美推動向烏提供“戰(zhàn)斧”導彈：若普京不同意和平，特朗普或會批準

旨在改變?yōu)蹩颂m戰(zhàn)爭軌跡的施壓行動再次展開——比以往更低調(diào)，也比以往更大膽。

在俄羅斯導彈持續(xù)傾瀉于烏克蘭城市、克里姆林宮表現(xiàn)出極低讓步意愿之際，華盛頓一個規(guī)模不大但呼聲日益高漲的烏克蘭支持者團體主張，迫使弗拉基米爾·普京進行談判的唯一方法是大幅增強基輔的籌碼。

他們最新的構(gòu)想——一個長期被爭論的構(gòu)想是：向烏克蘭提供“戰(zhàn)斧”導彈。

推動此事的核心人物是基輔美國大學校長、烏克蘭武裝部隊總司令前特別顧問丹·賴斯。本周他與國防部長皮特·赫格塞斯進行了一對一會晤，據(jù)他描述，雙方就戰(zhàn)爭及賴斯在戰(zhàn)爭中的經(jīng)歷進行了廣泛討論。“國防部長對戰(zhàn)爭的各個方面都充滿求知欲，”賴斯表示。

賴斯曾是早期推動美國批準提供集束彈藥和陸軍戰(zhàn)術(shù)導彈系統(tǒng)（ATACMS）的幕后策劃者，如今他認為，采取更大膽行動的時機已經(jīng)到來——提供少量未公開數(shù)量的陸基“戰(zhàn)斧”巡航導彈，使其能夠打擊俄羅斯縱深目標。

他提醒道，已有能夠發(fā)射“戰(zhàn)斧”導彈的陸基發(fā)射系統(tǒng)存在，它們被稱為“臺風”系統(tǒng)。

“普京只對武力作出反應(yīng)，”賴斯周日接受采訪時表示。“如果他不同意和平，在我看來，特朗普總統(tǒng)很可能會批準提供‘戰(zhàn)斧’導彈。”

賴斯拒絕詳述赫格塞斯的回應(yīng)，稱談話大部分內(nèi)容保密，且基于與高層領(lǐng)導人的信任關(guān)系。他愿意描述自己所主張的內(nèi)容——但不透露部長的反應(yīng)。

他所披露的內(nèi)容引人注目：他直接向赫格塞斯索要“戰(zhàn)斧”導彈——甚至是“少量未公開的數(shù)量”——就像他在華盛頓與每位交談對象所提的要求一樣。

“即使是少量導彈，只要成功發(fā)射到俄羅斯縱深，就會給普京帶來巨大壓力，”賴斯強調(diào)道。

據(jù)賴斯所述，先例很明確。當烏克蘭于2023年11月首次發(fā)射陸軍戰(zhàn)術(shù)導彈系統(tǒng)并摧毀二十多架俄羅斯卡-52攻擊直升機時，莫斯科突然將其直升機群撤出克里米亞，并重新制定了作戰(zhàn)計劃。

“幾枚‘戰(zhàn)斧’導彈也能達到同樣效果，”賴斯說。“其射程如此之遠，俄羅斯根本無法防御其所有關(guān)鍵設(shè)施。”

賴斯指出，引入新武器的政治挑戰(zhàn)始終是第一個障礙。

“任何新武器系統(tǒng)的第一件個體武器在政治上總是最困難的。但一旦你跨過門檻——打破封印——爭論就到此為止。之后就不再是爭論了。我們在每個武器系統(tǒng)上都看到了這一點：‘海馬斯’火箭炮、集束彈藥、艾布拉姆斯坦克、豹式坦克、120毫米貧鈾坦克炮彈、165公里射程的陸軍戰(zhàn)術(shù)導彈系統(tǒng)、300公里射程的陸軍戰(zhàn)術(shù)導彈系統(tǒng)、F-16戰(zhàn)機，以及現(xiàn)在的‘戰(zhàn)斧’導彈。俄羅斯人抗議‘紅線’……我們將首批裝備運入烏克蘭……然后爭論就結(jié)束了，”他說。

