前言
渥太華的冬雪還未消融,加拿大總理卡尼的辦公室卻陷入了比嚴寒更刺骨的僵局,2026年1月24日至25日,這看似尋常的24小時,成了牽動三邊關系的時間錨點。
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中加做了筆實在買賣,惠及不少普通人
當卡尼終于出現在鏡頭前,用一句“不尋求與中國簽署自貿協定”打破沉默時,這場始于務實合作的經貿調整,早已被美國的霸權邏輯扭曲成大國博弈的祭品,而美國財長貝森特隨后的加碼威脅,更將“美式同盟”的控制欲與對華遏制的野心,暴露得一覽無余。
這場風波的起點,本是一次讓加拿大基層歡呼雀躍的合作,卡尼訪華期間,中加雙方簽署《經貿合作路線圖》,達成的初步安排算不上驚天動地,卻精準戳中了加拿大的經濟痛點。
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加方將對華電動汽車關稅從100%降至6.1%,給出每年4.9萬輛的配額,既滿足了國內消費者對平價新能源車的需求,也為本土產業升級留足空間,中方則相應下調加拿大油菜籽關稅至15%左右,同時放寬部分農水產品準入。
對加拿大薩斯喀徹溫省的農民而言,這無疑是久旱逢甘霖,該省省長斯科特·莫伊直言,這份協議意味著數十億美元的農產品將重新流向中國這個全球第二大貿易伙伴,不僅拯救了當地油菜籽產業,更給整個加拿大經濟注入活力。
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要知道,此前特魯多政府盲目追隨美國對華加征關稅,中方的反制措施讓加拿大油菜籽出口額暴跌,西部農場主一度陷入破產危機,這樣的教訓足以讓卡尼政府清醒認識到貿易多元化的重要性。
美國施壓后,卡尼沉默24小時終妥協
但這份惠及民生的協議,在華盛頓眼中卻成了“不可饒恕的背叛”,前總統特朗普率先發難,在社交媒體上放出“加征100%關稅”的狠話,甚至故意將加拿大總理稱作“州長”,用極具羞辱性的稱謂否定加拿大的主權。
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此刻的卡尼,陷入了進退維谷的絕境,加拿大75%的出口依賴美國市場,每天跨境貿易額超20億美元,供應鏈深度捆綁,美國的關稅大棒足以掐斷其經濟命脈,可背棄與中國的合作,不僅要面對國內農民的抗議,更會讓本就疲軟的經濟雪上加霜。
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這24小時的沉默,絕非懦弱的逃避,而是一場步步為營的權衡,卡尼政府一邊緊急與美國白宮溝通,試圖解釋合作的局限性,一邊聯系中方團隊,為后續合作保留余地。
同時,加拿大政壇內部也暗流涌動,反對黨指責政府對美妥協,農業團體則呼吁堅守對華合作成果,在多重壓力交織下,卡尼最終選擇了一條看似折中、實則妥協的道路。
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1月25日的公開表態,卡尼的話術堪稱外交場上的精準滅火,他刻意避開自貿協定這一敏感詞,明確表示加拿大不會啟動相關談判,同時主動將中加合作框定在《美墨加協定》框架內,稱其只是針對特定行業的戰術優化,目的是修復受損的產業鏈。
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既給了美國臺階,又未完全否定已達成的合作,他否認的是具有戰略意義的自貿協定,而非惠及民生的行業安排,為后續合作埋下伏筆。
卡尼服軟了,美國卻還得寸進尺
卡尼的妥協,卻沒能換來美方的見好就收,幾乎在他發聲的同時,美國財長貝森特便拋出了更苛刻的要求,將這場貿易糾紛進一步升級。
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貝森特死死咬住商品轉運問題不放,以美加市場一體化為由,誣蔑加拿大可能成為中國商品進入美國的后門,甚至直接向中國發出警告,宣稱若中加協議越界,將對中國實施包括關稅在內的額外懲罰。
美方的得寸進尺,根源在于《美墨加協定》中的毒丸條款,該協定第32.10條明確規定,成員國若要與美國認定的“非市場經濟國家”談判自貿協定,必須提前三個月告知,否則其他成員國可單方面終止協定。
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這一條款本質上就是美國捆綁盟友、圍堵中國的工具,而特朗普政府更是將其發揚光大,在與馬來西亞等國的貿易協定中,進一步強化毒丸條款的約束力,逼迫盟友放棄對華合作。
這場風波的背后,是中等國家在大國博弈中的無奈,更是美國霸權對全球貿易秩序的破壞,加拿大并非沒有擺脫依賴的意愿,卡尼在達沃斯論壇上曾直言“中等強國必須聯合行動”,其“向東看”的戰略意圖顯而易見。
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在美國的強權施壓下,即便初衷是為了本國民生,也只能被迫妥協,而美國看似強勢的表態,實則暴露了其內心的焦慮,當越來越多國家意識到貿易多元化的重要性,美國構建的圍堵圈子,正在被一個個務實的合作打破。
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結語
如今,中加合作的紅利仍在逐步釋放,加拿大農民的油菜籽正源源不斷運往中國,中國電動車也順利進入加拿大市場,貝森特的威脅雖來勢洶洶,卻難以阻擋經濟規律的必然趨勢。
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卡尼24小時的沉默與妥協,或許是權宜之計,但這場被霸權綁架的貿易糾紛,已然撕下了美式同盟的溫情面紗,讓世界看清,在霸權的棋盤上,盟友不過是隨時可犧牲的卒子,而違背共贏邏輯的霸凌,終究無法長久。
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