甘肅一市亮劍養老服務領域腐敗　整改近千問題

“每年交40元保費，就能享受上萬元的意外保障，這個政策真是好啊！”前不久，甘肅省白銀市景泰縣60歲以上老人收到了一份特殊的“禮物”——由政府出資購買的老年人意外傷害保險。這份暖心保障的背后，是白銀市紀檢監察機關開展養老服務突出問題專項整治、推動惠民政策落地的生動實踐。

2025年以來，白銀市紀檢監察機關聚焦養老服務領域群眾反映強烈的作風和腐敗問題，堅持系統施治、標本兼治，以“小切口”撬動“大整治”，讓老有所養、老有所安的民生愿景變為可感可及的溫暖現實。

系統布局，下好專項整治“一盤棋”

養老服務涉及部門多、鏈條長、環節復雜，靠一方“單打獨斗”難以形成整治合力。對此，白銀市建立紀委監委與民政部門“雙牽頭”“雙專班”模式。市紀委監委牽頭成立監督專班，聚焦精準監督、案件查辦、督促整改；市民政局牽頭成立工作專班，負責統籌調度、日常指導和跨部門協調。兩個專班定期會商、信息共享、聯合督查，變“各自為戰”為“同題共答”。

“如果僅靠行業內部自查自糾，難以發現深層次問題。現在有紀檢監察機關全程深度介入、靶向監督，責任壓力傳導更實了，發現問題、解決問題的效率和效果明顯提升。”白銀市民政局負責人深有感觸。

白銀市紀委監委“室組”聯動監督，深入了解養老惠民資金發放、老年人健康管理服務等情況。（張攀龍　攝）

該市紀檢監察機關強化“室組地”聯動和片區協作，由相關紀檢監察室牽頭，統籌派駐紀檢監察組與鄉鎮（街道）紀（工）委力量，對全市多家養老機構、居家社區養老服務站點開展“拉網式”排查，深入查找資金管理、服務供給、安全監管等方面漏洞。

2025年以來，該市紀檢監察機關聯合民政、公安、財政等部門單位，組建市縣專項整治監督專班，累計排查問題992個，督促完成整改970個。

緊盯資金，守護好每一分“養老錢”

涉老資金是腐敗易發多發領域，專項整治將資金監管作為重中之重，對2022年以來全市養老服務領域問題線索大起底，梳理線索162條，嚴肅查處虛報冒領、截留挪用、優親厚友等行為。

景泰縣紀委監委在排查中發現，部分鄉鎮存在高齡津貼、養老保險死亡人員未及時核減、信息重復享受等問題，涉及資金6775元。“金額雖不大，但關乎老人切身利益，必須顆粒歸倉。”縣紀委監委相關負責人說。縣紀委監委隨后迅速聯合民政、人社等部門將資金全部追回，并嚴肅處理相關責任人。

靖遠縣紀委監委深入靖遠縣中心敬老院，通過實地查看、走訪交流，詳細了解養老服務領域資金使用、配套服務等情況。（楊文博　攝）

靖遠縣紀委監委以辦案為引領，聚焦涉老資金發放管理、養老機構服務監管、老年人權益保護等三大重點領域查處腐敗和作風問題14件，立案3人，給予黨紀政務處分3人，第一種形態處理19人。

專項整治以來，全市紀檢監察機關累計受理相關問題線索54件，立案35人，給予黨紀政務處分27人，組織處理84人，追回資金146.84萬元，補發1.92萬元。

優化服務，推動養老從“有”到“優”

查辦案件不是目的，推動系統治理、提升服務水平才是落腳點。白銀市各級紀檢監察機關堅持“懲、治、防”相結合，督促職能部門補短板、優機制、提質效。

針對案件暴露的監管盲區，市紀委監委推動民政等部門修訂完善《養老資金監管制度》《養老機構食品安全管理制度》等12項制度，促進養老服務規范化、標準化。

白銀市紀委監委第二監督檢查室和派駐市委組織部紀檢監察組“室組”聯動，深入市福利院，監督檢查養老惠民資金發放、食材采購、藥品管理、餐廚衛生等情況。（張攀龍　攝）

各地因地制宜，找準治理發力點。白銀區四龍路街道老年人口占比超過26%，“看病難、醫養脫節”成為痛點。區紀委監委督促街道整合資源打造“醫養聯合體”，在養老機構設置醫務室、康復區，同時建成4個社區醫養服務站，配備家庭醫生團隊，提供上門巡診、健康管理服務。針對老年人“吃飯難”，街道同步建成4個助餐點，每日為數百名老人配送營養餐。

景泰縣將高齡津貼發放作為“民心守護”的重要一環，在規范發放流程、堵塞監管漏洞基礎上，為全縣年滿70至79周歲的老年人按時足額發放高齡津貼。截至目前，已納入21593位老人，累計發放資金781.73萬元。

白銀市紀委監委相關負責人表示，全市紀檢監察機關將持續推動職能部門完善政策體系、加大服務供給、加強人才隊伍建設，以常態化整治守護大民生。（張濤）

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