昭通公安：“八大警務(wù)”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

1月24日，昭通公安服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)在昭通舉行，介紹了2025年昭通市公安機(jī)關(guān)工作情況和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作成效，并對(duì)外公布《昭通市公安機(jī)關(guān)深化“八大警務(wù)”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展24條措施》。

據(jù)介紹，昭通市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，推出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展24條措施，為“十五五”開(kāi)局起步貢獻(xiàn)公安力量。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展“園區(qū)警務(wù)”

聯(lián)企包保常態(tài)化。常態(tài)推行助企警官制，推動(dòng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系轄區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，社區(qū)民警擔(dān)任產(chǎn)業(yè)園區(qū)“安全顧問(wèn)”全覆蓋，常態(tài)化為企業(yè)提供面對(duì)面法律咨詢、一對(duì)一紓困解難、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)。

助企服務(wù)定制化。精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，按需為企業(yè)提供上門(mén)辦證、上門(mén)送考等流動(dòng)式、一站式政務(wù)服務(wù)，協(xié)助外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅，年內(nèi)聯(lián)動(dòng)司法、工商聯(lián)等部門(mén)為全市企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”不低于1000次，指導(dǎo)幫助企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高依法經(jīng)營(yíng)管理水平。

涉企執(zhí)法規(guī)范化。健全涉企執(zhí)法工作指引，采取立案法制前置審核、涉案財(cái)產(chǎn)“查扣凍”必要審查、重大決定集體審議“三審”措施，強(qiáng)化涉企執(zhí)法全鏈條監(jiān)督管理，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。整合警種、聯(lián)合行政執(zhí)法部門(mén)，對(duì)企業(yè)必要檢查“綜合查一次”，做到“無(wú)事不擾企”。

烏蒙高原“農(nóng)特警務(wù)”

打造平安驛站。聚焦蘋(píng)果、天麻、花椒、竹筍等高原農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、物流樞紐和交易市場(chǎng)建設(shè)集治安巡防、矛盾調(diào)解、證照辦理、安防指導(dǎo)等便民服務(wù)于一體的“平安驛站”，實(shí)現(xiàn)警務(wù)前移、服務(wù)下沉，以全天候的警務(wù)硬保障筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展“平安基石”。

暢通“綠色通道”。在高速公路出入口為備案運(yùn)輸車(chē)輛提供引導(dǎo)和優(yōu)先通行服務(wù)，實(shí)地踏勘全市農(nóng)特產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)交易市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)冷庫(kù)附近主輔道路，科學(xué)選定一批“綠色通道”固定疏導(dǎo)點(diǎn)，對(duì)擁堵路段提前預(yù)警、快速處置，最大限度預(yù)防減少交通擁堵。

維護(hù)品牌安全。建立涉農(nóng)特品牌犯罪快查快辦機(jī)制，重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商標(biāo)侵權(quán)等侵害本土農(nóng)特品牌權(quán)益的犯罪行為，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)作，形成保護(hù)合力，全力護(hù)航烏蒙高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品品牌健康發(fā)展，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。

城鄉(xiāng)融合“平安警務(wù)”

守望式群防群治。持續(xù)深化落實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理“2+5”工作機(jī)制，充分發(fā)揮村社干部、駐村工作隊(duì)、基層治理專干、義警“四支隊(duì)伍”和送水員、快遞員、保潔員、出租車(chē)駕駛員、外賣(mài)員、保安員“六員平安聯(lián)盟”作用，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定，助力鄉(xiāng)村全面振興。

沉浸式宣傳防范。建設(shè)完成實(shí)體化、現(xiàn)代化的反詐反洗錢(qián)宣傳教育基地，實(shí)施“一車(chē)、一站、一館、一基地”“四個(gè)一”工程，完善“定期宣傳+節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化”機(jī)制，推動(dòng)全市反詐反洗錢(qián)、識(shí)毒防毒、守護(hù)交通安全向廣覆蓋、深滲透、浸潤(rùn)式轉(zhuǎn)型。

親情式關(guān)愛(ài)保護(hù)。持續(xù)深化“一老一小”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，深化山區(qū)“兩背”（背包+背簍）、城區(qū)“三送”（送安全、送幫扶、送溫暖）警務(wù)，為高齡、獨(dú)居老人提供身份證補(bǔ)辦、社保認(rèn)證等上門(mén)服務(wù)，開(kāi)展定期走訪幫扶，守護(hù)老年人安享幸福；主動(dòng)對(duì)接民政、教育、婦聯(lián)等部門(mén)，建立脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易返貧戶及留守兒童等信息共享和關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，全面落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”“高峰勤務(wù)”和假期留守兒童看護(hù)托管，守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

避暑避寒“旅居警務(wù)”

“柔性”執(zhí)法舒心。對(duì)初次、輕微且未造成危害后果的交通違法行為，在法律框架內(nèi)優(yōu)先采取提示糾正、教育警告等措施，力爭(zhēng)2026年全市現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法中“柔性”執(zhí)法占比不低于30%。

舌尖安全放心。緊盯集貿(mào)市場(chǎng)、夜市攤點(diǎn)、餐館酒店等重點(diǎn)部位，發(fā)揮全市食品藥品快檢實(shí)驗(yàn)室作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，從嚴(yán)從重打擊食品領(lǐng)域犯罪，確保旅客放心。

