“零提臺灣”，美新版國防報告引島內解讀：民進黨當局要相當“恐懼”

來源：環球時報

【環球時報特約記者 張若】美國國防部近日發布2026年國防戰略報告，內容只字未提臺灣，引發島內諸多猜測和解讀。

“從4次到0次”

據臺灣聯合新聞網24日報道，美國國防部23日發布2026年國防戰略報告，將美國本土安全和美國在西半球的利益作為最優先事項，同時表示將加強與盟友和伙伴責任分擔、大力發展國防工業基礎等。

圖為美國五角大樓

美國的國家防御戰略每四年一更，臺媒注意到，2022版的美國國防戰略曾四度提到臺灣，相比之下，2026版的報告文件對“臺灣”只字未提。該現象引發島內關注，據臺灣聯合新聞網24日報道，有島內學者分析稱，美國政府連臺面上的文件都未提到臺灣，那么臺當局方面就必須要相當“恐懼”，這顯示臺美之間的溝通與其期待有落差。

臺灣淡江大學戰略所所長李大中分析稱，美國新版國防戰略文件中未提到臺灣，顯示對特朗普政府而言，“美中經貿、關稅議題比臺海議題更優先”。

“握有發牌權的是大陸”

國民黨“立委”馬文君認為，近年無論是對歐盟、加拿大還是其他伙伴，美國都展現出高度以自身政治與利益為中心、隨時重新議價的作風，這使其安全承諾變得更具不確定性。因此，與其糾結美國的文件是否提及臺灣，不如正視不可預測的戰略環境，避免將臺灣建立在單一的安全期待上。

“立委”王鴻薇認為，這次美國新版國防戰略報告對臺灣只字不提，表明特朗普更著重鞏固西半球。王鴻薇說，賴清德提出1.25萬億元新臺幣的對美軍購特別預算案，今年臺灣防務預算也已經超過GDP的3%，“臺灣‘想讓美國滿意’，卻連一次提到‘臺灣’都換不回來，令人感到心酸”。

前“立委”蔡正元24日表示，美國發布再多的戰略研究報告，關鍵其實只有三個問題：到底美國愿意在西太平洋投入多少資源、希望刮走多少資源，以及“一旦西太平洋發生武力沖突，美國愿意付出什么代價？”他質疑，美國的國防戰略是否真正重視2026年臺灣的重要性，“處理臺灣問題、真正握有發牌權的是大陸，而非美國”，因此他認為“提到臺灣多或少，并非由美國決定，而是取決于中國大陸的態度”。

“民主是修辭，芯片是本體”

臺灣世新大學管理學院院長江岷欽25日撰文稱，美國的安全承諾，從來不是基于情感，而是基于“你很重要，美國就撐你；你不再關鍵，美國就重算”，“這套算法，民主是修辭，芯片是本體”。因此，“關稅談判，綁投資美國；安全合作，綁產能外移。這不是背叛，而是交易；不是翻桌，而是結賬”。

特朗普講話畫面

臺灣聯合新聞網24日稱，不久前美國白宮發布國家安全戰略，臺灣被提及8次，但此次公布的國防戰略則未提臺灣，“這樣的差異，除了兩份報告的發布單位角色有別，也凸顯美方有其戰略以及政治盤算”。文章稱，對臺灣而言，除審慎應對美國戰略文件的差異，也要讀懂其背后的政治意涵。更重要的是，不要完全傾向美方，“人助更要自助，才能確保臺灣利益與臺灣安全”。

蔡正元認為，臺灣真正成熟的政治與戰略規劃，應該建立在“自求多福”的思維上。

臺灣中時新聞網稱，賴清德當局在“立法院”要求迅速審議1.25萬億元新臺幣對美軍購特別預算案，同時，與美國關稅談判的結果上，除了15％的關稅，更加碼對美投資5000億美元，還要臺積電在美擴建多座晶圓廠。整個談判的結果就是“讓特朗普開心”，但是賴當局有沒有想過，把“護臺神山群”移往美國，掏空臺灣的結果不正是美國“棄臺”的起手式嗎？

延伸閱讀

美商務部長直言：臺灣必須讓我們的總統高興

當地時間1月15日，美國商務部發布聲明稱，與中國臺灣地區達成所謂的“貿易協議”。事后，美國人都講出了“臺灣必須讓我們的總統高興”這樣的羞辱之言，可在臺灣島內，民進黨當局卻唾面自干，竟有臉吹噓這一結果堪稱“漂亮的全壘打”。