賴斯對自己認為華盛頓如何被說服的過程異常坦率。

2022年，在被任命為時任烏克蘭指揮官瓦列里·扎盧日內(nèi)的顧問后，他設(shè)計了一個所謂的“整合營銷活動”，旨在“影響有影響力的人”——五角大樓官員、國防企業(yè)高管、關(guān)鍵議員、白宮工作人員以及媒體。

首先是土耳其提供的集束彈藥用于巴赫穆特戰(zhàn)場。然后是2023年7月美國的集束彈藥。接著是10月的陸軍戰(zhàn)術(shù)導彈系統(tǒng)。

“每次勢頭都很明顯，”賴斯說。“我現(xiàn)在對‘戰(zhàn)斧’導彈也有這種感覺。”

他的核心論點圍繞威懾與對等原則展開。

他指出，俄羅斯已向烏克蘭發(fā)射了大約14.5萬架伊朗制造的“沙希德”無人機和超過1.3萬枚巡航導彈及彈道導彈。他認為，向基輔提供100或200枚“戰(zhàn)斧”導彈并非升級行動，而是對等回應(yīng)。

“這是對等的，”賴斯說。“在武器類型上對等，而非規(guī)模上。”

他對俄羅斯關(guān)于可攜帶核彈頭導彈的警告嗤之以鼻，認為那是無恥的恐嚇手段。

“‘伊斯坎德爾’導彈也能攜帶核彈頭，”他說，“而俄羅斯已經(jīng)向包括基輔一家兒童醫(yī)院在內(nèi)的民用城市發(fā)射了那些導彈。”

賴斯認為，“戰(zhàn)斧”導彈的真正威力不在于其造成的破壞，而在于其制造的不確定性。

“陸軍戰(zhàn)術(shù)導彈系統(tǒng)迫使俄羅斯將其機場、指揮中心和倉庫移至300公里以外，”他說。“那是戰(zhàn)術(shù)性的。‘戰(zhàn)斧’是戰(zhàn)略性的。四千公里射程。你可以從基輔發(fā)射，讓它穿過莫斯科的一扇窗戶。”

他的提議很簡單——并且旨在震懾克里姆林宮。

提供未公開的數(shù)量。每天向最有價值的目標發(fā)射一枚。如果普京拒絕停火，就加快節(jié)奏。

唐納德·特朗普總統(tǒng)是否會批準這樣的步驟，在其政府內(nèi)部仍是一個懸而未決且極具爭議的問題。

一些官員認為，總統(tǒng)避免卷入和升級的本能仍然占主導地位。

一位獲匿名授權(quán)討論內(nèi)部審議的特朗普政府高級官員警告說，“對俄羅斯的遠程打擊有可能在 軌道啟動之前就將其炸毀。”

“特朗普總統(tǒng)想要的是籌碼，而不是螺旋式升級，”該官員告訴《基輔郵報》。

國家安全團隊的其他親近人士則有不同看法。

一位參議院國防事務(wù)高級助理私下表示，賴斯的提議正獲得低調(diào)關(guān)注，正是因為它符合特朗普的談判風格。

“總統(tǒng)相信震懾和壓力，”這位助理表示。“這就是籌碼。真正的籌碼。”

賴斯本人對他眼中的過往錯誤直言不諱。

“拉夫羅夫把他玩弄于股掌之間，”賴斯說。“每次俄羅斯人尖叫，我們就退縮——而當我們最終送去武器時，普京說這沒什么區(qū)別。”

他補充道：“特朗普總統(tǒng)本人曾表示，他認為普京在玩弄他，這很可能像對馬杜羅和最高領(lǐng)袖那樣對普京適得其反。我相信這將觸發(fā)‘戰(zhàn)斧’導彈的提供。”

在國會山，這一想法已不再局限于智庫和倡議圈。

一位參議院共和黨高級助理表示，“戰(zhàn)斧”導彈的辯論反映出對僵局日益增長的挫敗感。

“如果目標是迫使普京在升級和談判之間做出選擇，這恰恰能做到這一點，”該助理說。“這告訴莫斯科，庇護所已經(jīng)消失。”

