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內(nèi)部控制制度
2026年1月
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)XX股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)內(nèi)部控制,促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)證券法》《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“《股票上市規(guī)則》”)、《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號(hào)—主板上市公司規(guī)范運(yùn)作》(以下簡(jiǎn)稱“《主板上市公司規(guī)范運(yùn)作》”)等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及《XX股份有限公司章程》(以下簡(jiǎn)稱“《公司章程》”)相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 本制度所稱內(nèi)部控制,是指為了保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而對(duì)公司戰(zhàn)略制定和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)予以管理的相關(guān)制度安排。公司董事會(huì)對(duì)公司《內(nèi)部控制制度》的制定和有效執(zhí)行負(fù)責(zé)。
第三條 公司內(nèi)部控制的主要目標(biāo):
(一)確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
(二)提高公司經(jīng)營(yíng)的效益及效率,提升上市公司質(zhì)量;
(三)保障公司資產(chǎn)的安全,提升風(fēng)險(xiǎn)防范和控制能力;
(四)確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)和公平。
第四條 內(nèi)部控制應(yīng)遵循以下基本原則:
(一)全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng);
(二)重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;
(三)制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率;
(四)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平相適應(yīng),并隨著情況的變化適時(shí)加以調(diào)整;
(五)成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制,關(guān)注提高運(yùn)營(yíng)與管理效率。
第五條 本制度適用于公司及其子公司。
第二章 內(nèi)部控制的基本內(nèi)容
第六條 公司的內(nèi)部控制應(yīng)充分考慮以下要素:
(一)內(nèi)部環(huán)境:指影響公司本制度制定、運(yùn)行及效果的各種綜合因素,包括公司組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、風(fēng)險(xiǎn)理念、經(jīng)營(yíng)風(fēng)格、人事管理政策等;
(二)目標(biāo)設(shè)定:公司管理層根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)定公司戰(zhàn)略目標(biāo),并在公司內(nèi)層層分解和落實(shí);
(三)事項(xiàng)識(shí)別:公司管理層對(duì)影響公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)外事件進(jìn)行識(shí)別,分清風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì);
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:公司管理層對(duì)影響其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)、外各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,考慮其可能性和影響程度,以便公司制定必要的對(duì)策;
(五)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策:公司管理層按照公司的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,采取規(guī)避、降低、分擔(dān)或接受的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
(六)控制活動(dòng):公司管理層為確保風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策有效執(zhí)行和落實(shí)所采取的措施和程序,主要包括批準(zhǔn)、授權(quán)、驗(yàn)證、協(xié)調(diào)、復(fù)核、定期盤點(diǎn)、記錄核對(duì)、財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、職責(zé)的分離、績(jī)效考核等內(nèi)容;
(七)信息與溝通:指識(shí)別、采集來自于公司內(nèi)部和外部的相關(guān)信息,并及時(shí)向相關(guān)人員有效傳遞;
(八)檢查監(jiān)督:指對(duì)公司內(nèi)部控制的效果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)的過程,它通過持續(xù)性監(jiān)督活動(dòng)、專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)價(jià)或者兩者的結(jié)合進(jìn)行。
第七條 公司應(yīng)不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),確保董事會(huì)、股東會(huì)等機(jī)構(gòu)合法運(yùn)作和科學(xué)決策,公司將逐步建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),培育良好的企業(yè)精神和內(nèi)部控制文化,創(chuàng)造全體職工充分了解并履行職責(zé)的環(huán)境。
