冰雪頭條：體育總局印發(fā)《優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障辦法》

冰雪頭條（微信號：bingxuetoutiao）資訊，近日，體育總局印發(fā)《優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障辦法》，為進(jìn)一步健全運(yùn)動(dòng)員保障體系，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員刻苦訓(xùn)練、頑強(qiáng)拼搏，解除運(yùn)動(dòng)員因訓(xùn)練比賽所致傷殘的后顧之憂，助力體育強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

據(jù)體育總局有關(guān)部門介紹，國家體育總局在2002年首次出臺優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障政策，并于2004年、2017年、2021年三次修訂，逐步完善保障范圍、保障模式，形成了較為成熟的運(yùn)行體系。2022年至2025年，累計(jì)15.68萬人次運(yùn)動(dòng)員參與傷殘互助，共為6400余人次運(yùn)動(dòng)員提供傷殘保障金，在運(yùn)動(dòng)員風(fēng)險(xiǎn)防控中扮演重要角色，切實(shí)發(fā)揮了“安全網(wǎng)”作用。

本次新修訂的《優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障辦法》，是該制度運(yùn)行20多年來的第四次系統(tǒng)修訂。新《辦法》延續(xù)了自愿參加的核心原則，運(yùn)動(dòng)員在保障期內(nèi)發(fā)生屬于保障范圍的傷殘，經(jīng)鑒定專家組評定等級后，根據(jù)十級到特級的標(biāo)準(zhǔn)，對應(yīng)獲得3900元至100萬元不等的一次性傷殘保障金。

辦法詳細(xì)內(nèi)容如下：

優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障辦法

第一章總則

第一條為建立健全運(yùn)動(dòng)員保障體系，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助精神，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員刻苦訓(xùn)練，頑強(qiáng)拼搏，解除運(yùn)動(dòng)員因訓(xùn)練比賽所致傷殘的后顧之憂，建立多層次社會保障體系，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國慈善法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員（以下稱運(yùn)動(dòng)員）是指：

（一）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市體育行政部門，體育總局有關(guān)直屬單位，有關(guān)全國性體育社會組織組建的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)中從事奧運(yùn)會和全運(yùn)會項(xiàng)目正式在編、享受體育津貼獎(jiǎng)金制的在役運(yùn)動(dòng)員以及集訓(xùn)和試訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員；

（二）各地市級運(yùn)動(dòng)隊(duì)中承擔(dān)省級高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、比賽任務(wù)并從事奧運(yùn)會和全運(yùn)會項(xiàng)目正式在編、享受體育津貼獎(jiǎng)金制的在役運(yùn)動(dòng)員；

（三）各省、自治區(qū)、直轄市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和各高等院校中作為國家隊(duì)、省區(qū)市高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)后備力量培養(yǎng)的并從事奧運(yùn)會和全運(yùn)會項(xiàng)目的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員。

第三條運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障堅(jiān)持自愿參加、互助共濟(jì)、不足補(bǔ)貼、不以盈利為目的、全心全意為運(yùn)動(dòng)員排憂解難的宗旨，采用個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體參加保障的形式，對運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練、比賽過程中發(fā)生傷殘事故時(shí)，提供一定經(jīng)濟(jì)幫助。

第四條體育總局人事司負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障工作宏觀指導(dǎo)、政策制定和修訂等；體育總局體育基金管理中心（以下稱體育基金管理中心）和中華全國體育基金會具體負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障工作的組織實(shí)施，可根據(jù)保障水平及資金運(yùn)行狀況，對運(yùn)動(dòng)員范圍、運(yùn)動(dòng)傷殘等級標(biāo)準(zhǔn)、傷殘保障金標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出修訂建議，經(jīng)體育總局批準(zhǔn)后實(shí)施；各級體育行政部門和運(yùn)動(dòng)員所在單位、體育社會組織（以下稱所在單位）應(yīng)積極協(xié)助宣傳、組織和辦理相關(guān)手續(xù)。

第二章保障內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第五條運(yùn)動(dòng)員由于下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的，屬于保障范圍：

（一）在訓(xùn)練、比賽期間發(fā)生的；

（二）在訓(xùn)練、比賽的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無本人責(zé)任或非本人主要責(zé)任的交通事故的；

（三）經(jīng)所在單位批準(zhǔn)的其他與訓(xùn)練、比賽相關(guān)的活動(dòng)期間發(fā)生的。

第六條運(yùn)動(dòng)員符合本辦法第五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不在保障范圍內(nèi)：

（一）故意犯罪的；

（二）自殘或者自殺的；

（三）醉酒、吸毒、服用違禁藥物的；

（四）有直接或間接使用興奮劑行為的；

（五）以個(gè)人名義參加商業(yè)性比賽的；

（六）國家法律法規(guī)規(guī)定的其他不予保障情形。

第七條參照《勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級》（GB/T 16180-2014）制定《運(yùn)動(dòng)傷殘等級標(biāo)準(zhǔn)》，傷殘等級分為十一級，特級為死亡或者成為植物人，其他傷殘為一級至十級（具體標(biāo)準(zhǔn)附后）。

第八條根據(jù)傷殘等級，給付一次性傷殘保障金。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）特級：人民幣100萬元；

（二）一級傷殘：人民幣45萬元；

（三）二級傷殘：人民幣37.5萬元；

（四）三級傷殘：人民幣22.5萬元；

（五）四級傷殘：人民幣15萬元；

（六）五級傷殘：人民幣10.4萬元；

（七）六級傷殘：人民幣6.5萬元；

（八）七級傷殘：人民幣3.9萬元；

（九）八級傷殘：人民幣1.95萬元；

（十）九級傷殘：人民幣0.72萬元；

（十一）十級傷殘：人民幣0.39萬元。

第三章參加保障申請與繳費(fèi)

