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距離匈牙利4月大選僅剩最后幾天,競(jìng)選局勢(shì)進(jìn)入白熱化階段,反對(duì)黨蒂薩黨的支持率在多數(shù)民調(diào)中領(lǐng)先于維克托·歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的青民盟,有望改寫匈牙利乃至歐盟的外交格局。
蒂薩黨明確表態(tài),若成功上臺(tái)執(zhí)政,將徹底終結(jié)對(duì)歐盟決定的例行否決,僅在核心國家利益受威脅時(shí)才動(dòng)用否決權(quán),這一立場(chǎng)預(yù)示著歐盟在對(duì)俄、對(duì)烏等爭議議題上的外交僵局或迎來突破性轉(zhuǎn)變。
周六剛上任的蒂薩黨新任外交政策負(fù)責(zé)人安妮塔·歐爾班,通過網(wǎng)上發(fā)布的視頻清晰闡述了該黨的外交綱領(lǐng),為外界勾勒出未來匈牙利的外交走向。
她明確表示,蒂薩黨堅(jiān)定支持烏克蘭主權(quán)完整,但基于自身立場(chǎng),不會(huì)向?yàn)蹩颂m提供武器以抵御俄羅斯的軍事行動(dòng),試圖在支持主權(quán)與避免卷入武裝沖突之間尋求平衡。
同時(shí),她還作出兩項(xiàng)關(guān)鍵承諾:一是推動(dòng)恢復(fù)與波蘭的雙邊關(guān)系,修復(fù)此前因政策分歧產(chǎn)生的裂痕;二是停止庇護(hù)所謂“政治犯”,重塑匈牙利的國際形象。
安妮塔的表態(tài),恰恰直指現(xiàn)任總理維克托·歐爾班的外交短板。
多年來,歐爾班政府始終在北約和歐盟內(nèi)部扮演“異類”角色,一邊與克里姆林宮保持密切聯(lián)系,一邊屢次動(dòng)用歐盟否決權(quán),削弱或拖延歐盟針對(duì)俄羅斯的制裁決議及對(duì)烏援助方案,成為歐盟協(xié)調(diào)對(duì)俄對(duì)烏政策的最大阻礙之一。
在能源議題上,歐爾班政府的立場(chǎng)更顯另類——當(dāng)大多數(shù)歐盟成員國積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、減少對(duì)俄羅斯能源依賴時(shí),匈牙利反而持續(xù)加碼,進(jìn)一步加深了對(duì)俄羅斯能源的進(jìn)口依賴,引發(fā)歐盟內(nèi)部諸多不滿。
值得注意的是,安妮塔·歐爾班與現(xiàn)任總理維克托·歐爾班并無親屬關(guān)系,但其豐富的履歷為蒂薩黨的外交主張?jiān)鎏砹撕裰氐目尚哦取?/p>
2010年至2015年,她曾在歐爾班政府內(nèi)擔(dān)任匈牙利能源安全特使,對(duì)本國及歐洲的能源格局有著深刻認(rèn)知。
卸任后,她先后任職于美國液化天然氣生產(chǎn)商切尼爾能源公司、泰瑞安公司(現(xiàn)為伍德賽德能源集團(tuán)旗下企業(yè)),近期還在倫敦沃達(dá)豐集團(tuán)擔(dān)任高級(jí)職務(wù),跨領(lǐng)域、國際化的從業(yè)經(jīng)歷,讓她對(duì)能源安全、跨國合作等議題有著獨(dú)到見解,也與她長期批評(píng)歐洲對(duì)俄能源依賴的立場(chǎng)相呼應(yīng)。
蒂薩黨在人事布局上的一系列動(dòng)作,凸顯了其打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)、提升執(zhí)政信譽(yù)的決心。
在安妮塔上任之前,該黨領(lǐng)袖彼得·馬扎爾已宣布任命一位前殼牌高管擔(dān)任首席經(jīng)濟(jì)顧問,借助資深技術(shù)官僚的經(jīng)驗(yàn)為經(jīng)濟(jì)政策保駕護(hù)航。
這一系列人事安排,既彌補(bǔ)了反對(duì)黨在執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)上的短板,也向外界釋放出務(wù)實(shí)執(zhí)政的信號(hào),與歐爾班政府的激進(jìn)風(fēng)格形成鮮明對(duì)比,這也是其支持率領(lǐng)先的重要原因之一。
當(dāng)前,外交政策已成為蒂薩黨與青民盟最核心的分歧點(diǎn)。
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蒂薩黨主張向歐洲主流立場(chǎng)靠攏,放棄對(duì)歐盟決議的刻意阻撓,通過合作而非對(duì)抗的方式參與歐盟事務(wù),這與歐爾班政府“特立獨(dú)行”的外交路線形成強(qiáng)烈反差。
尤其在對(duì)俄制裁、能源合作等關(guān)鍵議題上,兩黨的立場(chǎng)差異直接關(guān)乎歐盟外交政策的推進(jìn)效率——若蒂薩黨上臺(tái),歐盟或?qū)⒔Y(jié)束在對(duì)俄對(duì)烏議題上的內(nèi)耗,形成更統(tǒng)一的外交立場(chǎng),對(duì)歐洲地緣政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
不過,蒂薩黨的外交主張也面臨諸多挑戰(zhàn)。
一方面,匈牙利國內(nèi)仍有大量歐爾班的支持者,其親俄傾向和反歐盟干預(yù)的立場(chǎng)具有深厚民意基礎(chǔ),蒂薩黨上臺(tái)后若大幅調(diào)整外交路線,可能引發(fā)國內(nèi)爭議。
另一方面,即便匈牙利轉(zhuǎn)變立場(chǎng),歐盟內(nèi)部在對(duì)烏援助、對(duì)俄制裁的力度和范圍上仍存在分歧,難以瞬間形成統(tǒng)一共識(shí)。
此外,如何平衡對(duì)烏主權(quán)的支持與不提供武器的立場(chǎng),如何穩(wěn)步降低對(duì)俄能源依賴、銜接替代能源供應(yīng),都是蒂薩黨若執(zhí)政后面臨的現(xiàn)實(shí)難題。
隨著大選臨近,匈牙利的政治走向愈發(fā)牽動(dòng)國際社會(huì)神經(jīng)。
蒂薩黨若能成功逆襲,不僅將重塑匈牙利的國際定位,更可能打破歐盟外交的僵局,為對(duì)俄對(duì)烏政策調(diào)整注入新動(dòng)力;若歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的青民盟成功連任,匈牙利大概率將延續(xù)現(xiàn)有外交路線,歐盟內(nèi)部的分歧仍將持續(xù)。
這場(chǎng)大選不僅是匈牙利國內(nèi)的政治博弈,更深刻影響著歐洲地緣政治的平衡,其最終結(jié)果值得全球密切關(guān)注。
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