貴陽市花溪區人民法院“五色先鋒”繪就司法服務基層治理新圖景

黃小桃

“不用專門跑花溪，線上就把問題解決了，省時又省力!”說起近日貴州省貴陽市花溪區人民法院遠程處理的一起旅游糾紛，當事人李先生連連稱贊。這起便捷高效的跨區域司法服務，成為花溪法院構建“五色先鋒”體系，精準服務群眾、賦能基層治理的生動寫照。

作為花溪法院打造的“天平鑄黨魂·法徽耀花溪”核心黨建品牌的重要組成，“五色先鋒”體系立足花溪文旅融合、高校集聚、產業集群等地域特色，通過紅色旅游、藍色企業、綠色校園、金色城鄉、紫色房開五類特色先鋒崗位，全力推動黨建與司法深度融合，為轄區經濟社會高質量發展提供靶向性司法服務保障，讓新時代“楓橋經驗”在花溪落地生根、開花結果。

“五色先鋒”黨員法官開展法治宣傳。花溪區人民法院供圖

紅色旅游先鋒：法治護航文旅融合發展

花溪區坐擁貴陽首個唯一的5A級景區青巖古鎮及天河潭等多個核心景區，文旅產業是區域經濟發展的重要支柱。為破解旅游糾紛化解周期長、外地游客維權不便等痛點難題，花溪法院以“天平鑄黨魂·法徽耀花溪”黨建品牌建設為引領，在青巖人民法庭專門設立了紅色旅游先鋒崗位，聚焦景區糾紛化解核心需求，以黨建引領司法服務精準下沉，打造“法潤古鎮·暖心驛站”法庭品牌，為文旅產業高質量發展筑牢法治屏障。

同時，針對景區內即時性、突發性糾紛，紅色旅游先鋒崗還創新推行“景區接訴—現場調解—司法確認”一站式服務模式。在青巖古鎮，曾有游客因民宿衛生問題要求退款遭拒，雙方爭執不下。黨員法官接到訴求后立即趕赴現場，一邊安撫游客情緒，一邊向民宿經營者釋明服務合同相關法律規定，引導雙方換位思考。最終，雙方握手言和，糾紛在半小時內得到妥善解決。

經“五色先鋒”黨員法官調解，矛盾雙方握手言和。花溪區人民法院供圖

在天河潭景區，石板人民法庭結合四名法官均為女性的特點，充分發揮其耐心、細膩的共情優勢，以“柔化紛爭、細化服務、和化鄉風”為核心開展司法服務，在旅游巡回審判點為游客提供便捷咨詢服務，對小額旅游糾紛注重情緒疏導與利益平衡，用溫暖的“她力量”打造出景區里一道靚麗的“法治風景線”。

“紅色旅游先鋒崗位的設立，推動旅游糾紛‘快立、快調、快結’，實現了黨建工作與文旅產業的深度融合。”花溪法院相關負責人表示，通過“線上+線下”聯動、“調解+普法”并重的服務模式，紅色旅游先鋒崗已累計化解旅游合同、人身損害、住宿服務等各類糾紛百余起，調解成功率達95%以上，為花溪打造全域旅游示范區提供了堅實司法保障。

藍色企業先鋒：司法助企優化營商環境

近日，山東青島某科技公司代表專程前往花溪法院小河人民法庭，將一面印有“如我在訴守初心，司法為民踐使命”的錦旗送到陳華偉法官團隊手中。“工程款及時回籠，企業正常運營和員工隊伍穩定都有了保障，法院的調解真是既高效又暖心!”公司負責人由衷感慨。

在藍色企業先鋒崗黨員法官的積極協調下，該企業最終分期拿到甲方遲遲未支付的400萬元工程款，既保障了施工企業的合法債權，也為投資公司緩解了即時支付壓力，實現了司法效果與社會效果的“雙贏”。

陳華偉法官案件當事人送來錦旗。花溪區人民法院供圖

據悉，花溪區坐擁貴陽經開區、孟關汽貿城、石板物流園等重點產業載體，企業集聚、商貿活躍，優化營商環境成為推動區域經濟高質量發展的關鍵抓手。

立足這一地域特色，花溪法院精準設立藍色企業先鋒崗位，聚焦企業發展痛點、難點問題，通過“一企一策”定制化服務模式，讓企業維權“明明白白”。同時，建立常態化企業走訪機制，深入企業宣講政策法規、收集發展訴求、開展法律風險排查，以“保姆式”司法服務為企業發展保駕護航。

