執(zhí)法喋血點燃怒火，美聯(lián)邦與地方矛盾白熱化

1月24日，美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市的街頭再次被血色籠罩。一名37歲的急診室護士亞歷克斯·普雷蒂，在移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）的執(zhí)法行動中身中數(shù)槍當(dāng)場殞命。這起慘案并非孤立事件，而是近期聯(lián)邦執(zhí)法暴力升級的縮影，不僅點燃了當(dāng)?shù)孛癖姷目棺h怒火，更將美國聯(lián)邦與地方的權(quán)力博弈、黨派對立推向了新的頂點，“明尼蘇達州受夠了”的怒吼背后，是整個國家治理體系的深層危機。

此次槍擊案的爭議焦點，在于聯(lián)邦與地方對事件經(jīng)過的截然不同表述，以及執(zhí)法行為的合理性存疑。聯(lián)邦國土安全部聲稱，死者攜帶手槍及彈匣，因持槍靠近執(zhí)法人員并“暴力反抗”，執(zhí)法人員出于自衛(wèi)開槍。但現(xiàn)場視頻卻呈現(xiàn)出另一番景象：7名蒙面聯(lián)邦執(zhí)法人員試圖跪壓制服普雷蒂，搏斗中槍聲響起，普雷蒂倒地后仍遭補槍。另有視頻顯示，普雷蒂當(dāng)時手持的可能是手機，疑似在拍攝執(zhí)法過程。

明尼阿波利斯警察局長奧哈拉直言，尚未收到聯(lián)邦機構(gòu)的官方起因報告，“視頻本身就說明了一切”。更令人憤慨的是，執(zhí)法人員在釀成血案后迅速撤離，留下混亂的現(xiàn)場，引發(fā)民眾與執(zhí)法人員的二次沖突，警方不得不動用辣椒噴霧、震爆彈驅(qū)散人群，甚至請求國民警衛(wèi)隊介入，當(dāng)?shù)豊BA賽事也被迫推遲。

這起慘案的爆發(fā)，實則是ICE在明尼蘇達州持續(xù)高壓執(zhí)法的必然結(jié)果。早在1月7日，ICE執(zhí)法人員就在當(dāng)?shù)刈ゲ斗欠ㄒ泼駮r，槍殺了美國公民蕾恩·妮科爾·古德，引發(fā)全美范圍的抗議活動。1月14日，聯(lián)邦執(zhí)法人員又在一次行動中擊傷一名委內(nèi)瑞拉籍男子，讓局勢持續(xù)升溫。1月23日，近1.5萬名民眾冒著零下30攝氏度的嚴(yán)寒聚集抗議，卻未能阻止悲劇再次上演。短短十余天內(nèi)三起執(zhí)法槍擊事件，聯(lián)邦執(zhí)法人員的暴戾與輕率可見一斑，也難怪明州州長沃爾茲怒斥“數(shù)千名暴戾且未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練的執(zhí)法人員”踐踏生命，堅決要求特朗普終止執(zhí)法行動并撤出聯(lián)邦特工。

事件背后，是特朗普政府移民政策與黨派政治的雙重驅(qū)動。作為共和黨核心主張之一，強硬打擊非法移民是特朗普爭取選民的重要籌碼。其第二個任期伊始，便將多個民主黨主政的城市列為“問題城市”，派遣聯(lián)邦特工或國民警衛(wèi)隊直接介入執(zhí)法，明尼蘇達州正是典型代表。作為民主黨長期穩(wěn)固的“藍州”，明尼蘇達始終是特朗普政策的抵制者，1984年里根橫掃49州時，這里仍是民主黨陣地，2016年大選后也被視為對抗特朗普的前沿。特朗普政府繞過地方政府，派遣忠于自己的聯(lián)邦特工直接執(zhí)法，本質(zhì)上是借移民問題敲打民主黨，以“鐵腕治理”彰顯政治權(quán)威，將移民執(zhí)法異化為黨派博弈的工具。

聯(lián)邦與地方的權(quán)力沖突，則為這場鬧劇增添了制度層面的矛盾。根據(jù)美國憲法“至上條款”，移民執(zhí)法屬于聯(lián)邦權(quán)限，聯(lián)邦法律優(yōu)先于州法律；但“反指派原則”又禁止聯(lián)邦強制地方官員執(zhí)行聯(lián)邦法律。這種權(quán)力邊界的模糊性，成為雙方對抗的導(dǎo)火索。特朗普政府為推行移民政策，無視地方自治權(quán)，強行派遣聯(lián)邦力量介入，而民主黨主導(dǎo)的地方政府則援引“反指派原則”消極抵抗。此次慘案后，司法部更是強硬向州長沃爾茲發(fā)函施壓，要求其支持特朗普與執(zhí)法人員，否則將“挺身而出”追責(zé)，特朗普也在社交媒體指責(zé)地方官員“煽動叛亂”，雙方劍拔弩張，權(quán)力之爭已然凌駕于生命尊嚴(yán)之上。

從更深層次看，這一系列事件暴露了美國社會的嚴(yán)重撕裂。地方官員為捍衛(wèi)民眾權(quán)益與地方自治，公開與聯(lián)邦政府叫板；司法部門淪為黨派政治的工具，以強權(quán)壓制不同聲音；普通民眾則在執(zhí)法暴力與權(quán)力博弈中淪為犧牲品。明尼阿波利斯市長弗雷的質(zhì)問振聾發(fā)聵：“究竟還要有多少生命逝去，本屆政府才能意識到，政治和黨派之爭遠不如美國價值觀重要？”當(dāng)執(zhí)法權(quán)淪為政治斗爭的武器，當(dāng)聯(lián)邦與地方陷入權(quán)力內(nèi)耗，當(dāng)生命尊嚴(yán)被當(dāng)作博弈籌碼，所謂的“美國價值觀”早已蕩然無存。

目前，明尼蘇達州的抗議仍在持續(xù)，地方政府甚至計劃起訴涉案聯(lián)邦執(zhí)法人員，而聯(lián)邦政府的強硬態(tài)度并未松動。這場困局絕非一次執(zhí)法失誤那么簡單，而是特朗普政府政治野心、黨派對立加劇與制度缺陷疊加的產(chǎn)物。血案頻發(fā)的背后，是美國社會信任的崩塌與治理體系的失靈。若無法跳出黨派博弈的窠臼，正視聯(lián)邦與地方的權(quán)力平衡，類似的悲劇還將不斷上演，而“美利堅合眾國”的團結(jié)與穩(wěn)定，也將在無休止的內(nèi)耗中逐漸瓦解。