大家好,我是小漢。
一個國家想跟誰做生意,難道還要看別人臉色?
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按理說,主權國家之間的經貿往來,本該是自主決定的事。
可2026年1月,加拿大總理卡尼卻用實際行動給出了一個無奈的答案:在美國的關稅大棒面前,連“正常合作”都得先打個申請。
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事情起于卡尼1月中旬訪華,這是多年來加拿大總理首次正式訪華,雙方宣布就電動汽車、油菜籽、水產品等關鍵領域達成一系列安排:
加拿大將對中國電動車關稅從100%降至6.1%,每年給予4.9萬輛配額;中國則同步下調對加農產品的高關稅。
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這本是一次典型的“以關稅換市場”的務實修復,畢竟此前幾年,雙方因互相加稅,貿易幾近凍結。
沒人想到,這點調整竟會引爆一場北美政治風暴。
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風暴中心,是特朗普那句赤裸裸的威脅:
“如果加拿大與中國達成協議,所有進入美國的商品立刻加征100%關稅。”
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更刺眼的是,他直接稱呼卡尼為“州長”,仿佛加拿大不是鄰國,而是美國的一個行政區。
短短幾天內,卡尼不得不緊急澄清:這不是自貿協定,只是“糾正過去幾年的問題”。
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表面看是技術性說明,實則是政治上的緊急剎車。
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達沃斯一席話,捅了馬蜂窩
真正激怒特朗普的,其實不是中加協議本身,而是卡尼在達沃斯論壇上的那場演講。
當時,卡尼站在全球政商精英面前,沒點名但句句指向美國:
“基于規則的國際秩序已經終結”,“中等強國若不聯合行動,就會出現在菜單上”。
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他還明確表態支持丹麥和格陵蘭島,反對美國試圖“接管”北極島嶼的野心。
這番話讓全場起立鼓掌,這在近年的達沃斯極為罕見。
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對特朗普而言,這不僅是外交冒犯,更是權威挑戰。
他剛在1月20日高調發布《365天365勝》,宣稱自己每天都在“贏”:從取消車輛自動啟停、禁用紙吸管,到發布F-47六代機PPT、單方面宣布促成全球和平。
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這份清單與其說是政績報告,不如說是政治行為藝術,用荒誕細節堆砌出“無所不能”的人設。
而卡尼的演講,恰恰戳破了這層泡沫:當一個中等國家敢公開質疑“美國主導的秩序”,等于宣告這套敘事正在失效。
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于是,特朗普迅速反擊。
他先是撤回邀請加拿大加入其自創的“和平委員會”,接著在社交平臺連發數帖,稱“加拿大之所以存在,全靠美國”,甚至渲染“中國正在徹底接管加拿大”。
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這些言論毫無事實依據,中國從未在格陵蘭海域部署軍艦,也未在加境內擴大政治影響力。
但對特朗普來說,真假不重要,威懾才重要。
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中加協議,真有那么危險?
從經濟角度看,中加新安排的實際沖擊遠被夸大。
加拿大每年允許4.9萬輛中國電動車入境,即便五年后增至7萬輛,也僅占其汽車總銷量不到3%。
而中國對加投資汽車業,反而可能創造本地就業。
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至于農產品,油菜籽本就是加拿大對華出口的核心商品,恢復準入對農民是利好。
整套協議更像是“回到2023年狀態”,而非開啟全新戰略通道。
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真正讓美國緊張的,是心理層面的失控感。
過去幾年,美國極力構建對華“小院高墻”,尤其在新能源、半導體等領域嚴防死守。
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加拿大作為北美供應鏈關鍵一環,本應是圍堵中國的“前哨”。
如今它卻主動松動壁壘,哪怕只是局部調整,也被華盛頓視為“防線出現裂縫”。
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更令美方焦慮的是,卡尼打出的旗號是“貿易多元化”,這意味著加拿大不再甘當附庸,而要走獨立外交路線。
這種趨勢一旦蔓延,將動搖美國對盟友體系的控制。
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試想,如果歐盟、日韓都效仿加拿大,在中美之間尋求平衡,美國的“脫鉤”戰略將難以為繼。
因此,特朗普必須殺雞儆猴,選加拿大下手,既因地理鄰近便于施壓,又因經濟依賴度高,效果立竿見影。
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諷刺的是,美國自己也在悄悄與中國緩和部分貿易摩擦。
2025年秋,美中就部分商品達成關稅互減安排,性質與中加協議高度相似。
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但特朗普政府一邊自己操作,一邊禁止盟友效仿,雙標邏輯暴露無遺。
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卡尼低頭,是軟弱還是清醒?
