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2026年初春,廣州街頭多了一道“新風(fēng)景”:電瓶車(chē)停在地鐵口、商圈外、寫(xiě)字樓下的指定區(qū)域,不再免費(fèi)。取而代之的,是一塊小小的電子收費(fèi)牌,掃碼支付3元、5元不等——電瓶車(chē)開(kāi)始收停車(chē)費(fèi)了。
消息一出,輿論嘩然。有人罵:“連電驢都要割韭菜?”也有人笑:“終于輪到我們了。”但更多人沉默著掃碼付款,然后騎上車(chē),匯入珠江新城早高峰的人流。
表面看,這不過(guò)是一次城市管理的微調(diào);深層看,這卻是一場(chǎng)關(guān)于“公共資源定價(jià)”的認(rèn)知革命。
一、免費(fèi),是最貴的錯(cuò)覺(jué)
過(guò)去十年,電瓶車(chē)是城市邊緣人的“自由通行證”。不用搖號(hào)、不交保險(xiǎn)、不上牌(至少曾經(jīng)不用),停哪兒都行——橋下、巷口、地鐵站前,甚至綠化帶上。沒(méi)人管,也沒(méi)人收錢(qián)。
這種“免費(fèi)”,讓無(wú)數(shù)外賣(mài)騎手、快遞小哥、打工青年擁有了最低成本的移動(dòng)能力。它支撐起了中國(guó)最龐大的即時(shí)配送網(wǎng)絡(luò),也成了底層經(jīng)濟(jì)韌性的重要注腳。
但免費(fèi)從來(lái)不是無(wú)價(jià)。它只是把成本轉(zhuǎn)嫁給了別人。
地鐵口被電瓶車(chē)圍得水泄不通,行人繞行、盲道被占、消防通道堵塞;商鋪門(mén)前亂停亂放,影響經(jīng)營(yíng)秩序;市政部門(mén)反復(fù)清理,人力物力年年投入,卻治標(biāo)不治本。這些隱性成本,最終由全體市民和城市財(cái)政承擔(dān)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼說(shuō):“花自己的錢(qián)辦自己的事,最有效率。”而免費(fèi)停車(chē),恰恰是“花別人的錢(qián)辦自己的事”——效率最低的組合。
廣州這次收費(fèi),不是“創(chuàng)收”,而是“顯化成本”。把原本隱藏的社會(huì)成本,通過(guò)價(jià)格機(jī)制重新分配回使用者身上。這看似冷酷,實(shí)則公平。
二、價(jià)格,是最好的指揮棒
很多人擔(dān)心:收費(fèi)會(huì)不會(huì)逼走底層勞動(dòng)者?外賣(mài)會(huì)不會(huì)漲價(jià)?
答案或許相反。
價(jià)格一旦出現(xiàn),行為就會(huì)改變。以前隨便停,現(xiàn)在要花錢(qián),人們自然會(huì)思考:“值不值?”于是,有人選擇停遠(yuǎn)一點(diǎn)、走幾步;有人拼車(chē)合停;有人干脆改乘公交。需求被理性過(guò)濾,資源使用效率反而提升。
更關(guān)鍵的是,收費(fèi)帶來(lái)的收入,可以反哺管理。比如增設(shè)遮雨棚、安裝監(jiān)控防盜、安排專(zhuān)人看管——這些服務(wù)反過(guò)來(lái)又提升了用戶(hù)體驗(yàn)。形成“付費(fèi)—改善—更愿付費(fèi)”的正循環(huán)。
對(duì)比北京、上海,早在幾年前就對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)實(shí)施差異化收費(fèi)。結(jié)果如何?亂停現(xiàn)象大幅減少,重點(diǎn)區(qū)域秩序明顯改善。而騎手群體并未大規(guī)模流失,反而因停車(chē)更安全、更有序,降低了車(chē)輛被盜、被拖的風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有價(jià)格信號(hào)的市場(chǎng),一定是失靈的。
三、城市治理,需要“溫柔的規(guī)則”
當(dāng)然,收費(fèi)不能“一刀切”。廣州的做法其實(shí)相當(dāng)克制:核心區(qū)如天河、越秀試點(diǎn)收費(fèi),郊區(qū)暫不執(zhí)行;首小時(shí)低價(jià),超時(shí)階梯加價(jià);對(duì)快遞、外賣(mài)等職業(yè)群體推出月卡優(yōu)惠。
這背后,是一種“有溫度的制度設(shè)計(jì)”——既守住公共秩序的底線(xiàn),又保留民生需求的彈性。
真正的文明,不是靠口號(hào)喊出來(lái)的,而是靠規(guī)則長(zhǎng)出來(lái)的。當(dāng)所有人都默認(rèn)“公共資源可以隨意占用”,城市就陷入了“公地悲劇”;而當(dāng)每個(gè)人愿意為自己的便利支付合理代價(jià),公共空間才能真正共享。
電瓶車(chē)收費(fèi),本質(zhì)上是在訓(xùn)練一種現(xiàn)代公民意識(shí):你的自由,止于他人的不便之前。
四、未來(lái)的城市,屬于“精準(zhǔn)治理”
放眼全球,新加坡對(duì)摩托車(chē)停車(chē)嚴(yán)格分區(qū)計(jì)費(fèi);東京要求電動(dòng)自行車(chē)必須停入指定立體車(chē)庫(kù);哥本哈根甚至用AI攝像頭自動(dòng)識(shí)別違停并罰款。這些城市并非不近人情,而是深知:高密度生活,必須依賴(lài)精細(xì)化管理。
廣州作為中國(guó)超大城市代表,正在從“粗放增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“精細(xì)運(yùn)營(yíng)”。電瓶車(chē)收費(fèi),只是其中一環(huán)。接下來(lái),或許會(huì)有動(dòng)態(tài)定價(jià)、信用積分、智能地鎖……技術(shù)+規(guī)則的組合拳,將讓城市運(yùn)行更高效、更公平。
而我們普通人要做的,不是抱怨“又多一項(xiàng)支出”,而是理解:每一次規(guī)則的調(diào)整,都是城市走向成熟的陣痛。
結(jié)語(yǔ):在秩序與自由之間
我曾在一個(gè)雨天路過(guò)體育西路地鐵站,看見(jiàn)一位外賣(mài)小哥冒雨推車(chē)找車(chē)位。他試了三個(gè)點(diǎn),都被占滿(mǎn),最后無(wú)奈停在角落,用雨衣蓋住餐箱。那一刻,我突然明白:他需要的不是“免費(fèi)”,而是“確定性”——一個(gè)安全、可靠、可預(yù)期的停車(chē)位置。
收費(fèi),恰恰是為了提供這種確定性。
廣州收的不是3塊錢(qián),而是一個(gè)信號(hào):城市資源有限,公平使用需有邊界。未來(lái),或許連空氣、數(shù)據(jù)、注意力都要“明碼標(biāo)價(jià)”。到那時(shí),我們會(huì)懷念今天還能為一輛電瓶車(chē)的停放權(quán)討價(jià)還價(jià)的日子。
但無(wú)論如何,請(qǐng)記住:
真正的自由,不是想停哪就停哪,而是知道哪里可以安心停下。
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