第九條申請參加運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障，應(yīng)由運(yùn)動(dòng)員所在單位通過“運(yùn)動(dòng)員保障信息系統(tǒng)”（以下稱運(yùn)保系統(tǒng)）統(tǒng)一提交信息，并辦理繳費(fèi)手續(xù)。

第十條運(yùn)動(dòng)員按年度繳費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每名運(yùn)動(dòng)員每年140元。

第十一條每年兩次集中申請繳費(fèi)：學(xué)生運(yùn)動(dòng)員每年9月繳費(fèi)，保障期為自繳費(fèi)日起至下一年8月31日止；其他運(yùn)動(dòng)員每年12月繳費(fèi)，保障期為下一年1月1日至12月31日。繳費(fèi)成功的運(yùn)動(dòng)員，可以通過運(yùn)保系統(tǒng)下載保障憑證。

第十二條在集中繳費(fèi)期外申請參加保障時(shí)，保障期自繳費(fèi)成功后的次日起至當(dāng)期結(jié)束時(shí)止。運(yùn)動(dòng)員因退役或其他原因不再符合本辦法第二條規(guī)定的，其保障自動(dòng)終止，已繳納費(fèi)用不予退還。

第四章傷殘保障金申請與發(fā)放

第十三條運(yùn)動(dòng)員發(fā)生傷殘事故后，所在單位應(yīng)及時(shí)救治。運(yùn)動(dòng)員在指定醫(yī)院治療并開出傷殘?jiān)\斷證明后，所在單位應(yīng)在30日內(nèi)通過運(yùn)保系統(tǒng)提交傷殘保障金申請，原則上應(yīng)在當(dāng)前保障期內(nèi)提出申請，逾期未申請視為自動(dòng)放棄。如遇特殊情況，所在單位經(jīng)報(bào)體育基金管理中心同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。

第十四條申請傷殘保障金應(yīng)提交以下材料：

（一）運(yùn)動(dòng)員的傷殘保障申請書；

（二）指定醫(yī)院的診斷書及有關(guān)診斷的影像資料；

（三）其他需要提供的相關(guān)證明材料。

第十五條體育基金管理中心收到傷殘保障金申請后，委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照《運(yùn)動(dòng)傷殘等級標(biāo)準(zhǔn)》作出傷殘鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)果在收到申請60日內(nèi)通過運(yùn)保系統(tǒng)反饋。

第十六條對于傷殘鑒定結(jié)論有異議的，運(yùn)動(dòng)員所在單位可以在收到反饋結(jié)果之日起15日內(nèi)向體育基金管理中心提出復(fù)核申請。體育基金管理中心組織專家進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)論為最終結(jié)果。

第十七條根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的傷殘等級，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為運(yùn)動(dòng)員提供傷殘保障金，傷殘保障金直接轉(zhuǎn)入申請參加保障時(shí)提供的銀行賬號。

第十八條同部位慢性損傷每個(gè)保障期可以申請一次保障。發(fā)生摔跤耳的不重復(fù)享受相應(yīng)保障。

第五章資金管理與監(jiān)督

第十九條運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障資金的主要來源是：

（一）運(yùn)動(dòng)員個(gè)人繳納的費(fèi)用；

（二）中華全國體育基金會相關(guān)專項(xiàng)基金；

（三）社會募資，企業(yè)和個(gè)人捐贈等；

（四）其他收入。

第二十條運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障資金按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第二十一條體育基金管理中心和中華全國體育基金會應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，定期公布工作執(zhí)行情況和傷殘保障金支出情況，資金使用情況接受運(yùn)動(dòng)員的監(jiān)督。

第二十二條運(yùn)動(dòng)員及所在單位應(yīng)如實(shí)上報(bào)運(yùn)動(dòng)員傷殘情況，不得瞞報(bào)、虛報(bào)。如有發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十三條運(yùn)動(dòng)員所在單位應(yīng)配合體育基金管理中心、中華全國體育基金會向運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行傷殘互助保障知識的宣傳和教育，落實(shí)安全預(yù)防措施和傷殘醫(yī)療搶救、康復(fù)措施。

第六章附則

第二十四條運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障是對國家基本社會保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)及其他保障的有效補(bǔ)充。運(yùn)動(dòng)員參加本保障后，已通過其他渠道獲得相應(yīng)賠付的，不影響其按本辦法申請傷殘保障金的權(quán)利。

第二十五條為引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與運(yùn)動(dòng)員傷殘保障工作，可委托取得合法資格的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供傷殘保障金申請受理審核與發(fā)放、運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障資金管理、出具保障憑證等經(jīng)辦管理服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定簽訂合同，體育基金管理中心和中華全國體育基金會應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，相關(guān)資金專款專用。

第二十六條運(yùn)動(dòng)員參加本保障的憑證，可作為參加各級各類體育比賽的保險(xiǎn)憑證。

第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，可參照本辦法制定本地區(qū)運(yùn)動(dòng)員及后備人才傷殘互助保障規(guī)定，保障人員范圍一般不與本辦法重復(fù)。

第二十八條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期4年。2021年12月30日印發(fā)的《優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保險(xiǎn)辦法》(體規(guī)字〔2021〕12號)同時(shí)廢止。

冰雪頭條注：《運(yùn)動(dòng)傷殘等級標(biāo)準(zhǔn)》與《致殘分級判定基準(zhǔn)》可點(diǎn)擊文末“閱讀原文”進(jìn)入體育總局官網(wǎng)鏈接了解

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