面對100%關稅威脅,卡尼選擇澄清“非自貿”,看似退讓,實則是現實主義的精準計算。
加拿大經濟對美國的依賴,已深入骨髓。
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2024年,加對美出口超4380億美元,占總出口75%以上。
汽車、能源、金屬等核心產業,幾乎全部綁定美國市場。
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反觀對華出口,即便按中方統計的417億美元計,也不到對美出口的十分之一。
若真被加征100%關稅,整個制造業將面臨系統性崩塌。
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在這種結構性失衡下,“硬剛”只會加速自我毀滅。
卡尼的策略很清晰:先穩住美國,保住基本盤;再通過訪問印度、卡塔爾、澳大利亞等國,緩慢推進多元化。
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他號召民眾“購買國貨”,表面是愛國動員,實則是為爭取轉型時間。
在外部壓力下凝聚內部共識,避免社會因經濟動蕩分裂。
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卡尼的妥協也揭示了一個殘酷現實:在全球化退潮時代,小國的“戰略自主”空間正在急劇壓縮。
過去幾十年,加拿大可以一邊享受美加一體化紅利,一邊在氣候、人權等問題上保持獨立立場。
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但如今,美國要求的是絕對忠誠,你必須在中美之間選邊,不允許“騎墻”。
這種霸權邏輯,正在反噬美國自身,當盟友連正常經貿決策都要看白宮臉色,信任基礎必然瓦解。
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事實上,卡尼在達沃斯的演講之所以引發共鳴,正是因為許多中等國家都有同樣困境:
既無法對抗美國,又不甘心被操控。
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他們需要的不是口號,而是可行的突圍路徑。
加拿大若能在這次危機中摸索出一條“有限自主”的新路,或許能為其他國家提供范本。
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值得注意的是,加拿大國內民意也在悄然變化。
民調顯示,64%的加拿大人對美國持負面看法,77%不相信特朗普的承諾,近半數人視美國為“潛在威脅”。
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這種情緒并非一夜形成,而是多年積累的結果。
從鋼鋁關稅到“第51州”言論,再到如今的100%威脅,美國一次次把盟友當棋子。
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卡尼若完全屈服,反而會失去國內支持。
因此,他的“低頭”必須有限度:既要避免經濟災難,又要守住主權底線。
這種微妙平衡,正是當代中等強國生存術的核心。
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誰在真正輸?
表面上看,特朗普又一次用關稅大棒逼盟友低頭,似乎“贏”了。
但細看之下,這場勝利充滿虛妄。
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首先,100%關稅若真落地,美國自身也將付出代價。
加拿大是美國最大能源供應國,每天輸送400萬桶石油;其木材、鋁材、汽車零部件廣泛用于美國制造業。
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加稅等于推高美國通脹,最終由消費者買單。
2025年已有67%的美國人入不敷出,再漲物價,恐引發更大民怨。
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其次,這種脅迫式外交正在透支美國信譽。
當一個國家連盟友簽個普通貿易安排都要威脅制裁,誰還敢與其深度合作?
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歐盟已在觀望,日本、韓國私下抱怨不斷。
長此以往,美國將陷入“贏了戰役、輸了聯盟”的困局。
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而對中國而言,此事反而凸顯了合作共贏的價值。
中加協議不針對第三方,純粹基于市場互補。
即便面臨美方施壓,雙方仍堅持推進務實合作,這本身就是對“脫鉤論”的有力回擊。
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至于加拿大,它沒有認輸,只是暫時收起了翅膀。
真正的較量不在聲明里,而在未來幾年能否真正降低對美依賴、拓展多元市場。
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如果成功,今天的“低頭”將成為戰略忍耐的注腳。
如果失敗,則印證了卡尼那句警告:“不在餐桌旁,就在菜單上。”
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世界正在進入一個沒有規則可依的時代,大國揮舞大棒,小國尋找縫隙。
歷史終將證明,靠威脅維系的秩序,從來不會長久。
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