旅居體驗(yàn)順心。在全市A級(jí)以上景區(qū)景點(diǎn)設(shè)置報(bào)警、咨詢求助、失物招領(lǐng)等一站式綜合警務(wù)便民服務(wù)點(diǎn)，延長(zhǎng)夜間消費(fèi)聚集區(qū)、房車(chē)營(yíng)地巡防時(shí)間頻次，開(kāi)通游客證件辦理“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)涉旅糾紛就地化解、涉旅案件快處快結(jié)。

政務(wù)服務(wù)“便捷警務(wù)”

窗口服務(wù)提質(zhì)。治安、交管、出入境等高頻業(yè)務(wù)“一窗通辦”，實(shí)行一次性告知，根據(jù)群眾辦理需求開(kāi)展加窗、加警、加時(shí)、加急辦理，最大限度為群眾提供方便。

網(wǎng)上服務(wù)提速。推行預(yù)約、受理、繳費(fèi)、郵寄“網(wǎng)上一站式”服務(wù)，推廣電子證照在線開(kāi)具與核驗(yàn)，為企業(yè)提供出入境備案、易制毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)等在線預(yù)審、加急辦理服務(wù)，大力推廣輕微財(cái)損交通事故視頻快處及“12123”APP推廣使用，實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

延伸服務(wù)提效。實(shí)施車(chē)駕管下鄉(xiāng)上門(mén)換證、上門(mén)考試、上門(mén)檢車(chē)“三下鄉(xiāng)”服務(wù)，企業(yè)車(chē)輛登記落戶預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，駕駛資格考試周末、節(jié)假日“不打烊”服務(wù)，開(kāi)設(shè)“所長(zhǎng)直通車(chē)”電話和“辦不成事”反映窗口，不斷提高群眾滿意度。

開(kāi)發(fā)開(kāi)放“區(qū)域警務(wù)”

守護(hù)“國(guó)之重器”。主動(dòng)服務(wù)白鶴灘、溪洛渡、向家壩水電站等“大國(guó)重器”，建立“警力+企業(yè)安保+群眾力量”防控體系，圍繞電站核心區(qū)域、庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)部位開(kāi)展不間斷巡防，有效預(yù)防、妥善處置涉電站案事件。

深化“警務(wù)協(xié)作”。立足昭通滇、川、黔三省接合部地理區(qū)位特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)協(xié)作，積極探索實(shí)踐信息聯(lián)通、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、治安聯(lián)防、犯罪聯(lián)打、糾紛聯(lián)調(diào)“五聯(lián)工作法”，筑牢邊際治安防控安全屏障，為打造滇東北開(kāi)發(fā)開(kāi)放新高地保駕護(hù)航。

賦能“低空經(jīng)濟(jì)”。積極探索“低空經(jīng)濟(jì)+公安”模式，與民航、空管、交運(yùn)等部門(mén)信息互通，針對(duì)實(shí)名登記、飛行報(bào)備、低空文娛及物流等應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)辟咨詢、審批等“綠色通道”，助力低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

綠色發(fā)展“生態(tài)警務(wù)”

建立一個(gè)生態(tài)警長(zhǎng)體系。建立市、縣公安局、派出所、警務(wù)責(zé)任區(qū)4級(jí)生態(tài)警長(zhǎng)制，分級(jí)分層壓實(shí)責(zé)任，常態(tài)開(kāi)展巡護(hù)巡查、線索摸排、聯(lián)合執(zhí)法等工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一名生態(tài)警長(zhǎng)守護(hù)一方綠水青山”的管護(hù)目標(biāo)。

建設(shè)行刑共治一個(gè)中心。聯(lián)合承擔(dān)生態(tài)保護(hù)、行業(yè)管理、行政執(zhí)法和應(yīng)急處置的自然資源、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)，建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)行刑共治聯(lián)勤中心，常態(tài)開(kāi)展協(xié)同共治，有效推動(dòng)系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。

建強(qiáng)多元宣講一支隊(duì)伍。組建“民警+義警+老黨員+護(hù)林員+網(wǎng)格員”宣講隊(duì)，通過(guò)院壩會(huì)、大喇叭、聊天群等載體，結(jié)合“四渡赤水”等紅色故事，緊盯主干道、山水邊、家門(mén)口、手機(jī)端“四個(gè)陣地”開(kāi)展生態(tài)法規(guī)宣講，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，形成共建共治共享良好格局。

全域監(jiān)督“規(guī)范警務(wù)”

規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為。深化法治公安建設(shè)，持續(xù)清理整治執(zhí)法突出問(wèn)題，強(qiáng)推智能監(jiān)督、案件回告等舉措，強(qiáng)化執(zhí)法辦案全流程監(jiān)督，受案、立案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)向當(dāng)事人100%回告，讓公平正義更加可感可及。

暢通民意溝通渠道。深化警民融通、警企聯(lián)通、警媒和通、警律溝通機(jī)制，常態(tài)組織警民、警企、警媒、警律座談，面對(duì)面聽(tīng)取各界訴求建議、回應(yīng)關(guān)注關(guān)切，積極幫助解決急難愁盼問(wèn)題，提升公安執(zhí)法、管理服務(wù)認(rèn)可度與公信力。

高效辦理舉報(bào)投訴。暢通12389舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)格接訴即辦、快接快辦，高效解決實(shí)際問(wèn)題，積極回應(yīng)群眾訴求，實(shí)現(xiàn)“全量接聽(tīng)、全量受理、全量核查、全量反饋”“四個(gè)100%”。

記者 余 光

（云南法治網(wǎng)）