一位民主黨高級助理表達了類似看法，同時承認了政治風險。

“確實存在戰(zhàn)爭擴大的擔憂，”該助理說。“但人們也認識到，我們目前的所作所為并未改變普京的盤算。問題在于，我們是否認真想幫助烏克蘭獲勝——還是僅僅幫助它生存下去。”

在支持早期武器轉(zhuǎn)讓的議員中，對更強硬措施的支持也在增加。

“反對‘海馬斯’、反對陸軍戰(zhàn)術(shù)導彈系統(tǒng)、反對集束彈藥的論點都曾出現(xiàn)過，”一位眾議院助理說。“每次，天都沒有塌下來。”

賴斯現(xiàn)在正試圖重現(xiàn)兩年前幫助解禁豹式坦克的那種基層和精英壓力，即“釋放豹式”運動。

他的口號已為標簽和標語牌準備好：“釋放戰(zhàn)斧”。

“歐洲人應(yīng)該要求它們，”他說，畢竟歐洲人將不得不通過PURL（注：可能指特定援烏資金機制）為這些“戰(zhàn)斧”導彈提供資金，所以本質(zhì)上應(yīng)該是歐洲人倡導并資助這些“戰(zhàn)斧”導彈。

“絕大多數(shù)歐洲伙伴堅定支持烏克蘭獲勝，并且他們慷慨資助烏克蘭的預(yù)算。但他們既不倡導也不資助‘戰(zhàn)斧’導彈。這對于他們聲稱的烏克蘭獲勝目標而言是一種戰(zhàn)略脫節(jié)。烏克蘭不能僅靠防御獲勝，”賴斯說。

他補充道：“參議院應(yīng)該要求它們。媒體應(yīng)該要求它們。”

值得注意的是，賴斯堅持認為，總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基不應(yīng)是提出要求的人。“他已經(jīng)要求過了，”賴斯說。“這必須由我們提出。”

賴斯還表示，烏克蘭將接受北約對所有“戰(zhàn)斧”導彈目標的預(yù)先批準，他認為這一保障措施是必要的，盡管該聯(lián)盟并非戰(zhàn)爭中的交戰(zhàn)方。

他說，如果導彈由歐洲伙伴提供，審查程序?qū)⒔档湍箍撇邉澔蚶眉倨焓录娘L險——他提到了2022年7月29日頓涅茨克監(jiān)獄爆炸事件（造成60名烏克蘭士兵死亡，130人受傷，并被錯誤歸咎于“海馬斯”襲擊），以及2026年1月1日克里姆林宮聲稱烏克蘭在停火談判期間對普京住所發(fā)起的虛假無人機襲擊。

目前，五角大樓保持沉默，白宮則未作承諾。尚未宣布政策轉(zhuǎn)變。導彈也尚未移動。

但賴斯提出的論點——即只有當莫斯科害怕接下來會發(fā)生什么時，和平才會到來——正在獲得關(guān)注，而此時外交手段看起來日益空洞。

正如一位共和黨高級助理所言：“問題不在于這是否會升級。而在于除此之外的任何做法能否結(jié)束戰(zhàn)爭。”

當華盛頓辯論之際，戰(zhàn)爭仍在繼續(xù)——導彈一枚接一枚，無人機一架接一架——讓烏克蘭的支持者們尋找下一個可用的杠桿。

對賴斯而言，答案已經(jīng)清晰。

“不確定性就是武器，”他說。“而普京只懂一種語言。”

賴斯推銷的不僅是一種導彈；他是在為一個珍視“交易的藝術(shù)”而非升級規(guī)則的政府，推銷一種心理轉(zhuǎn)變。

特朗普的五角大樓是否會買賬是一回事——但在一個熱愛高風險賭博的華盛頓，“釋放戰(zhàn)斧”運動正式成為了城里最響亮的安靜對話。