以藍色企業先鋒崗的設立為契機，小河人民法庭聚焦開發區企業糾紛、合同履約等重點領域，打造“懂產業、精法律、作風優”的專業司法隊伍，通過推行“法庭+園區+企業”聯動機制，開展上門解紛、駐點服務，讓司法服務主動貼近企業。孟關法庭則針對轄區汽貿城汽車及大型機械交易集中的特點，組建專業團隊，精準化解車輛交易合同、售后服務等各類糾紛，有效提升經營主體滿意度與安全感，為轄區企業發展營造了穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。

綠色校園先鋒：法潤校園守護師生權益

花溪區坐擁大學城10余所高校，數十萬師生匯聚于此，校園糾紛化解、法治素養培育、師生權益保障成為基層治理的重要課題。為此，花溪法院打造綠色校園先鋒崗位，以黨建聯動院校資源，將司法服務深度嵌入校園治理各環節，為高校師生筑牢法治防護網。

貴州大學學生旁聽案件審理。花溪區人民法院供圖

“庭審是最生動的法治課堂，案例是最鮮活的普法教材。今天親眼看到法官如何梳理爭議焦點、采信證據、釋法析理，讓我對司法實踐有了更直觀、更深刻的理解。”在花溪法院第一審判庭，全程旁聽了案件審理后的貴州大學法學院學生表示。

為推動法學教育與司法實踐良性互動，綠色校園先鋒崗以黨建聯建為紐帶，深化與轄區高校的合作共建，定期組織學子走進法庭旁聽真實案件審理，讓法治教育從“理論灌輸”向“實踐浸潤”轉變。此外，聚焦師生急難愁盼問題，綠色校園先鋒崗還提供勞動合同簽訂、試用期權益、違法解除勞動合同賠償等法律知識詳細解讀等服務，為畢業生求職之路保駕護航。

為實現校園糾紛高效化解，花溪法院在高校周邊設立“黨員校園法治崗”，重點聚焦校園借貸、畢業生就業、師生人身損害等高頻糾紛，提供“一站式”咨詢、調解服務。通過“法治進校園”常態化活動，組織黨員干警走進校園開展主題法治講座、模擬法庭指導、法律知識競賽等活動，用師生喜聞樂見的形式普及法律知識，提升師生法治意識和自我保護能力。

金色城鄉+紫色房開先鋒：雙輪驅動筑牢民生底線

花溪區兼具城鄉結合部的發展特質與房開項目集中的地域特點，鄉村振興推進、城鄉融合發展與民生權益保障成為基層治理的重中之重。

如何將司法服務深度嵌入城鄉治理與民生保障關鍵環節？花溪法院金色城鄉先鋒、紫色房開先鋒兩大特色崗位給出了答案。

為提升基層矛盾化解效能，金色城鄉先鋒創新構建了“法官+村干+鄉賢”多元調解隊伍，聯合村(居)委會常態化開展矛盾糾紛排查與化解工作，推動“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

普法活動進商圈。花溪區人民法院供圖

紫色房開先鋒崗位則以“黨員房開糾紛調解崗”為依托，細化調處流程、明確標準時限，重點化解商品房買賣、物業合同等與群眾住房權益密切相關的糾紛，筑牢社會穩定防線。

“金色城鄉先鋒與紫色房開先鋒，一頭連著鄉村振興與城鄉融合，一頭連著民生福祉與社會穩定。”花溪法院相關負責人表示，兩大先鋒崗位通過專業化調解與精準化服務相結合的方式，已累計化解城鄉治理類糾紛80余起、房開及物業類糾紛60余起，調解成功率均達90%以上。

如今，花溪法院“五色先鋒”體系已成為激活黨建動能、賦能司法的重要載體。通過分類施策、精準服務，花溪區旅游、企業、校園、城鄉治理、房地產等特色領域矛盾化解效率顯著提升，調解成功率持續走高，真正實現了“小事不出景區、不出企業、不出校園，大事不出轄區”的治理目標，為花溪區經濟社會高質量發展貢獻更強司法力量。