第八條 本制度應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括:發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、社會(huì)責(zé)任、資金活動(dòng)、銷售業(yè)務(wù)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息系統(tǒng)與內(nèi)部信息傳遞、合同管理等。
上述控制活動(dòng)涉及關(guān)聯(lián)交易的,還應(yīng)包括關(guān)聯(lián)交易的控制政策及程序。
第九條 公司應(yīng)明確界定各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級(jí)問責(zé)制度,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能;不斷完善控制架構(gòu),并制定各層級(jí)之間的控制程序,保證董事會(huì)及高級(jí)管理人員下達(dá)的指令能夠被嚴(yán)格、認(rèn)真地執(zhí)行。
第十條 公司不斷完善印章管理、對(duì)外擔(dān)保管理、采購(gòu)與付款管理制度、對(duì)外投資管理、發(fā)票管理、信息披露管理等專門管理制度。
第十一條 公司不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估公司面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),并采取必要的控制措施。
第十二條 公司不斷完善公司內(nèi)部信息和外部信息的管理政策,確保信息能夠準(zhǔn)確傳遞,確保董事會(huì)、高級(jí)管理人員及內(nèi)部審計(jì)部門及時(shí)了解公司及其子公司的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,確保各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和內(nèi)部控制缺陷得到妥善處理。
第十三條 公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)子公司的管理控制,加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、募集資金使用、重大投資、信息披露等活動(dòng)的控制,并建立相應(yīng)控制政策和程序。
第三章 主要的控制活動(dòng)
第一節(jié) 對(duì)子公司的管理控制
第十四條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)關(guān)注子公司內(nèi)部控制體系的建立情況,指導(dǎo)督促實(shí)體運(yùn)作且組織架構(gòu)完善的子公司完善內(nèi)部控制建設(shè)和運(yùn)行,組織對(duì)子公司內(nèi)部控制體系建設(shè)情況的檢查,明確整改要求,并對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤。
第十五條 公司對(duì)子公司的管理控制,至少應(yīng)當(dāng)包括下列控制活動(dòng):
(一)建立對(duì)子公司的控制制度,明確向子公司委派的董事、監(jiān)事(如有)及重要高級(jí)管理人員的選任方式和職責(zé)權(quán)限等;
(二)根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理政策,督促子公司建立起相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理程序和內(nèi)部控制制度;
(三)制定子公司的重大事項(xiàng)報(bào)告制度和審議程序,及時(shí)向公司分管負(fù)責(zé)人報(bào)告重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)以及其他可能對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格或投資決策產(chǎn)生較大影響的信息,并嚴(yán)格按照授權(quán)規(guī)定將重大事項(xiàng)報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)審議;
(四)要求子公司及時(shí)向公司董事會(huì)秘書報(bào)送其董事會(huì)決議、股東會(huì)決議等重要文件,通報(bào)可能對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事項(xiàng);
(五)定期取得并分析各子公司經(jīng)營(yíng)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(六)制定子公司的業(yè)績(jī)考核與激勵(lì)約束機(jī)制。
第二節(jié) 關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制
第十六條 公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用、平等、自愿、公平、公開、公允的原則,不得損害公司和其他股東的利益。
第十七條 公司按照《股票上市規(guī)則》《公司章程》、公司《關(guān)聯(lián)交易決策制度》等有關(guān)規(guī)定,明確劃分公司股東會(huì)、董事會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的審批權(quán)限,規(guī)定關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的審議程序和回避表決要求。
第十八條 參照《股票上市規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定,確定公司關(guān)聯(lián)方的名單,并及時(shí)予以更新,確保關(guān)聯(lián)方名單真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。公司及子公司在發(fā)生交易活動(dòng)時(shí),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)仔細(xì)查閱關(guān)聯(lián)方名單,審慎判斷是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。如果構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)在各自權(quán)限內(nèi)履行審批、報(bào)告義務(wù)。