香港《南華早報》1月16日報道指出，就在此時，觀察人士和島內其他政黨對民進黨當局承諾讓臺灣地區向美國投資高達5000億美元以換取關稅減免表示強烈擔憂。他們警告稱，此舉可能會掏空臺灣的工業基礎，尤其是引以為傲的半導體產業，同時卻讓美國撈取到不成比例的好處。

中國國民黨主席鄭麗文指出，要求多達40%的臺灣芯片產能外移，將剝奪臺灣的核心戰略資產。她嚴厲指責，民進黨當局為了取悅美國竟不惜“變賣家當”。

臺積電在美國亞利桑那州鳳凰城所建工廠 圖/資料圖

根據有關“貿易協議”，臺灣地區的芯片與科技企業將對美投資至少2500億美元用于產能建設，臺灣還需為這些企業提供2500億美元的信貸擔保。作為交換，美國將對臺灣地區征收的20%關稅下調至15%，并承諾對非專利藥及其原料藥、飛機零部件和部分天然資源免征對等關稅。

1月16日，負責此次談判的臺灣地區行政機構副負責人鄭麗君召開記者會聲稱，談判實現了“四大核心目標”。這些目標包括關稅對等、半導體及半導體衍生品的優惠待遇，以及她所宣稱的一個獨具彈性的投資框架，即所謂的“臺灣模式”。

根據這一模式，臺灣地區企業將規劃并執行對美直接投資最高達2500億美元，而臺當局將提供信用擔保，使金融機構能夠再提供最高達2500億美元的融資。

對于這份協議“掏空臺灣經濟”的質疑，鄭麗君堅稱：“這不是產業轉移，而是臺灣高科技產業的延伸和擴張。”

圖為臺灣地區行政機構副負責人鄭麗君 圖/資料圖

而臺灣地區行政機構負責人卓榮泰的說法更是夸張，宣稱這一談判成果是“漂亮的本壘打”，表明美國將臺灣地區視為所謂“戰略伙伴”。

盡管民進黨當局百般“粉飾”，但美國商務部長盧特尼克的一番言論在臺灣島內卻引發了爭議。

當地時間1月15日，盧特尼克在接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）采訪時進一步聲稱，不赴美建廠的臺灣芯片企業將面臨100%的關稅懲罰。他毫不掩飾險惡用心，直言美方目標是在特朗普本屆任期內，將臺灣40%的半導體供應鏈轉移至美國本土。

盧特尼克沾沾自喜地表示，這項協議意在產業回流，而非單純的商業交易。他更公然宣稱，新協議是臺當局維系特朗普好感的一項“戰略要務”。

“他們必須讓我們的總統高興，對吧？因為總統是保護（臺灣）的關鍵所在。”盧特尼克難掩得意嘴臉，將協議稱為“對美國本土制造的重磅承諾”，并反問道，“他們為什么要這么做？”

“答案就是，特朗普是保護他們的核心力量。所以，他們必須讓我們的總統開心，不是嗎？”全然一副得意忘形的做派。

美國商務部長盧特尼克（右）接受CNBC采訪 圖/視頻截圖

《南華早報》稱，這些言論和動向，引發了臺灣島內其他政黨的擔憂，他們認為該協議反映的是“不平等”，而不是“平等的伙伴關系”。

中國國民黨方面指責稱，民進黨當局“將有害的結果粉飾成勝利”。國民黨籍的民意代表示，“15%的關稅稅率僅僅與日韓持平”，這只是一個基準結果，并不是一項成就，而有關投資承諾“相對于臺灣的經濟規模而言，代表著前所未有的負擔”。

中國國民黨主席鄭麗文表示，要求多達40%的臺灣芯片產能外移，將剝奪臺灣的核心戰略資產。“如果投資美國真的有吸引力，企業早就去了，而不需要地緣政治壓力。”她指責，民進黨當局為取悅美國而“變賣家當”。

其他國民黨籍民意代表則警告稱，這種轉移不會止步于臺積電等龍頭企業，而是會將整個上下游供應鏈都轉移到海外，這將對缺乏資源并承受損失的中小型企業造成沖擊。

臺灣民眾黨也表達了類似的擔憂，該黨在一份聲明中警告稱：“使用公共信用擔保來支持對美投資，如果項目失敗，可能會讓臺灣納稅人承擔風險。”

必須強調的是，中方一貫堅決反對美國與中國臺灣地區的任何形式勾連，強調一個中國原則是中美關系的政治基礎，也是中美三個聯合公報的核心內容。