經濟論壇上，特朗普搞了個大動作，宣布19個國家正式簽署加入他主導的和平委員會。

這事兒一出，全球媒體都炸鍋了，尤其是名單里頭冒出中國四個傳統友國：烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、蒙古國和巴基斯坦。

中方對外界的追問，一直就守著那句“目前沒有可補充的信息”，沒多說半句。說實話，這反映出當下國際格局的復雜性，美方想拉幫結派，但不少國家包括中國在內，都在掂量著自己的利益和底線。

這個和平委員會是特朗普上臺后推動的，表面上看是為調解全球沖突，尤其是加沙問題設計的。2026年1月22日，在達沃斯論壇邊上，他主持了簽約儀式，當場有19國代表落筆。

名單包括美國自己，還有巴拉圭、卡塔爾、沙特阿拉伯、土耳其、阿聯酋、烏茲別克斯坦、保加利亞、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、蒙古國、匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亞美尼亞和阿塞拜疆。

這些國家分布在中東、中亞、東歐、南美等地，挺雜的，但明顯缺了大塊兒，比如歐洲主要國家、俄羅斯和中國都沒在里頭。

特朗普在儀式上說，這個委員會能高效處理國際爭端，還吹噓已經有59國收到邀請，未來可能超過50國加入。

可實際情況呢，只有這19個先簽了。美媒報道稱，他本來想借這個機會展示領導力，挑戰現有國際體系，尤其是聯合國。但從結果看，不少國家沒買賬。像英國外交大臣就公開表態，不會參與這個簽約，因為覺得聯合國框架已經夠用。

法國也說委員會的部分條款和聯合國憲章有沖突，暫時不考慮。加拿大總理在論壇上直接點出，美國的一些政策正讓全球關系更緊張，導致特朗普氣得在社交媒體上撤回了加拿大的邀請。

這個委員會的規則也挺有爭議的。特朗普自封終身主席，所有決議得他最后簽字才算數。成員國想永久留任，得捐10億美元，這聽起來更像商業交易，而不是平等合作。

加沙作為焦點，本該請巴勒斯坦和以色列參與，可巴勒斯坦沒收到邀請，以色列雖口頭答應但沒簽字，這讓委員會的合法性打了個問號。

名單里最讓人意外的，就是中國這四個友國全在。烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦作為中亞國家，近兩年跟美國走得近。2025年下半年，特朗普就請中亞五國高層去白宮談稀土產業鏈合作，那時候雙方簽了意向協議。

中亞地區資源豐富，美方想從中分杯羹，尤其在中日關系緊張時，日本也辦了中亞峰會，拉攏這些國家。所以，這次他們簽字，更多是外交平衡的舉動，不想得罪美方，同時保持對華合作，比如中歐班列的樞紐作用沒變，能源和農業項目還在推進。

蒙古國的情況類似，早從拜登時期就拉近跟美國的距離，搞“第三鄰國”外交，試圖減少對中俄依賴。蒙古加入委員會，估計是想借平臺多拿些國際資源，但也沒公開站隊，照舊參與中蒙俄經濟走廊。

巴基斯坦更特殊，本來中巴關系鐵，但自印巴空戰后，美國調整南亞策略，從偏印度轉而拉巴基斯坦制衡。巴方高層2025年兩次訪華盛頓，還跟特朗普談了頁巖油氣開發，這次簽字給足美方面子，可中巴基礎設施合作沒受影響。

路透社采訪顯示，好些國家高層私下說，是因為怕拒絕后遭報復才加入的。

中小國家在國際上求生存，總得在大國間找平衡，尤其聯合國里聲音小，這個委員會標榜“一國一票”，哪怕實際是特朗普說了算，也想試試水。

中方對這個邀請的回應，一直很低調但堅定。1月21日，外交部發言人郭嘉昆第一次說“中國已收到邀請”，次日面對追問，又補了“目前沒有可補充的信息”。

中國一貫支持以聯合國為核心的多邊體系，反對個別國家獨家操控國際事務。這個委員會從架構上看，就跟多邊主義背道而馳，更像是美方政治工具。

全球反應也印證了這點。安理會其他常任理事國全缺席，俄羅斯普京雖表示興趣，還提了用凍結資產捐10億美元換永久席位的方案，但到現在沒進展，基本是觀望。

甚至比利時事后聲明，說沒同意加入，特朗普把他們名字列上純屬自作多情。以色列反對卡塔爾和土耳其加入，但特朗普還是推進，導致以色列不配合。

特朗普自己也調整了調門。簽約前，他還說委員會可能取代聯合國，可儀式上改口稱希望聯合國參與，一起建調解模式。

這明顯是現實壓力下的妥協，因為無人捧場，孤掌難鳴。美方還威脅法國征收葡萄酒關稅200%，這種霸道手段，讓更多國家看清意圖。

委員會前景的冷思考

這個和平委員會起步就帶缺陷，注定難成氣候。

沒有聯合國背書，內部共識都難統一，各國訴求不一樣，怎么調解全球沖突？上海外國語大學專家指出，它披著和平外衣，但排他性強，體現美方建替代機構的意圖。

19國里頭，不少是被動加入，長遠看，成員可能流失。

中國四個友國簽字，沒打亂對華合作節奏，哈薩克斯坦能源項目照舊，烏茲別克斯坦在上合組織活躍，巴基斯坦基建推進，蒙古平衡外交沒變。

這說明中小國家智慧：加入不等于站隊，更多是求生存的空間。中國咬住一句話不變，體現大國定力，不跟風、不批評，維護原則的同時理解他人無奈。

世界和平靠各國協商，不是靠金錢買席位或一人堂。特朗普這個委員會，大概率雷聲大雨點小，最終成國際笑柄。