第十九條 公司審議需經(jīng)獨(dú)立董事專門會(huì)議審議的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),董事會(huì)秘書應(yīng)將相關(guān)材料提交獨(dú)立董事。獨(dú)立董事在作出判斷前,可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具專門報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。前述關(guān)聯(lián)交易經(jīng)全體獨(dú)立董事過半數(shù)同意后,方可提交董事會(huì)審議。
第二十條 公司在召開董事會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),按照《股票上市規(guī)則》和公司《董事會(huì)議事規(guī)則》的規(guī)定,關(guān)聯(lián)董事需回避表決。會(huì)議召集人應(yīng)在會(huì)議表決前提醒關(guān)聯(lián)董事回避表決。關(guān)聯(lián)董事未主動(dòng)聲明并回避的,知悉情況的董事應(yīng)要求關(guān)聯(lián)董事予以回避。第二十一條公司在審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),應(yīng)做到:
(一)詳細(xì)了解交易標(biāo)的的真實(shí)狀況和交易對(duì)方誠(chéng)信記錄、資信狀況、履約能力等;
(二)審慎評(píng)估相關(guān)交易的必要性與合理性、定價(jià)依據(jù)的充分性、交易價(jià)格的公允性和對(duì)公司的影響;
(三)重點(diǎn)關(guān)注是否存在交易標(biāo)的權(quán)屬不清、交易對(duì)方履約能力不明、交易價(jià)格不明確等問題;
(四)按照《股票上市規(guī)則》的要求聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)交易標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)或者評(píng)估(如需)。
公司不對(duì)所涉交易標(biāo)的狀況不清、交易價(jià)格未確定、交易對(duì)方情況不明朗的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)進(jìn)行審議并作出決定。
第二十二條 公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易應(yīng)簽訂書面協(xié)議,明確交易雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。
第二十三條 公司發(fā)生因關(guān)聯(lián)方占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)或其他資源而給公司造成損失或可能造成損失的,公司董事會(huì)應(yīng)及時(shí)采取訴訟、財(cái)產(chǎn)保全等保護(hù)性措施避免或減少損失。
第三節(jié) 對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部控制
第二十四條 公司對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部控制應(yīng)遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
第二十五條 公司股東會(huì)、董事會(huì)應(yīng)按照《股票上市規(guī)則》《公司章程》、公司《對(duì)外擔(dān)保管理辦法》中關(guān)于對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)的明確規(guī)定行使審批權(quán)限,如有
涉及違反審批權(quán)限和審議程序的,按中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、深圳證券交易所和公司的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
在確定審批權(quán)限時(shí),公司執(zhí)行《股票上市規(guī)則》關(guān)于對(duì)外擔(dān)保累計(jì)計(jì)算的相關(guān)規(guī)定。
第二十六條 董事會(huì)在審議提供擔(dān)保事項(xiàng)前,董事應(yīng)當(dāng)充分了解被擔(dān)保方的經(jīng)營(yíng)和資信情況,認(rèn)真分析被擔(dān)保方的財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)運(yùn)狀況和信用情況等。
董事應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保的合規(guī)性、合理性、被擔(dān)保方償還債務(wù)的能力以及反擔(dān)保措施是否有效等作出審慎判斷。
董事會(huì)在審議對(duì)公司的子公司、參股公司的擔(dān)保議案時(shí),董事應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注子公司、參股公司的各股東是否按出資比例提供同等擔(dān)保或者反擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第二十七條 公司應(yīng)妥善管理?yè)?dān)保合同及相關(guān)原始資料,及時(shí)進(jìn)行清理檢查,并定期與銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì),保證存檔資料的完整、準(zhǔn)確、有效,注意擔(dān)保的時(shí)效期限。在合同管理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)董事會(huì)或股東會(huì)審議程序批準(zhǔn)的異常合同,應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。
第二十八條 公司財(cái)務(wù)部門指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保人的財(cái)務(wù)狀況及償債能力等,如發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化或發(fā)生公司解散、分立等重大事項(xiàng)的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)報(bào)告董事會(huì)。董事會(huì)有義務(wù)采取有效措施,將損失降低到最小程度。
第二十九條 對(duì)外擔(dān)保的債務(wù)到期后,公司應(yīng)督促被擔(dān)保人在限定時(shí)間內(nèi)履行償債義務(wù)。若被擔(dān)保人未能按時(shí)履行義務(wù),公司應(yīng)及時(shí)采取必要的補(bǔ)救措施。
第三十條 公司擔(dān)保的債務(wù)到期后需延期并需繼續(xù)由其提供擔(dān)保的,要作為新的對(duì)外擔(dān)保,重新履行擔(dān)保審批程序。
第三十一條 公司子公司為公司合并報(bào)表范圍內(nèi)的法人或者其他組織提供擔(dān)保的,公司董事會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行必要的審批程序和信息披露義務(wù)。
第四節(jié) 募集資金使用的內(nèi)部控制
第三十二條 公司募集資金使用的內(nèi)部控制應(yīng)遵循規(guī)范、安全、高效、透明的原則,遵守承諾,注重使用效益。
第三十三條 公司應(yīng)遵守《股票上市規(guī)則》《公司章程》、公司《募集資金管理制度》中的規(guī)定做好募集資金存儲(chǔ)、審批、使用、變更、監(jiān)督和責(zé)任追究等方面的工作。
第三十四條 公司對(duì)募集資金進(jìn)行專項(xiàng)賬戶存儲(chǔ)管理,與保薦人或者獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問、商業(yè)銀行簽訂三方監(jiān)管協(xié)議,掌握募集資金專用賬戶的資金動(dòng)態(tài)。
第三十五條 公司制定嚴(yán)格的募集資金使用審批程序和管理流程,保證募集資金按照相關(guān)募集文件所列資金用途使用,按項(xiàng)目預(yù)算投入募集資金投資項(xiàng)目。
第三十六條 公司要跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度和募集資金的使用情況,確保投資項(xiàng)目按公司承諾計(jì)劃實(shí)施。相關(guān)部門應(yīng)細(xì)化具體工作進(jìn)度,保證各項(xiàng)工作能按計(jì)劃進(jìn)行,并定期向董事會(huì)和公司財(cái)務(wù)部門報(bào)告具體工作進(jìn)展情況。確因不可預(yù)見的客觀因素影響,導(dǎo)致項(xiàng)目不能按投資計(jì)劃正常進(jìn)行時(shí),公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)履行報(bào)告和公告義務(wù)。
第三十七條 公司財(cái)務(wù)部門要跟蹤監(jiān)督募集資金使用情況,定期向董事會(huì)報(bào)告。公司審計(jì)委員會(huì)監(jiān)督募集資金使用情況,定期督導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)部門就募集資金的使用情況進(jìn)行檢查。
第三十八條 公司積極配合保薦人/獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問的督導(dǎo)工作,主動(dòng)向保薦人/獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問通報(bào)其募集資金的使用情況,授權(quán)保薦人/獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問到有關(guān)銀行查詢募集資金支取情況以及提供其他必要的配合和資料。
第三十九條 公司如因市場(chǎng)發(fā)生變化,確需變更募集資金用途或變更項(xiàng)目投資方式的,必須經(jīng)公司董事會(huì)審議、通知保薦人/獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問,并依法提交股東會(huì)審批。
第四十條 公司決定終止原募集資金投資項(xiàng)目的,應(yīng)盡快選擇新的投資項(xiàng)目。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)新募集資金投資項(xiàng)目的可行性、必要性和投資效益作審慎分析。
第四十一條 公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)每半年度全面核查募集資金投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況,對(duì)募集資金的存放與使用情況出具公司募集資金存放、管理與使用情況的公告;年度審計(jì)時(shí),公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年度募集資金出具鑒證報(bào)告,并于披露年度報(bào)告時(shí)披露。
第五節(jié) 重大投資的內(nèi)部控制
第四十二條 公司重大投資的內(nèi)部控制應(yīng)遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投資風(fēng)險(xiǎn)、注重投資效益。
第四十三條 公司按《股票上市規(guī)則》《公司章程》、公司《股東會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》規(guī)定的權(quán)限和程序,履行對(duì)重大投資的審批。
第四十四條 公司應(yīng)指定專職部門,負(fù)責(zé)對(duì)公司重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資回報(bào)等事宜進(jìn)行專門研究和評(píng)估,監(jiān)督重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展,如發(fā)現(xiàn)投資項(xiàng)目出現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)向公司董事會(huì)報(bào)告。
第四十五條 公司若進(jìn)行證券投資與衍生品交易的,應(yīng)當(dāng)分析投資的可行性與必要性,制定嚴(yán)格的決策程序、報(bào)告制度和監(jiān)控措施,明確授權(quán)范圍、操作要點(diǎn)與信息披露等具體要求,并根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力確定投資規(guī)模及期限。
第四十六條 公司進(jìn)行委托理財(cái)?shù)模瑧?yīng)選擇資信狀況、財(cái)務(wù)狀況良好,無不良誠(chéng)信記錄及盈利能力強(qiáng)的合格專業(yè)理財(cái)機(jī)構(gòu)作為受托方,并與受托方簽訂書面合同,明確委托理財(cái)?shù)慕痤~、期間、投資品種、雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任等。
第四十七條 公司董事會(huì)應(yīng)指派專人跟蹤委托理財(cái)資金的進(jìn)展及安全狀況,出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)要求其及時(shí)報(bào)告,以便董事會(huì)立即采取有效措施回收資金,避免或減少公司損失。
第四十八條 公司董事會(huì)應(yīng)了解重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展和投資效益情況,如出現(xiàn)未按計(jì)劃投資、未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期收益、投資發(fā)生損失等情況,公司董事會(huì)應(yīng)查明原因,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六節(jié) 信息披露的內(nèi)部控制
第四十九條 公司要按《股票上市規(guī)則》《公司章程》、公司《信息披露管理制度》等有關(guān)規(guī)定所明確的重大信息的范圍和內(nèi)容以及未公開重大信息的傳遞、審核、披露流程做好信息披露工作,董事會(huì)秘書為公司對(duì)外發(fā)布信息的主要聯(lián)系人,并明確各相關(guān)部門及子公司的重大信息報(bào)告責(zé)任人。公司應(yīng)當(dāng)指定董事會(huì)秘書具體負(fù)責(zé)公司信息披露工作。公司應(yīng)當(dāng)保證董事會(huì)秘書能夠及時(shí)、暢通地獲取相關(guān)信息,除董事會(huì)秘書外的其他董事、高級(jí)管理人員和其他人員,需遵守《股票上市規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,非經(jīng)董事會(huì)書面授權(quán),不得對(duì)外發(fā)布任何公司未公開的重大信息。
第五十條 當(dāng)出現(xiàn)、發(fā)生或即將發(fā)生可能對(duì)公司股票及其衍生品種的交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的情形或事件時(shí),負(fù)有報(bào)告義務(wù)的責(zé)任人應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息向公司董事會(huì)和董事會(huì)秘書進(jìn)行報(bào)告;當(dāng)董事會(huì)秘書需了解重大事項(xiàng)的情況和進(jìn)展時(shí),相關(guān)部門(包括子公司)及人員應(yīng)予以積極配合和協(xié)助,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行回復(fù),并根據(jù)要求提供相關(guān)資料。
第五十一條 公司建立重大信息的內(nèi)部保密規(guī)定。加強(qiáng)未公開信息內(nèi)部流轉(zhuǎn)過程中的保密工作,明確未公開信息的密級(jí),盡量縮小知情人員范圍,并保證未公開信息處于可控狀態(tài)。因工作關(guān)系了解到相關(guān)信息的人員,在該信息尚未公開披露之前,負(fù)有保密義務(wù)。若信息不能保密或已經(jīng)泄漏,公司應(yīng)采取及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告和對(duì)外披露的措施。
第五十二條 公司應(yīng)按照《股票上市規(guī)則》等規(guī)定,規(guī)范公司對(duì)外接待、業(yè)績(jī)說明會(huì)、網(wǎng)上路演等投資者關(guān)系活動(dòng),確保信息披露的公平性。
第五十三條 公司董事會(huì)秘書應(yīng)對(duì)上報(bào)的內(nèi)部重大信息進(jìn)行分析和判斷。如按規(guī)定需要履行信息披露義務(wù)的,董事會(huì)秘書應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告,提請(qǐng)董事會(huì)履行相應(yīng)程序并對(duì)外披露。
第五十四條 公司及其控股股東和實(shí)際控制人存在公開承諾事項(xiàng)的,公司應(yīng)指定專人跟蹤承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況,關(guān)注承諾事項(xiàng)履行條件的變化,及時(shí)向公司董事會(huì)報(bào)告事件動(dòng)態(tài),按規(guī)定對(duì)外披露相關(guān)事實(shí)。
第四章 內(nèi)部控制的檢查監(jiān)督
第五十五條 公司的內(nèi)部審計(jì)部門,定期檢查公司內(nèi)部控制缺陷,評(píng)估其執(zhí)行的效果和效率,并及時(shí)提出改進(jìn)建議。公司要求內(nèi)部各部門、子公司,積極配合內(nèi)部審計(jì)部門的檢查監(jiān)督,必要時(shí)可以要求其定期進(jìn)行自查。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,不得置于財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)之下,或者與財(cái)務(wù)部門合署辦公。
內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告工作。
第五十六條 公司內(nèi)部審計(jì)部門要對(duì)公司內(nèi)部控制運(yùn)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷和異常、改進(jìn)建議及解決進(jìn)展情況等形成內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)通報(bào)。如發(fā)現(xiàn)公司存在重大異常情況,可能或已經(jīng)遭受重大損失時(shí),應(yīng)立即報(bào)告公司董事會(huì)。由公司董事會(huì)提出切實(shí)可行的解決措施,必要時(shí)要及時(shí)報(bào)告深圳證券交易所并公告。
第五十七條 公司應(yīng)當(dāng)建立健全《印章管理制度》,明確印章的保管職責(zé)和使用審批權(quán)限,指定專人保管印章和登記使用情況。
第五十八條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易、提供擔(dān)保、募集資金使用、重大投資、出售資產(chǎn)、信息披露等活動(dòng)的控制,按照《主板上市公司規(guī)范運(yùn)作》及相關(guān)規(guī)定的要求建立相應(yīng)的控制制度和程序。
第五十九條 公司根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定年度內(nèi)部控制檢查監(jiān)督計(jì)劃,并作為評(píng)價(jià)內(nèi)部控制運(yùn)行情況的依據(jù),將收購(gòu)和出售資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、從事衍生品交易、提供財(cái)務(wù)資助、對(duì)外提供擔(dān)保、募集資金使用、委托理財(cái)?shù)戎卮笫马?xiàng)作為內(nèi)部控制檢查監(jiān)督計(jì)劃的必備事項(xiàng)。
第五章 內(nèi)部控制的信息披露
第六十條 公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)部門出具的評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料,出具年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告真實(shí)性的聲明;
(二)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況;
(三)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)、范圍、程序和方法;
(四)內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況;
(五)對(duì)上一年度內(nèi)部控制缺陷的整改情況;
(六)對(duì)本年度內(nèi)部控制缺陷擬采取的整改措施;
(七)內(nèi)部控制有效性的結(jié)論。
第六十一條 公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在審議年度報(bào)告的同時(shí),對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告形成決議。審計(jì)委員會(huì)和獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)表意見。保薦人或者獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(如有)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行核查,并出具核查意見。
第六十二條 公司在聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度審計(jì)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六十三條 公司應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告披露的同時(shí),在符合條件媒體上披露內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告和內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告或內(nèi)部控制鑒證報(bào)告,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六十四條 如會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司內(nèi)部控制有效性出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告、保留結(jié)論或者否定結(jié)論的鑒證報(bào)告(如有),或者指出公司非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制存在重大缺陷的,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)所涉及事項(xiàng)作出專項(xiàng)說明,專項(xiàng)說明至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)所涉及事項(xiàng)的基本情況;
(二)該事項(xiàng)對(duì)公司內(nèi)部控制有效性的影響程度;
(三)公司董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)對(duì)該事項(xiàng)的意見;
(四)消除該事項(xiàng)及其影響的具體措施。
第六十五條 公司將本制度的健全完備和有效執(zhí)行情況,作為對(duì)公司各部門、子公司的績(jī)效考核重要指標(biāo)之一,并建立起責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反本制度和影響本制度執(zhí)行的有關(guān)責(zé)任人予以查處。
第六十六條公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作底稿、審計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料,保存時(shí)間應(yīng)遵守有關(guān)檔案管理規(guī)定。
第六章 附則
第六十七條 本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。本制度如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件或經(jīng)合法程序修改后的《公司章程》相沖突,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第六十九條 本制度自公司董事會(huì)審議通過之日起生效并執(zhí)行,修訂亦同。
— THE END —
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